Die Baustelle - Diakonie Mitteldeutschland

10 Diakonie Mitteldeutschland 2007/2008 Seitenthema Der Vorstand
entstanden und auch sie waren Ausdruck
ihrer Zeit. Menschen mit Mitte
Vierzig und älter, ob aus West oder
Ost, kennen noch die großen Schlafsäle,
die Gemeinschaftsduschen,
oftmals den autoritären Stil und den
Zwang zum Konformismus.
Es wurde Hilfe geleistet – oftmals
wurden die beteiligten Menschen als
Objekt der Hilfe betrachtet. In den
Anfängen wurde mit einfachen Mitteln
und oft nur gering qualifizierten
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern
gearbeitet. Doch auch diese Hilfe
war besser, als nicht zu helfen.
Mit wachsendem gesellschaftlichem
Wohlstand standen auch für soziale
Arbeit mehr Mittel zur Verfügung.
Die Individualisierung als gesellschaftliche
Tendenz führte dazu,
dass aus Hilfeempfängern Beteiligte
wurden und aus Objekten Subjekte,
die Mitbeteiligungsrechte hatten.
Der soziale Bereich wurde ein immer
wichtigeres Arbeitsfeld und von den
dort tätigen Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter wurden immer mehr
Qualifikationen verlangt. Das Hilfs-
und Unterstützungsangebot wurde
gleichermaßen ausdifferenzierter,
um individuellen Bedürfnissen und
Bedarfen gerecht zu werden.
Durch Privatisierungs- und Kommunalisierungstendenzen
geraten auch
diakonische Einrichtungen finanziell
unter Druck. Kindergärten werden
vereinzelt rekommunalisiert. Werkstätten
für behinderte Menschen
speziell in Thüringen erleben Senkungen
ihrer Entgelte. In der Altenhilfe
werden Leiharbeit und Outsourcing
immer mehr zu Themen, mit
denen sich die Diakonie Mitteldeutschland
befassen muss. Für
den Vorstandsbereich Soziale Dienste
ist damit insbesondere bei Verhandlungen
mit Kostenträgern, die
stärkere Einbeziehung juristischer
und wirtschaftlicher Kompetenz von
großer Wichtigkeit.
Einen Versuch, dennoch einen qualitativ
hohen Standard festzuschreiben,
stellen die Qualitätsentwicklungs-
und -umsetzungsprozesse
auf allen Ebenen dar. In unseren
Fachverbänden der Altenhilfe, der
Behindertenhilfe und der Kinder-
und Jugendhilfe existieren dazu
Fachgruppen und Handreichungen
oder werden derzeit bearbeitet.
Ebenso wichtig ist es Leistungstypen
zum Beispiel in der Behindertenhilfe
endlich festzuschreiben, um
Rahmenverträge zu konkretisieren
und Standards zu etablieren. Einrichtungen
und Dienste brauchen
verlässliche Rechtsgrundlagen.
Entwicklungen im Personalbereich
dürfen nicht dazu führen, dass Standards
unterlaufen werden. Der Entwicklung
in der Altenhilfe, dass immer
mehr Menschen unter Demenz
leiden und Pflegekräfte aufgrund
des zeitlichen Drucks nicht mehr allen
Anforderungen gerecht werden
können, ist ein wenig – und auch
kostenorientiert – durch das Pflegeweiterentwicklungsgesetz
auf Bundesebene
Rechnung getragen worden.
Mit Fortbildungen qualifizierte
Menschen können ergänzend bezahlt
in der Betreuung eingesetzt
werden. Sicher eine Entlastung, aber
nur verantwortbar, wenn eine regelmäßige
Anleitung und Begleitung
dieser Kräfte erfolgt – wir bringen
uns ein, um das abzusichern.
In der Behindertenhilfe sind Tendenzen
erkennbar, dass unter dem
Stichwort Inklusion besondere fördernde
Einrichtungen wie zum Beispiel
Förderschulen und Werkstätten
verändert werden sollen. In welchem
Maße und mit welcher Zielsetzung,
das wird die Diakonie Mitteldeutschland
im Zusammenwirken mit Einrichtungen
und Fachverbänden kritisch
beobachten.
Sanierungen, Rekonstruktionen, Renovierungen
oder gar Neubauten
sind sicher zu fördern, denn Stillstand
ist Rückschritt. Doch die Entwicklungen
sollten den wirklichen
Bedürfnissen der Menschen angepasst
sein und nicht von anderen
Zielsetzungen geleitet werden. Bauen
wir also gemeinsam an unserer
Zukunft als Diakonie Mitteldeutschland
in den sozialen Arbeitsfeldern.
Kathrin Weiher
Vorstand Soziale Dienste
vorstand-sd@diakonie-ekm.de