Amtlicher Schulanzeiger Juni 2011 - Die Regierung von Niederbayern

Schulen, die heutigen gesellschaftlichen
Ansprüchen an eine gute Bildungseinrichtung
gerecht werden, begreifen sich als
„Lernende Organisationen“.
Sie überprüfen regelmäßig die Qualität ihrer
Arbeit, kennen ihre Stärken und Schwächen
und entwickeln sich zum Wohle der
ihr anvertrauten Schülerinnen und Schüler
ständig weiter.
Zur Reflexion dieser Qualität und um Steuerungswissen
für eine datengestützte Sicherung
und Weiterentwicklung der schuleigenen
Qualitätsbereiche zu erhalten, sind interne
und externe Evaluation für zeitgemäße
Schulen notwendige Unterstützungssysteme.
Es gehört zum professionellen Selbstverständnis
von Lernenden Organisationen,
diese Unterstützungssysteme für sich zu
nutzen und in bestimmten Phasen der
standortbezogenen inneren Schulentwicklung,
insbesondere des Prozessmanagements,
die Begleitung von unabhängigen
Moderatoren-Tandems in Anspruch zu nehmen.
Interne und externe Evaluation
Interne und externe Evaluation gehören grundsätzlich
zusammen. Sie ersetzen sich nicht
gegenseitig, sondern ergänzen einander. In
Art. 113c des Bayerischen Gesetzes über das
Erziehungs- und Unterrichtswesen (BayEUG)
wurde deshalb festgelegt, dass beide Formen
der Evaluation für staatliche Schulen in Bayern
verpflichtend sind. Die Grundlagen des Konzepts
sind in den Broschüren „Externe Evaluation
an Bayerns Schulen“ und „Interne Evaluation
an Bayerns Schulen“ ausführlich dargestellt.
Bei einer internen Evaluation bestimmt die
einzelne Schule selbst die Vorgehensweise.
Sie bewertet die eigene Praxis nach ausgewählten
Kriterien mit dem Ziel, diese Praxis zu
verbessern und weiterzuentwickeln.
Bei der externen Evaluation dagegen werden
Maßstäbe (nach dem Kenntnisstand der einschlägigen
wissenschaftlichen Forschung zur
Qualität von Schule und Unterricht) von außen
vorgegeben und die Evaluation wird von externen
Evaluatoren durchgeführt.
Evaluation in Bayern
Nach einer Pilotphase im Schuljahr 2003/04
wurde die externe Evaluation von Schulen in
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Bayern zum Schuljahr 2005/06 als wichtige
Maßnahme zur Qualitätssicherung und -
entwicklung flächendeckend eingeführt.
Bis zum Ende des Schuljahres 2009/10 wurden
2842 Schulen aller Schularten extern evaluiert.
Eine ganze Reihe von Schulen nimmt im
aktuellen Schuljahr 2010/11 die externe Evaluation
bereits zum zweiten Mal in Anspruch.
Konzept und Nutzen der Externen Evaluation
Externe Evaluation soll den Schulen dabei helfen,
die Wirksamkeit ihrer Arbeit besser einzuschätzen,
ihre Stärken ebenso zu erkennen
wie ihre Schwächen. Sie dient nicht der Beurteilung
oder der Kontrolle von Personen, sondern
der Analyse von Bedingungen und der
Bewertung von Arbeitsprozessen und Ergebnissen.
Der Blick richtet sich also nicht auf die
einzelne Lehrkraft, sondern auf die Schule als
Organisation.
Externe Evaluation gibt Impulse für die innere
Schulentwicklung und hilft Schwerpunkte und
Prioritäten in der Arbeit zu setzen.
Für die Schulaufsicht sind die Evaluationsergebnisse
Grundlage für eine konstruktive,
sachlich zielgerichtete Zusammenarbeit mit
den einzelnen Schulen. Sie kann aus den Evaluationsberichten
Informationen für ihre Entscheidungen
gewinnen, wo und in welcher
Weise sie einzelne Schulen ihres Bezirks gezielt
unterstützen sollte.
Die Qualitätskriterien definieren, was schulart-
und fachübergreifend die Qualität von Schule
und Unterricht ausmacht und geben der Qualitätsentwicklung
an Bayerns Schulen eine zuverlässige
und sichere Orientierung. Die Erfahrungen
der letzten Jahre haben gezeigt, dass
sie weit über den Rahmen der externen Evaluation
hinauswirken und ein einheitliches Qualitätsverständnis
befördern.
Externe Evaluation - und dann?
Wenn die Externe Evaluation ein Unterstützungssystem
für die datengestützte Qualitätssicherung
und -entwicklung darstellt, ist es von
wesentlicher Bedeutung, ob und wie ihre Erkenntnisse
von der Einzelschule genutzt werden.
Folgendes Vorgehen wird dabei von der Qualitätsagentur
empfohlen:
Nach Erhalt des Abschlussberichts setzt sich
die Schulgemeinschaft mit den Ergebnissen
des Berichts auseinander und erarbeitet Vorschläge,
welche der Empfehlungen umgesetzt
werden sollen. Vorschläge der Schulgemein-

schaft zur Qualitätsverbesserung werden von
der Schulleitung gesammelt. Aus der Vorschlagsliste
werden ca. fünf gemeinsame Ziele
in geeigneter Weise festgelegt (z. B. im Rahmen
einer moderierten Pädagogischen Konferenz)
und Maßnahmen geplant, durch die diese
Ziele erreicht werden sollen. Die Zielerreichung
wird dann wiederum durch eine interne
Evaluation überprüft.
In einem diskursiven Prozess setzen sich
Schulleitung und Schulaufsicht mit den Vorstellungen
über die Ziele für die Schule auseinander
und schließen verbindliche Ziel- und
Handlungsvereinbarungen für einen festgelegten
Zeitraum ab.
Diese Zielvereinbarungen sollten in der Regel
ca. drei Schulwochen nach der Eröffnung
des Evaluationsberichtes erarbeitet
werden.
Umsetzung der Zielvereinbarungen
Bei der Durchführung von Maßnahmen zur
Qualitätsverbesserung empfiehlt es sich, entsprechend
den Grundsätzen des Projektmanagements
vorzugehen. Unumgänglich ist die
Planung und Festlegung geeigneter interner
Evaluationsmaßnahmen, anhand derer der
Erfolg der Verbesserungsmaßnahmen überprüft
werden kann
Bei einzelnen Zielen kann die Schule aus eigener
Kraft Veränderungen herbeiführen, z. B. in
Bereichen wie Stärkung der Fach- und Methodenkompetenz,
Umschichtung von Ressourcen,
Verschlankung und Transparenz von Arbeitsabläufen,
Gewinnen von Sponsoren und
Partnerschaften. Es kann aber auch sein, dass
eine Einzelschule zur Erreichung bestimmter
Ziele Unterstützung braucht. Dann ist eine Beratung
durch die zuständige Schulaufsicht gefragt.
Unterstützung bei der Zielerreichung
In Niederbayern stehen den evaluierten Schulen
dafür auch Tandems von Schulentwicklungsmoderatoren
zur Verfügung. Diese bieten
Beratung und Begleitung bei schulinternen
Qualitätsentwicklungsprozessen, von der Zielfindung
über die Maßnahmenplanung und das
Prozessmanagement bis hin zur internen Evaluierung
der erreichten Ziele
Speziell ausgebildete Unterrichtsentwicklungs-
Moderatoren bieten ebenfalls kompetente und
professionelle Begleitung von Qualitätsentwicklungsprozessen
an. Sie unterstützen darüber
hinaus insbesondere Ziele und Vorhaben
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im Bereich von Unterrichtsentwicklung mit
wertvollen Impulsen.
Darüber hinaus macht es Sinn, das eng gespannte
Netz der niederbayerischen Multiplikatoren
und Fachberater für die schulinterne
Qualitätsentwicklung zu nutzen. Die entsprechenden
Listen sind auf der Website der
Schulabteilung der Regierung von Niederbayern
zu finden.
Außerdem vermitteln wir für beanspruchende
Teamsituationen auch Angebote von Mediation
und Kollegialem Coaching.
Ein Merkblatt zu den niederbayerischen Moderatoren
für Schul- und Unterrichtsentwicklung
finden Sie auf den nachstehenden Seiten.
Externe Evaluationsteams in Niederbayern
Die Organisation der Externen Evaluation in
Niederbayern wurde für das kommende Schuljahr
behutsam weiter entwickelt.
Jeweils feste Teams sind für die zu evaluierenden
Schulen in einem oder zwei Schulamtsbezirken
zuständig. Jedes Team betreut so im
Laufe eines Schuljahres neun bzw. zehn Schulen:
Team I (DEG/ROI):
Bettina Stummer, Manfred Gibis, Brigitte Penzenstadler,
Daniela Kreuz, Geerd Budelmann
Team II (LA):
Ursula Eberl, Christiane Niedermeier, Birgit
Ehrenreich, Heidi Leidl, Klaus Schweiger
Team III (FRG, PA 1)
Margit Dreyer, Andrea Moritz, Günter Geiger,
Claudia Wendl
Team IV (SR):
Mattias Schmöller, Susanne Hecht, Nikola Moritz-Holzapfel,
Tanja Sicheneder-Anthofer,
Andrea Moritz
Team V (REG, PA 2):
Mark Bauer-Opreé, Sibylle Podolsky-Stadler,
Andrea Bachmeyer, Klaus Gigl
Team VI (KEH, DGF)
Sabine Herde, Ulrike Hüttl, Iris Schneck, Raimund
Betz
Außerdem werden weitere Evaluatoren für
einen künftigen Einsatz ausgebildet.
Franz Schneider
(unter Verwendung „Evaluation an Bayerns Schulen, ISB Bayern)

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Franz.Schneider@reg-nb.bayern.de

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