Projekt Abschlussbericht Teilprojekt 2000

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Projekt: Zukunft von Arbeit und Beschäftigung für Menschen mit psychischen Beeinträchtigungen in Bielefeld Abschlussbericht Teilprojekt 2000 Dokumentiert wird das Ergebnis der Hilfeplanung mit dem IBRP, der zurzeit von der Aktion Psychisch Kranke e.V. um den Bereich Arbeit erweitert wird. Das Ergebnis der Hilfeplanung wird in der Funktionalen Hilfeplankonferenz beraten und bei Bedarf ergänzt. Für die Funktionale Hilfeplankonferenz sollen folgende Akteure mit Mandat vertreten sein: � die in der Region tätigen Leistungserbringer im Bereich der ambulanten Eingliederungshilfe für seelisch Behinderte, � die in der Region tätigen Leistungserbringer im Bereich der stationären Eingliederungshilfe für seelisch Behinderte, � das Zentrum für Psychiatrie und Psychotherapeutische Medizin (ZPPM), � der Verein der Psychiatrie-Erfahrener Bielefeld e.V. � die REGE � proWerk sowie einzelfallbezogen: � die koordinierende Bezugsperson, durch die der Hilfeplan erarbeitet wurde, � auf Wunsch der/die jeweilige Hilfesuchende und/oder seine gesetzliche Betreuungsperson bzw. eine andere vom Hilfesuchenden genannte Vertrauensperson (Angehörige). nach Bedarf können weitere Vertreter oder Vertreterinnen zu der Hilfeplankonferenz eingeladen werden, z.B. � der Servicestelle � des örtlichen und/oder überörtlichen Sozialhilfeträgers � des Integrationsamtes/ der Fürsorgestelle � des Integrationsfachdienstes � der Krankenkasse � der Rentenversicherung � der Erbringer soziotherapeutischer Leistungen � der Agentur für Arbeit � oder anderer Dienste und Einrichtungen. Die Funktionale Hilfeplankonferenz übernimmt zum einen eine Kontrollfunktion für die Hilfeplanung und spricht außerdem eine Empfehlung für die zuständigen Kostenträger aus, die die Kostenübernahme zusichern. An dieser Stelle werden auch Anträge auf Persönliches Budget abgestimmt, die in die Kostenzusage der verschiedenen Leistungsträger aufgenommen werden. Bei Bedarf wird zu anderen Stellen, beispielsweise den Fallmanagern der REGE oder Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Integrationsfachdienstes Kontakt aufgenommen und eine Abstimmung bezüglich des Hilfebedarfs und vereinbarter Maßnahmen herbeigeführt. Die Schnittstelle der in der Übersicht aufgeführten Systeme liegt in dem grau hinterlegten Bereich der Hilfeplanung. In diesem Feld braucht es eine gute Kooperation der verschiedenen Hilfesysteme, die über die zuständigen Fallmanager hergestellt wird. Dafür 8
Projekt: Zukunft von Arbeit und Beschäftigung für Menschen mit psychischen Beeinträchtigungen in Bielefeld Abschlussbericht Teilprojekt 2000 ist das Einverständnis der Klientinnen und Klienten und deren Informationsweitergabe Voraussetzung. Wesentliche Unterschiede in den Prozessverläufen der dargestellten Hilfesysteme betreffen folgende Aspekte, für die sich im Verlauf des Bundesmodellprojektes noch Bearbeitungsbedarf ergibt: � Im Unterschied zum SGB II, wo kein Rechtsanspruch auf Maßnahmen besteht, haben Personen mit komplexem Hilfebedarf in der Regel auf die mit den Leistungsträgern vereinbarten Leistungen einen Rechtsanspruch. � Das Persönliche Budget kann Menschen mit Hilfebedarf in Bezug auf Eingliederungshilfe oder Pflege auf Antrag ausgezahlt werden, im SGB II sind die Fallpauschalen nur eine Rechnungsgröße, es besteht kein Anspruch auf genau diesen Betrag. � Die Fallmanager im SGB II sind diejenigen Personen, die über das Budget entscheiden, während die Hilfeplanerinnen und Hilfeplaner für Eingliederungshilfeleistungen die fachliche Beratung übernehmen, die Kostenzusage erfolgt separat durch die Kostenträger. � Das Fallmanagement im SGB II orientiert sich sehr am Konzept des casemanagements, die Durchführung der Maßnahmen und die Reflexion des Erfolgs einer Maßnahme liegen in der Hand des zuständigen Fallmanagers/ der zuständigen Fallmanagerin. Für die Bereiche Behandlung, Pflege und Eingliederungshilfe wechselt die Beratungsperson, die Hilfeplanung wird von anderen Personen übernommen als die Begleitung der Maßnahmen. � Im SGB II werden passgenaue Angebote für die Klientinnen und Klienten gesucht, die gezielt für einzelne Personen oder Personengruppen „eingekauft“ werden können, während im Bereich der Behandlung, Pflege und Eingliederungshilfe schwerpunktmäßig auf bestehende Angebote zurückgegriffen werden muss (institutionsbezogene Fallberatung). � Im Bescheid für SGB II-Leistungen ist der Anbieter der Leistungen bereits genannt, während die Kostenzusage für die Bereiche Behandlung, Pflege, Rehabilitation oder Eingliederungshilfe sich nur auf den Umfang der Leistungen bezieht. � Maßnahmen im SGB II und in den anderen Bereichen unterscheiden sich im Ausmaß ihrer aktivierenden Unterstützung: Die aktive Teilnahme ist Bedingung für Maßnahmen nach SGB II, während Maßnahmen der anderen Hilfesysteme oftmals noch den Ansatz verfolgen, etwas für die Klientin/ den Klienten zu tun. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass sich die in der Übersicht aufgeführten Hilfesysteme vor allem in folgenden Punkten unterscheiden: � Art des Dokumentationsverfahrens (IBRP, MELBA und andere institutionsinterne Verfahren) � Ablauf der Kostenzusage � Prozess der Hilfeplanung/ Casemanagement Steuerung der Hilfeplanung Um das Ziel der abgestimmten und integrierten Hilfeplanung für die Region Bielefeld umsetzen zu können, bedarf es einer zentralen Steuerung der Hilfeplanung und einer 9
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