Abrundung Täfelberg - Althengstett

GEMEINDE ALTHENGSTETT - Lkr. Calw
Begründung
zum Bebauungsplan
"Abrundung Täfelberg"
mit Satzung über örtliche Bauvorschriften
nach § 9 Abs. 8 des Baugesetzbuchs (BauGB)

Gemeinde Althengstett / Landkreis Calw Bebauungsplan Abrundung Täfelberg
Begründung
Inhalt der Begründung:
1 Geltungsbereich...................................................................................................................1
2 Überörtliche Planungen .......................................................................................................1
2.1 Landesentwicklungsplan......................................................................................................1
2.2 Regionalplan........................................................................................................................2
3 Darstellungen des Flächennutzungsplanes .........................................................................2
4 Verbindliche Bauleitplanung ................................................................................................3
5 Sonstige Planungen und Bestimmungen.............................................................................3
6 Erfordernis und Ziele der Planaufstellung............................................................................3
7 Verfahren .............................................................................................................................4
8 Eingriffs-/ Ausgleichsbilanzierung ........................................................................................4
9 Maßnahmen zur Verwirklichung...........................................................................................4
9.1 Verkehrserschließung..........................................................................................................4
9.2 Wasserversorgung, Entwässerung und Schmutzwasserableitung .....................................4
9.3 Stromversorgung .................................................................................................................5
9.4 Gasversorgung ....................................................................................................................5
9.5 Müllentsorgung ....................................................................................................................5
9.6 Fernmeldetechnische Versorgung.......................................................................................5
9.7 Bodenordnung .....................................................................................................................5
10 Planungsrechtliche Festsetzungen ......................................................................................5
10.1 Baugebiet, Art und Maß der baulichen Nutzung..................................................................5
10.2 Stellplätze und Garagen ......................................................................................................6
10.3 Grünordnerische Regelungen und Festsetzungen..............................................................6
10.4 Flächen für Aufschüttungen.................................................................................................6
11 Örtliche Bauvorschriften.......................................................................................................6
11.1 Äußere Gestaltung der Baukörper.......................................................................................6
11.2 Gestaltung der nicht bebauten Grundstücksflächen............................................................7
11.3 Stellplätze ............................................................................................................................7
12 Verwirklichung der Planung .................................................................................................7
13 Flächenbilanz.......................................................................................................................8

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1 Geltungsbereich
Der Geltungsbereich befindet sich am südlichen Rand der Ortslage Althengstett, am Fuß des Täfelbergs
und umfasst die südlich der Olgastraße bzw. Eugenstraße gelegenen Grundstücke 4256, 4257, 4258,
4259, 4260, 4261, 4368, 4369, 4370 (tlw.), 4370/1, 4371 (tlw.), 4371/1, 4371/2 (tlw.), 4381, 4382, 4407
(tlw.), 5540 und 5541 der Gemarkung Althengstett.
Der Geltungsbereich des Bebauungsplanes wird begrenzt:
im Norden: durch die südlichen Grenzen der Flurstücke 5542, 5543, 5544, 5545, 5546, 5547, 5548
und 5549 sowie den nördlichen Rand Flurst. 4407
im Osten: durch die westliche Straßenbegrenzung des Teufelsäckerweg sowie den nach Süden verlaufenden
Wirtschaftsweg
im Süden: durch die nördlichen Flurstücksgrenzen 4255/2 sowie 4372
im Westen: durch die nach Süden zu verlängernde westliche Grundstücksgrenze 5427.
Maßgeblich für die Abgrenzung ist der zeichnerische Teil des Bebauungsplanes.
Lage im Ortsteil Althengstett (TK 1:25.000)
2 Überörtliche Planungen
2.1 Landesentwicklungsplan
Der Landesentwicklungsplan 2002 ordnet die Gemeinde Althengstett der Kategorie "Randzone um die
Verdichtungsräume" innerhalb der Landesentwicklungsachse Calw(-Leonberg-Stuttgart) zu. Randzonen
um die Verdichtungsräume umfassen Gebiete mit erheblicher Siedlungsverdichtung im Einzugsbereich
der Verdichtungsräume, die sich im Allgemeinen durch eine hohe Wohnattraktivität und ein starkes Siedlungswachstum
auszeichnen, das durch die Suburbanisierung angestoßen und durch vergleichsweise
niedrige Bodenpreise begünstigt wird. Dabei nehmen die Randzonen als Zielgebiete von Wohnstandort-
und Betriebsverlagerungen im Zug der Suburbanisierung Entlastungsfunktionen für Verdichtungsräume
wahr und bieten vielfältige Möglichkeiten für einen noch relativ preisgünstigen Wohnungsbau in Verbindung
mit beträchtlichen Umwelt-, Wohnumfeld- und Erholungsqualitäten. Um Beeinträchtigungen auf
Grund einer dispersen Siedlungsentwicklung und einer damit verbundenen flächenhaften Zersiedlung
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vorzubeugen, formuliert der LEP für die Raumkategorie unter anderem folgende allgemeine Grundsätze
und Ziele:
Die Randzonen um die Verdichtungsräume sind so zu entwickeln, dass eine Zersiedlung der Landschaft
und Beeinträchtigungen der Wohn- und Umweltqualität vermieden, Freiräume und Freiraumfunktionen
gesichert, Entlastungsaufgaben für Verdichtungsräume wahrgenommen und Entwicklungsimpulse in den
Ländlichen Raum vermittelt werden. Dabei soll unter anderem
– sich die Siedlungsentwicklung an den Entwicklungsachsen orientieren und in Siedlungsbereichen und
-schwerpunkten mit guter Anbindung an den öffentlichen Nahverkehr und leistungsfähigem Anschluss
an das überörtliche Straßennetz konzentriert werden;
– bei der Ausweisung von Neubauflächen auf eine umweltschonende, flächen- und energiesparende
Bebauung und eine verkehrsgünstige und wohnortnahe Zuordnung von Versorgungseinrichtungen,
Wohnbau- und Gewerbeflächen hingewirkt werden;
2.2 Regionalplan
Der Regionalplan weist die Gemeinde Althengstett im zentralörtlichen System in Ergänzung des LEP als
Kleinzentrum aus und empfiehlt im Rahmen einer Fortschreibung des LEP als weitere Landesentwicklungsachse
bzw. zur Netzergänzung als Regionale Entwicklungsachse:
– Calw-Althengstett-Ostelsheim-(Grafenau-Böblingen)
Grundsätzlich soll die Siedlungsentwicklung am Netz der Zentralen Orte und Entwicklungsachsen ausgerichtet
und vorrangig in Siedlungsbereichen konzentriert werden, in denen sich die Siedlungstätigkeit verstärkt
vollziehen soll. Dabei wird der Hauptort Althengstett als ein Konzentrationsbereich in der Landesentwicklungsachse
festgelegt. Eine Konzentration der Siedlungstätigkeit soll insbesondere durch die verstärkte
Ausweisung von Wohnbauflächen umgesetzt werden.
Der gesamte Bereich des Täfelbergs und damit die unmittelbar südlich an das Plangebiet angrenzenden
Flächen werden als Regionaler Grünzug ausgewiesen und in der Raumnutzungskarte dargestellt. Das
Plangebiet selbst ist in der Raumnutzungskarte als geplanter Siedlungsbereich ausgewiesen.
3 Darstellungen des Flächennutzungsplanes
Der genehmigte Flächennutzungsplan 2015 des Gemeindeverwaltungsverbandes Althengstett stellt den
Geltungsbereich des Bebauungsplans als geplante Wohnbaufläche nach § 1 (1) Ziff. 1 BauNVO dar. Die
konkrete Ausweisung im Bebauungsplan entspricht damit der vorbereitenden Bauleitplanung, womit der
Bebauungsplan gemäß § 8 Abs. 2 BauGB aus dem Flächennutzungsplan entwickelt wird.
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Auszug aus dem Flächennutzungsplan 1:5.000
4 Verbindliche Bauleitplanung
Im Geltungsbereich des Bebauungsplans sind bisher keine Festsetzungen im Rahmen eines Bebauungsplans
getroffen.
5 Sonstige Planungen und Bestimmungen
Das Bebauungsplangebiet grenzt mit seiner südlichen Geltungsbereichsgrenze direkt an das LSG
2.35.054 Würm-Heckengäu.
Das nächst gelegene Teilgebiet der Gebietskulisse FFH-Gebiet DE 7218-341 Calwer Heckengäu nach
"Natura 2000“ (Gebiete, die als europäisches ökologisches Netz der Fauna – Flora – Habitat – Richtlinie
oder der Vogelschutzrichtlinie unterliegen) befindet sich etwa 60 m südlich des Geltungsbereichs. Die
Abgrenzung des nächst gelegenen Teilgebiets des NSG 2.226 Würm-Heckengäu deckt sich in etwa mit
dem Verlauf der nördlichen Abgrenzung des FFH-Teilgebiets.
Im Übrigen sind für den Geltungsbereich keine anderen Planungen vorgesehen und keine sonstigen
Festlegungen von Fachbehörden bekannt und zu beachten.
6 Erfordernis und Ziele der Planaufstellung
Die Gemeinde Althengstett ist ein bevorzugter Wohn- und Gewerbestandort in der Nähe zur großen
Kreisstadt Calw und dem Ballungsraum Böblingen-Sindelfingen.
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Die Gemeinden haben nach § 1 Abs. 3 BauGB Bebauungspläne aufzustellen, sobald und soweit es für
die städtebauliche Entwicklung und Ordnung erforderlich ist. Aufgrund der weiterhin hohen Baulandnachfrage
soll das Plangebiet als Ergänzung zum bereits bestehenden Wohngebiet Täfelberg II als geordneter
und strukturierter Siedlungsabschluss ausgebildet werden, wozu bisher landwirtschaftlich genutzte Flächen
einer Nutzung als Wohnbaufläche zugeführt werden. Aufgrund der Lage direkt am südlichen Ortsrand
Althengstetts mit Übergang zur freien Landschaft kann die Gemeinde hier Bauwilligen besonders
attraktive Bauflächen anbieten.
Folgende Aspekte sind besonders zu berücksichtigen:
– Es soll eine Bebauung, die der Struktur der Bestandsumgebung entspricht, entwickelt werden.
– Am Übergang zur freien Landschaft soll eine hohe gestalterische Qualität der Gebäude und ein schonender
Übergang in die freie Landschaft gewährleistet werden.
– Ökologische Zielsetzungen sollen berücksichtigt werden (Orientierungsmöglichkeit der Frei- und
Wohnflächen nach Süden, Nutzung der Sonnenenergie)
– Das Plangebiet muss an die bestehende Wasserver- und –entsorgung im Süden bzw. Südosten angebunden
werden.
7 Verfahren
Der Bebauungsplan erhält die Bezeichnung "Abrundung Täfelberg“ und wird im Standardverfahren gem.
BauGB durchgeführt. Nach § 2 Abs 4 BauGB wird für die Belange des Umweltschutzes eine
Umweltprüfung nach § 1 Abs. 6 Nr. 7 und § 1a BauGB durchgeführt, in der die voraussichtlichen erheblichen
Umweltauswirkungen ermittelt und in einem Umweltbericht beschrieben und bewertet werden.
8 Eingriffs-/ Ausgleichsbilanzierung
Um die möglichen Eingriffe in den Naturhaushalt festzustellen, wird eine Eingriffs- / Ausgleichsbilanzierung
mit Grünordnungsplan (GOP) erstellt. Die wesentlichen Aussagen des GOP werden als Festsetzungen
im Bebauungsplan übernommen und sind somit verbindlicher Bestandteil des Bebauungsplans.
Ein Vollausgleich im naturschutzrechtlichen Sinn kann durch externe Kompensationsmaßnahmen außerhalb
des Geltungsbereichs, die durch städtebaulichen Vertrag zu sichern sind, oder durch Maßnahmen
aus dem Ökokonto der Gemeinde gewährleistet werden.
9 Maßnahmen zur Verwirklichung
9.1 Verkehrserschließung
Das Bebauungsplangebiet ist günstig an den örtlichen und überörtlichen Verkehr angeschlossen Die
übergeordnete Erschließung des Baugebiets erfolgt über eine Anbindung an den Teufelsäckerweg und
die Olgastraße sowie die Eugenstraße, die im Weiteren eine Anbindung an das übergeordnete Straßennetz
gewährleisten.
9.2 Wasserversorgung, Entwässerung und Schmutzwasserableitung
Die Wasserversorgung, Entwässerung und Schmutzwasserableitung erfolgen durch Anschluss an das
bestehende Ortsnetz. Die Entwässerung wird im Mischsystem vorgesehen, auf den Privatgrundstücken
anfallendes Niederschlagwasser soll mit Hilfe von Zisternen zurückgehalten und der
Brauchwassernutzung zugeführt werden.
Das aus den südlichen Außenbereichen anfallende Niederschlagswasser wird über eine flache Erdmulde
abgeleitet und zur Versickerung gebracht.
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Das Niederschlagswasser der Erschließungsstraße und aus den Baugrundstücken sowie von Dachflächen
anfallendes überschüssiges Niederschlagswasser wird über einen Regenwasserkanal zur Kläranlage
abgeleitet. Das häusliche Schmutzwasser wird über einen Schmutzwasserkanal entsorgt.
9.3 Stromversorgung
Die Stromversorgung wird durch das zuständige Energieversorgungsunternehmen gewährleistet.
9.4 Gasversorgung
Das Gebiet ist zur Versorgung mit Erdgas durch das zuständige Versorgungsunternehmen vorgesehen.
9.5 Müllentsorgung
Die Müllentsorgung wird durch die Abfallwirtschaftskonzepte des Landkreises Calw in dessen Zuständigkeit
geregelt. Die Erschließungsstraße wird so bemessen, dass sie den Anforderungen für Müllfahrzeuge
entspricht.
9.6 Fernmeldetechnische Versorgung
Die fernmeldetechnische Versorgung ist gewährleistet. Die Fernsprechleitungen werden unterirdisch geführt.
9.7 Bodenordnung
Zur Bebauung des Plangebietes sind bodenordnende Maßnahmen erforderlich.
10 Planungsrechtliche Festsetzungen
10.1 Baugebiet, Art und Maß der baulichen Nutzung
Das Plangebiet wird, entsprechend der umgebenden Bebauung und Nutzung als Allgemeines Wohngebiet
nach § 4 der BauNVO festgesetzt. Der vorhandenen Nachfrage nach Wohnraum für Familien soll
damit Rechnung getragen werden.
Eine Mischung mit den allgemein zulässigen Nutzungen nach § 4 Abs. 2 Ziff. 2 und 3 BauNVO wird nicht
ermöglicht, da diese - von der Struktur im begrenzten Bereich des Plangebietes in die Wohnbebauung
eingebunden - zu städtebaulichen Spannungen und Unverträglichkeiten führen würden. Nach § 4 Abs. 3
BauNVO ausnahmsweise zulässige Betriebe des Beherbergungsgewerbes, sonstige nicht störende
Gewerbebetriebe, Anlagen für Verwaltungen, Tankstellen und Gartenbaubetriebe sind ausgeschlossen.
Das Maß der baulichen Nutzung ist mit der Grundflächenzahl (GRZ), der Geschossflächenzahl (GFZ)
und der maximalen Firsthöhe (FH max) hinreichend bestimmt. Die maßgebliche Grundstücksfläche ergibt
sich aus der GRZ in Verbindung mit den dargestellten überbaubaren Grundstücksflächen.
Mit diesen Festsetzungen sowie mit der Festsetzung von Einzelhäusern in offener Bauweise und der
vorgegebenen Gebäudeausrichtung bei den südlichen Baugrundstücken passen sich die Gebäude in
Größe und Kubatur an die benachbarte Bebauung sowie die topographischen Verhältnisse an und
entsprechen dem Ziel einer lockeren, durchgrünten Bebauung am Ortsrand, die auch weiterhin
ausreichende Kaltluftabflussmöglichkeiten bewahren soll. Diesem dient auch die Festsetzung zur
maximalen Gebäudehöhe, die sich an der topographischen Situation orientiert. Dabei wird für die
bergseitige Bebauung oberhalb der Erschließungsstraßen die Firstrichtung prallel zur Straße vorgegeben.
Pultdächer werden in diesen Bereichen der WA 2 und WA 4 ausdrücklich zugelassen. Um die
Möglichkeiten solarenergetischer Nutzungen nicht einzuschränken, sind Pultdächer in diesen Bereichen
auch mit einer talseitigen Traufausrichtung möglich. In diesem Fall allerdings nur als versetzte Pultdächer,
um auf der dem Außenbereich zugewandten Seite überdimensionierte Gebäudehöhen zu
vermeiden.
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Geländeschnitt 1:250
10.2 Stellplätze und Garagen
Bedingt durch die Erschließungssituation stehen keine öffentlichen Verkehrsflächen zur Unterbringung
des ruhenden Verkehrs zur Verfügung. Somit werden für Wohngebäude pro Wohneinheit 1,5 Stellplätze
vorgeschrieben. Die Festsetzungen zur Zulässigkeit und Stellung von Carports und Stellplätzen entsprechen
dem Gebietscharakter und lassen andererseits Platz zur Gestaltung zusammenhängender
Vorgartenzonen.
10.3 Grünordnerische Regelungen und Festsetzungen
Es wurde ein Grünordnungsplan mit Eingriffs- / Ausgleichsbilanzierung erstellt. Die Festsetzungen dienen
dem Ausgleich entsprechend § 1a BauGB und § 21 BNatSchG und ermöglichen die Gestaltung entsprechend
der städtebaulichen Konzeption.
Grünordnerische Maßnahmen sollen dazu dienen, den Konflikt mit den vorhandenen Landschaftspotentialen
zu minimieren. Die Grundstücke sind für die vorgesehene Bebauung ausreichend dimensioniert.
Soweit möglich, werden grünordnerische Regelungen für die Baugrundstücke getroffen, die auch eine
landschaftsangepasste Gestaltung gewährleisten sollen. Als zusammenhängende Grünfläche wird im
südlichen Bereich eine Grün- und Freifläche festgesetzt. Sie dient in Verbindung mit Festsetzungen auf
den privaten Grundstücksflächen der Ableitung von Niederschlagsabfluss aus den südlich angrenzenden
Außenbereichen. Zur gestalterischen Pufferung gegenüber bereits bestehender Bebauung werden zwei
weitere öffentliche Grünflächen (G2) festgesetzt, deren Gestaltung auch den Übergang zur
angrenzenden freien Landschaft kennzeichnen soll. Die grünordnerische Konzeption wird im
Umweltbericht-GOP eingehend dargestellt.
10.4 Flächen für Aufschüttungen
Um den Straßenkörper herstellen zu können, sind Auffüllungen über das bestehende Gelände hinaus
notwendig. Die notwendigen Böschungen liegen auch auf den privaten Grundstücken. Diese Böschungen
sind von den Grundstückseigentümern zu dulden. Bei der späteren Bebauung der Grundstücke wird das
Gelände in der Regel wieder an die Straße angeglichen.
11 Örtliche Bauvorschriften
11.1 Äußere Gestaltung der Baukörper
Die Gestaltungsvorschriften sollen ein vertretbares Maß an Übereinstimmung mit dem angrenzenden
Siedlungsbereich und der dort vorherrschenden Bebauung erreichen und gleichzeitig zu einer entsprechenden
Gestaltqualität des neuen Wohngebietes beitragen.
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Als Dachform sind Sattel- und Pultdächer mit einer Dachneigung von max. 35° bzw. 15°vorgeschrieben.
Garagen und überdachte Stellplätze/Carports können im gesamten Plangebiet auch als Flachdach
ausgeführt werden, sofern sie mit extensiver Dachbegrünung ausgeführt sind. Die Stellung der baulichen
Anlagen wird für die bergseitig zu den Erschließungsstraßen liegende Bebauung für alle Gebäude auf
eine parallel zur jeweiligen Erschleißungsstraße ausgerichtete Firstrichtung beschränkt. Zusammen mit
der Höhenbegrenzung baulicher Anlagen soll hierdurch ein möglichst harmonischer Übergang in die freie
Landschaft erreicht werden.
Um eine Übereinstimmung im Orts- und Straßenbild zu erreichen und um der besonderen, exponierten
Lage des Wohngebietes zu entsprechen, sind auch die Gestaltungsvorschriften für Dachaufbauten zu
beachten.
11.2 Gestaltung der nicht bebauten Grundstücksflächen
Um dem Erscheinungsbild des Plangebietes einen offenen Charakter zu geben sowie aus
landschaftsgestalterischen und ökologischen Gründen ist für die Freiflächengestaltung zu beachten, dass
die nicht überbauten Grundstücksflächen als Grünfläche oder gärtnerisch anzulegen und zu nutzen sind.
Die Höhe der Einfriedung wird begrenzt, um den offenen Charakter zu unterstützen. Gleichzeitig werden
Festsetzungen zur Gestaltung der an den südlichen Außenbereich angrenzenden Grundstücksflächen
getroffen, um einen landschaftsverträglichen Übergang sowie eine dem Ortsbild angepasste Abrundung
des Siedlungsrandes zu gewährleisten.
11.3 Stellplätze
Die Stellplatzzahl pro Wohneinheit wird gemäß § 74 (2) 2 LBO auf 1,5 Stellplätze erhöht, da Althengstett
vorwiegend dörflich strukturiert ist und aufgrund des geringen ÖPNV-Angebots mit einer erhöhten Zahl
von Kraftfahrzeugen gerechnet werden muss.
12 Verwirklichung der Planung
Die Gemeinde Althengstett beabsichtigt, den Bebauungsplan zügig zu verwirklichen.
Die Verkehrserschließung sowie die Ver- und Entsorgung im Plangebiet erfordern keine überörtlichen
Baumaßnahmen bzw. sind für das Gebiet Anschlussmöglichkeiten am Versorgungsnetz und der
Erschließung im benachbarten Wohngebiet Täfelberg II gegeben.
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13 Flächenbilanz
Fläche des Plangebiets
Allgemeines Wohngebiet
Verkehrsfläche
Öffentliche Grünfläche
Anzahl der Grundstücke Gesamt:
350 - 400 m²
400 - 450 m²
450 - 500 m²
500 - 550 m²
550 - 600 m²
> 600 m²
Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung
Flächen für Versorgungsanlagen
Grundstücks-größen
1,5 Wohneinheiten / Grundstück
2,5 Einwohner / Wohneinheit*
Nettowohndichte (Wohnbaufläche)
Bruttowohndichte (Geltungsbereich)
* - gem Angaben Stat. Landesamt
(WE = Wohneinheiten; EW = Einwohner)
Aufgestellt:
Althengstett, 01.04.2009
Der Bürgermeister
Dr. Clemens Götz
Straßenverkehrsfläche
Fuß-/Gehwegfläche
Bebauungsplan
"Abrundung Täfelberg"
ca. 1,76 ha 100%
ca. 1,38 ha 78%
ca. 0,24 ha 14%
ca. 0,23 ha
---
ca. 0,01 ha
ca. 0,14 ha 8%
---
29
0
6
16
5
2
0
43 WE
107 EW
77 EW/ha
61 EW/ha
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