Beteiligungsbericht der Stadt Quedlinburg für das Berichtsjahr 2007

Beteiligungsbericht der Stadt Quedlinburg
Herausgeber:
Stadt Quedlinburg
Der Bürgermeister
vorgelegt von: Stabstelle 0.3
Quedlinburg, Februar 2009
für das Berichtsjahr 2007
Der Beteiligungsbericht der Stadt Quedlinburg für das Berichtsjahr 2007 wurde in den
öffentlichen Sitzungen des Haupt- und Finanzausschusses und des Stadtrates der Stadt
Quedlinburg, am 11.03.2009 auf der Grundlage der Informationsvorlage
vom 10.02.2009 (IV-StRQ/001/09) erörtert.
erörtert.

Inhaltsverzeichnis
Vorwort
1. Die wirtschaftliche Betätigung der Stadt Quedlinburg
1.1 Rechtsgrundlagen der wirtschaftlichen Betätigung
1.2 Organigramm der städtischen Unternehmen und Beteiligungen
1.3 Gesamtübersicht über die wichtigsten Daten der städtischen Gesellschaften
1.4 Verflechtungen mit dem städtischen Haushalt
2. Darstellung der einzelnen Unternehmen
2.1 Wohnungswirtschaftsgesellschaft mbH Quedlinburg
2.2 Stadtwerke Quedlinburg GmbH
2.3 Harzer Schmalspurbahnen GmbH, Wernigerode
2.4 Quedlinburger - Tourismus – Marketing GmbH
2

3
Vorwort
Allgemeines
Die Stadt Quedlinburg hat in den zurückliegenden Jahren im Rahmen der gesetzlichen
Vorgaben der Gemeindeordnung des Landes Sachsen-Anhalt (GO LSA) vielfältige Aufgaben
an Unternehmen übertragen.
Der vorliegende Beteiligungsbericht 2007 gibt einen Überblick über die Beteiligungen der
Stadt an Unternehmen des öffentlichen und privaten Rechts. Er ist nach § 118 Abs. 2 GO
LSA in der geltenden Fassung mit dem Entwurf der Haushaltssatzung dem Stadtrat zur
Erörterung in öffentlicher Sitzung unter Wahrung der Regelungen des § 50 Abs. 2 GO LSA
vorzulegen. Es werden darin alle Gesellschaften dargestellt, an denen die Stadt mit
mindestens 5 v.H. beteiligt ist.
Dieser jährlich erscheinende Bericht ist ein wichtiger Beitrag, um die Transparenz der
städtischen Gesellschaften nach innen und außen zu erhöhen. Er enthält daher neben den
Grundlagen der Beteiligungen der Stadt vor allem Informationen über die einzelnen
Gesellschaften wie die jeweiligen Unternehmensaufgaben, den Stand der Erfüllung des
öffentlichen Zwecks, Grundzüge der Geschäftsverläufe, die Lage des Unternehmens und die
wichtigsten Unternehmensdaten, die auf den jeweils geprüften Jahresabschlüssen des
Berichtsjahres basieren.
Das zentrale Anliegen der Stadtverwaltung, Transparenz zu erhöhen und die Steuerung der
Beteiligungen weiter zu verbessern, wurde durch die Schaffung einheitlicher
Rahmenbedingungen nachhaltig unterstützt.
Entsprechend § 118 Abs. 3 GO LSA unterrichtet die Stadt ihre Einwohner über den
Beteiligungsbericht in geeigneter Weise, in dem sie über die Auslegung des Berichtes in
seiner Gesamtheit informiert.
Gleichzeitig wird der Beteiligungsbericht nach § 123 Abs. 3 GO LSA der Kommunalaufsicht
vorgelegt.
Quedlinburg, 12. März 2009
gez. Brecht
Dr. Brecht
Bürgermeister

1. Die wirtschaftliche Betätigung der Stadt Quedlinburg
1.1 Rechtsgrundlagen der wirtschaftlichen Betätigung
4
Die Zulässigkeit einer wirtschaftlichen Betätigung der Stadt richtet sich nach den
Bestimmungen der §§ 116 ff der GO LSA in der geltenden Fassung.
Danach darf sich die Stadt in Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft auch außerhalb
ihrer öffentlichen Verwaltung in den Rechtsformen des Eigenbetriebes, der Anstalt des
öffentlichen Rechts oder in einer Rechtsform des Privatrechts wirtschaftlich betätigen, wenn
1. ein öffentlicher Zweck die Betätigung rechtfertigt,
2. wirtschaftliche Betätigungen nach Art und Umfang in einem angemessenen Verhältnis
zur Leistungsfähigkeit der Stadt und zum voraussichtlichen Bedarf stehen und
3. sie im Rahmen des § 123 GO LSA nachweist, dass sie den Zweck besser und
wirtschaftlicher als ein anderer erfüllt oder erfüllen kann.
Alle Tätigkeiten oder Tätigkeitsbereiche, mit denen die Stadt an dem vom Wettbewerb
beherrschten Wirtschaftsleben teilnimmt, um ausschließlich Gewinne zu erzielen,
entsprechen keinem öffentlichen Zweck.
Betätigungen in den Bereichen der Strom-, Gas- und Wärmeversorgung, der
Wasserversorgung, Abfallentsorgung, Abwasserbeseitigung, Wohnungswirtschaft und des
öffentlichen Verkehrs dienen einem öffentlichen Zweck und sind unter der Voraussetzung
des § 116 Abs. 1 Satz 1, Nr. 2 GO LSA zulässig.
Mit den Bereichen Strom-, Gas- und Wärmeversorgung verbundenen Dienstleistungen sind
zulässig, wenn ihnen im Vergleich zum Hauptzweck eine untergeordnete Bedeutung
zukommt und wenn die Stadt den Zweck genauso gut und wirtschaftlich erfüllen kann wie ein
anderer.
Mit den Bereichen Wasserversorgung, Abfallentsorgung, Abwasserbeseitigung,
Wohnungswirtschaft und öffentlicher Verkehr verbundenen Dienstleistungen sind unter den
Voraussetzungen des § 116 Abs. 1 Satz 1, Nr. 3 GO LSA zulässig soweit ihnen ebenfalls im
Vergleich zum Hauptzweck eine untergeordnete Bedeutung zukommt.
Die wirtschaftliche Betätigung in den Bereichen der Strom-, Gas- und Wärmeversorgung
außerhalb des Stadtgebietes ist zulässig, wenn die Voraussetzungen des § 116 Abs. 1 GO
LSA vorliegen und die berechtigten Interessen der betreffenden Gebietskörperschaft gewahrt
sind.
Bei Aufgaben, die im Wettbewerb wahrgenommen werden, gelten die Interessen nur soweit
als berechtigt, als die nach bundesgesetzlichen und europarechtlichen Vorgaben eine
Einschränkung des Wettbewerbs zulassen.
Auch hier sind die betroffenen Gebietskörperschaften so rechtzeitig vor der Aufnahme der
wirtschaftlichen Tätigkeit in ihrem Gemeindegebiet zu informieren, dass sie ihre berechtigten
Interessen geltend machen können.
Die Aufnahme einer wirtschaftlichen Betätigung im Ausland bedarf der Genehmigung.
Bankunternehmen darf die Stadt weder betreiben, noch sich an ihnen beteiligen. Für das
öffentliche Sparkassenwesen verbleibt es bei den besonderen Vorschriften.

1.2 Organigramm
5
Beteiligungsorganigramm der Stadt Quedlinburg
Stadt Quedlinburg
Wohnungswirtschaftsgesellschaft
mbH
Stadtwerke Quedlinburg GmbH Quedlinburg-Tourismus-Marketing GmbH Harzer Schmalspurbahnen GmbH
100%iger Gesellschafter 98%iger Gesellschafter
1 % Stadtwerke Celle
1 % Stadtwerke Herford
100%iger Gesellschafter 5 % Geschäftsanteile

1.3 Gesamtübersicht über die wichtigsten Daten der städtischen Gesellschaften
Gesamtübersicht
zum 31.12.2007
Stadtwerke Quedlinburg
GmbH
Wohnungswirtschaftsgesellschaft
mbH Quedlinburg
Quedlinburg-
Tourismus-
Marketing GmbH
Harzer Schmalspurbahnen
GmbH
Kapitalanteile
der Stadt
QLB/
Verhältnis
Anlage-
vermögen
Umlaufvermögen
6
Eigenkapital
Bilanzsumme
6
Umsatz-
erlöse
Personalkosten
Jahresergebnis
Abschreibungen
Mitarbeiter
(ohne
Azubi u.
Geschäfts-
führer)
in % in T€ in T€ in T€ in T€ in T€ in T€ in T€ in T€ Anzahl
98
ummittelbar
100
ummittelbar
100
ummittelbar
5
ummittelbar
* inkl. Altersteilzeit und Auszubildende
15.300
88.376
35
41.628
6.031
9.624
156
10.438
5.166
54.184
48
1.781
21.331
98.007
191
52.091
20.320
11.575
526
9.944
3.629
1.692
250
8.227
541
66
24
- 766
1.136
3.704
9
2.884
70
29
8
260*

1.4 Verflechtungen mit dem städtischen Haushalt
7
7
Trotz der Ausgliederung einiger Aufgaben aus dem Haushalt der Stadt Quedlinburg
zugunsten einer wirtschaftlichen Betätigung bestehen weiterhin finanzielle
Wechselwirkungen zwischen den Unternehmen und dem städtischen Haushalt.
Diese Wechselwirkungen bestehen einerseits in Form von Zuschüssen aus dem städtischen
Haushalt, wenn die Unternehmen nicht in der Lage sind, kostendeckend zu arbeiten.
Andererseits fließen dem Haushalt auch bestimmte Einnahmen zu, wie zum Beispiel die
Konzessionsabgabe.
Einnahmen des städtischen Haushaltes
Die Stadt Quedlinburg hat für das Jahr 2007 Konzessionseinnahmen in Höhe von
711.096,42 € aus der Strom- und Gasversorgung im Haushalt 2008 erhalten.
Ausgaben aus dem städtischen Haushalt
Die an die einzelnen Unternehmen zu zahlenden Zuschüsse liegen in der Erfüllung von
öffentlichen Aufgaben begründet, da diese oft aus politischen oder rechtlichen Gründen nicht
kostendeckend wahrgenommen werden können.
Da die Aufgabenverantwortung letztlich bei der Stadt verbleibt, hat diese die Fehlbeträge der
Gesellschaften ganz oder teilweise – je nach Beteiligungsverhältnis – auszugleichen.
Die Stadt Quedlinburg zahlt folgende Zuschüsse:
1. Quedlinburger – Tourismus – Marketing GmbH
Der Zuschuss aus dem Haushaltsjahr 2007 an die Gesellschaft betrug 208.000 €.
Mit Beschluss der Gesellschafterversammlung vom 14.09.2006 hat die Stadt Quedlinburg
als alleinige Gesellschafterin beschlossen, einen Betrag in Höhe der Stammeinlage von
25.600 € in die Kapitalrücklage der Gesellschaft einzustellen.
2. Harzer Schmalspurbahnen GmbH
Nach § 27 des Gesellschaftervertrages sind die Gesellschafter verpflichtet, entsprechend
ihres Beteiligungsverhältnisses Nachschüsse bis zur Höhe von
höchstens 50 % ihrer Stammeinlage zur Deckung der Verluste der Gesellschaft zu
leisten.
Da die Stadt Quedlinburg eine Stammeinlage von 150.000 DM = 76.694 € erbracht hat,
kann ein jährlicher Verlustausgleich in Höhe von 38.347 € notwendig werden.
Für das Jahr 2007 wurde ein Verlustausgleich in Höhe von 38.324,80 € aus dem Haushalt
2008 erbracht.
Weitere Verflechtungen mit dem städtischen Haushalt
Die Stadt Quedlinburg wird im Rahmen eines Betriebes gewerblicher Art (BgA) gewerblich
tätig. Gegenstand des BgA ist der Bäderbetrieb, in Form der Unterhaltung des städtischen
Hallenbades.
Die technische und kaufmännische Geschäftsbesorgung erfolgt seit 1996 durch die
Stadtwerke Quedlinburg GmbH.
Gleichzeitig wurde der Gesellschaftsanteil der Stadt Quedlinburg an der Stadtwerke
Quedlinburg GmbH in den BgA Bäder eingelegt.
Im Jahr 2007 flossen im Rahmen der Erträge aus Beteiligungen 1.174.287,60 € in den
Bäderbetrieb.
Die Gewinnausschüttung des BgA Bäder an den Haushalt der Stadt Quedlinburg betrug
2007 1.035.381,71 €.

Bürgschaften
8
8
Für Darlehen der beschränkt haftenden Beteiligungsgesellschaften verlangen die
Darlehensgeber fallweise vom Gesellschafter Ausfallbürgschaften zur zusätzlichen
Absicherung Ihres Risikos.
Die Gemeinde darf solche Verpflichtungen jedoch nicht ohne weiteres eingehen.
Nach § 101 GO LSA darf die Gemeinde keine Sicherheiten zugunsten Dritter bestellen. Die
Kommunalaufsichtsbehörde kann Ausnahmen zulassen. Die Übernahme von Bürgschaften
bedarf neben einem Gemeinderatsbeschluss auch der Genehmigung der Kommunalaufsicht.
Im Berichtsjahr 2007 bürgte die Stadt Quedlinburg für Kredite der Stadtwerke Quedlinburg
GmbH in Höhe von 1.277.810,50 €.
Aufstellung der von der Stadt Quedlinburg bisher übernommenen Ausfallbürgschaften
- Stand per 31. 12. 2007 -
Stadtwerke Quedlinburg GmbH
Betrag
per 31.12.2007
in Euro
560.989,38
317.185,14
399.635,98
1.277.810,50
Kreditinstitut Aufnahme
jahr
Deutsche Bank
-Umschuldung
Deutsche Bank
-Umschuldung
Deutsche
Ausgleichsbank
(KfW)
1999
1999
1993
Ursprungs-
wert
in €
1.294.417,20
732.221,10
644.636,80
2.671.275,10
Stand per
31.12.2006
in €
647.295,46
365.982,82
425.425,54
1.438.703,82
Tilgung
2007
in €
86.306,08
48.797,68
25.789,56
160.893,32
Maßnahme
Heizungsumstellung
Erneuerung Hausan-
schlüsse Wohngebiet
Kleers
Erneuerung
Fernwärme Süderstadt

2. Darstellung der einzelnen Unternehmen
2.1. Wohnungswirtschaftsgesellschaft mbH Quedlinburg
Unternehmenssitz
9
9
Die Gesellschaft hat ihren Sitz in der Rathenaustraße 10 von 06484 Quedlinburg. Zu
erreichen über die Internetadresse: www.wowi-qlb.de; per E-Mail: info@wowi-qlb.de; Tel.:
03946-9650-0; Fax: 03946-9650-32.
Gründung des Unternehmens
Die Gesellschaft wurde mit Gesellschaftsvertrag vom 27.06.1990 gegründet und wurde am
17.09.1990 beim Amtsgericht Magdeburg unter der HRB 3904 eingetragen.
Der Gesellschaftervertrag ist zuletzt durch Beschluss der Gesellschaftsversammlung am 1.
12. 2006 in § 12 Ziffer 1 und 2 und am 8. 12. 2006 im Handelsregister geändert worden.
Durch das elektronische Handelsregister wird die Gesellschaft seit Oktober 2006 beim
Amtsgericht Stendal unter HRB 103904 geführt.
Gegenstand des Unternehmens
Die Gesellschaft errichtet, betreut, bewirtschaftet und verwaltet Bauten in allen Rechts- und
Nutzungsformen, darunter Eigenheime und Eigentumswohnungen. Sie kann außerdem alle
im Bereich der Wohnungswirtschaft, des Städtebaus und der Infrastruktur anfallenden
Aufgaben übernehmen, Grundstücke erwerben, belasten und veräußern sowie
Folgeeinrichtungen, Läden und Gewerbebauten, soziale, wirtschaftliche und kulturelle
Einrichtungen und Dienstleistungen bereitstellen. Ferner ist Gegenstand der Gesellschaft die
Erzeugung, Fortleitung, Verteilung und der Verkauf von Fernwärme sowie Warmwasser.
Weitere Aufgaben sind die Vorbereitung, Organisation, Durchführung und Abnahme von
Bauwerterhaltungsmaßnahmen. Ferner ist Gegenstand des Unternehmens: Das Betreiben
von Nahwärmeversorgungssystemen.
Stammkapital/Beteiligungen 52.000 €
Durch Beschluss der Gesellschafterversammlung vom 19.10.2001 hat die Gesellschaft das
Stammkapital von 100.000 DM auf 51.129,19 € umgestellt und sodann auf 52.000 € erhöht.
Die Stadt Quedlinburg ist alleiniger Gesellschafter des Unternehmens.
Organe der Gesellschaft
Die Organe der Gesellschaft sind
1. die Gesellschafterversammlung
2. der Aufsichtsrat
3. der Geschäftsführer.
zu 1.
Die ordentliche Gesellschafterversammlung fand am 05.09.2008 mit der Feststellung des
Jahresabschlusses zum 31.12.2007 und des Lageberichts für das Geschäftsjahr 2007 statt.

zu 2.
Der Aufsichtsrat besteht aus 10 Mitgliedern. Ihm gehören an:
- der Bürgermeister der Stadt Quedlinburg,
- 5 Mitglieder des Stadtrates,
- 2 Mitglieder der Stadtverwaltung und
- 2 Mitglieder, die von der Belegschaft entsandt werden.
Der Aufsichtsrat setzt sich im Berichtsjahr aus folgenden Personen zusammen:
Herr Martin Reis Vorsitzender des Aufsichtsrates / Stadtrat
Herr Wolfgang Scheller Stellvertreter des Aufsichtsrates / Stadtverwaltung
Herr Dr. Eberhard Brecht Bürgermeister
Herr Rolf Langhammer Stadtverwaltung
Herr Friedrich Bremert Stadtrat
Herr Hans-Joachim Stadtrat
Scherlach
Frau Karin Pflug Stadträtin
Herr Gerhard Knauer Stadtrat (im AR tätig bis 28.02.2007)
Herr Peter Deutschbein Stadtrat (im AR tätig ab 01.03.2007)
Herr Wolfgang Krause Mitarbeiter der Wohnungswirtschaft GmbH
Herr Robert Jung Mitarbeiter der Wohnungswirtschaft GmbH
Für die Tätigkeit des Aufsichtsrates wurden 8.120 € aufgewandt.
10
10
zu 3.
Alleinvertretungsberechtigter Geschäftsführer ist seit dem 01.01.2004 Herr Manfred Jäger,
Droyßig.
Bei der Angabe der Geschäftsführerbezüge wird von der Schutzformel des § 286 Abs.4 HGB
gebraucht gemacht.
Einzelprokura war im Geschäftsjahr an Frau Ute Röse, Quedlinburg erteilt.

2.1.1 Jahresabschluss des Berichtsjahres 2007
Bilanz der Wohnungswirtschaftsgesellschaft mbH zum 31.12.2007
Anlagevermögen
darunter:
Immaterielle Vermögensgegenstände
Sachanlagen
Finanzanlagen
11
11
Aktiva
Umlaufvermögen
darunter:
Vorräte
Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände
Flüssige Mittel
31.12.2007
€
88.376.862,48
9.097,00
88.367.765,48
0,00
9.624.372,48
2.996.372,38
1.394.420,21
5.233.579,89
31.12.2006
€
90.123.692,16
12.614,00
90.111.078,16
0,00
9.297.626,25
3.047.084,43
1.160.951,51
5.089.590,31
Rechnungsabgrenzung 6.650,43 2.297,47
Passiva
Eigenkapital
darunter
Gezeichnetes Kapital
Gewinnrücklagen
Verlustvortrag
Jahresüberschuss/-fehlbetrag
Sonderposten für Investitionszuschüsse zum
Anlagevermögen
98.007.885,39 99.423.615,88
31.12.2007
€
54.184.991,66
52.000,00
70.524.124,64
- 16.457.489,19
66.225,10
31.12.2006
€
54.118.635,44
52.000,00
70.524.124,63
- 16.611.060,36
153.571,17
240.589,35 305.284,51
Rückstellungen 1.349.108,69 1.752.084,24
Verbindlichkeiten 42.160.388,20 43.195.960,74
Rechnungsabgrenzungsposten 72.807,49 51.650,55
98.007.885,39 99.423.615,88

Gewinn- und Verlustrechnung der Wohnungswirtschaftsgesellschaft mbH
Quedlinburg für den Zeitraum vom 01.01.2007 bis 31.12.2007
12
12
01.01.-31.12.2007 01.01.-31.12.2006
€
€
Umsatzerlöse 11.575.947,99 11.917.215,30
Erhöhungen/Verminderung des Bestandes an zum
Verkauf bestimmten Grundstücken mit fertigen und
unfertigen Bauten sowie unfertigen Leistungen
-50.966,60 14.817,87
Andere aktivierte Eigenleistungen 0,00 0,00
Sonstige betriebliche Erträge 2.665.235,51 1.443.157,54
Aufwendungen für bezogene Lieferungen und
Leistungen
6.042.253,48 5.962.278,16
Personalaufwand 1.692.340,90 1.509.598,62
Abschreibungen 3.704.656,31 3.073.920,01
Sonstige betriebliche Aufwendungen 517.921,36 415.100,10
Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge 182.253,94 122.670,17
Zinsen und ähnliche Aufwendungen 2.072.225,66 2.111.931,40
Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit
343.073,13
425.032,59
Außerordentliche Erträge 0,00 0,00
Außerordentliche Aufwendungen
Sonstige Steuern 276.716,92 271.461,42
Jahresüberschuss- /-fehlbetrag
66.356,21
153.571,17
Anzahl der Arbeitnehmer:
Die Gesellschaft beschäftigte 2007 im Durchschnitt 29 Arbeitnehmer (ohne Geschäftsführer
und 4 Auszubildende)
Ergebnisverwendungsvorschlag:
Es wurde vorgeschlagen, den Jahresüberschuss in Höhe von 66.356,21 € auf die neue
Rechnung vorzutragen.

Kennziffernübersicht:
Kennziffer Formel Berechnung
in T€
Eigenkapitalquote
Anlagenintensität
Fremdkapitalkostensatz
Finanzierung des
Umsatzes
Anlagendeckungsgrad
Rentabilität des
Eigenkapitals
Rentabilität des
Gesamtkapitals
Umsatzrentabilität I
13
13
bilanzielles Eigenkapital
Bilanzsumme
Anlagevermögen
Bilanzsumme
Zinsen für lgfr. Fremdkapital
mittl.-+lgfr. Fremdkapital
mittl.-+lgfr. Kapital
Umsatzerlöse
Eigenkapital +
lgfr. Rückstellungen + lgfr. Fremdkapital
Anlagevermögen
Jahresüberschuss
Eigenkapital
Jahresüberschuss + Fremdkapitalzinsen
Eigen-+Fremdkapital=Gesamtkapital
Jahresüberschuss
Gesamtleistung
54.305 * 100
98.008
88.377 * 100
98.008
2.072*100
37.793
37.793
11.503
(54.305+1.103+33.517)*100
88.377
66 * 100
54.305
(66 +2.072) * 100
98.008
66 * 100
11.766
55,4 %
90,2%
5,48 %
3,28 %
100,6
%
0,12 %
2,18 %
0,56 %

2.1.2 Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks, Grundzüge des
Geschäftsverlaufes, Lage des Unternehmens und Ausblick
14
14
Der öffentliche Zweck ergibt sich aus der Aufgabenstellung. Der Stand der Erfüllung spiegelt
sich in den Leistungsdaten wider. Die Voraussetzungen des § 116 Abs. 1 Nr.1 GO LSA sind
für das Unternehmen erfüllt.
Der Geschäftsverlauf der Gesellschaft wird nach wie vor von dem hohen
Wohnungsleerstand beeinträchtigt. Das Überangebot an Wohnraum in Quedlinburg und der
Bevölkerungsschwund als Folge fehlender Arbeitsplätze in der strukturschwachen Region
sind unverändert wesentliche Ursache für den hohen Leerstand. Prognosen für die Stadt
Quedlinburg belegen, dass auch zukünftig ein weiterer Rückgang der Bevölkerung erwartet
wird.
Die Gesellschaft hat daher mit der Erarbeitung eines Sanierungskonzeptes und eines
Abrissprogramms Maßnahmen eingeleitet, um die Kosten für den Wohnungsleerstand zu
verringern und den verbleibenden Wohnungsbestand an die Nachfrage auf dem
Wohnungsmarkt anzupassen.
Darüber hinaus nimmt der Anteil der älteren Menschen an der Gesamtbevölkerung
prozentual immer mehr zu.
Unter den Bedingungen des strukturellen Leerstandes ermittelt die Gesellschaft bis 2010
noch einen Bedarf an kommunalen Wohnungen von ca. 3.200, d.h. bis zum Jahr 2010 ist
geplant, über 700 Wohnungen vom Markt zu nehmen. Der Abriss ereignet sich vorrangig in
den Fördergebieten der Stadt Quedlinburg, im OT Quarmbeck, dem Kasernenteil in der
Halberstädter Straße und der Innenstadt.
Eine Förderung des Abrisses erfolgt vom Land Sachsen-Anhalt und vom Bund bis zu einer
Höhe von 60 €/m 2 Wohnfläche. Voraussetzung ist jedoch, dass die Grundstücke in
ausgewiesenen Fördergebieten mit vorrangiger Priorität des Stadtentwicklungskonzeptes
liegen.
2005/2006 wurde mit dem Abriss von 98 WE im OT Quarmbeck begonnen. Des Weiteren
wurde das leer stehende Gebäude "Im Wasserwinkel 5" abgerissen. Weitere Gebäude
waren die Wipertistr. 6, Erwin-Baur-Str. 38 – 42 und der Kasernenkomplex Halberstädter
Straße / Gneisenaustraße. Bis 2007 hat die Gesellschaft 293 Wohnungen mit einer m²-
Wohnfläche von 16.981,25 m² abgerissen.
Die Liquidität der Gesellschaft wird durch die Entschuldung der Altkredite positiv beeinflusst.
Mit dem geplanten Abriss von ca. 700 Wohnungseinheiten bis 2010 verändert sich auch das
Anlagevermögen. 2007 wurden aus diesem Grund 1.710,4 T€ außerplanmäßig
abgeschrieben.
Grundlage der Mietpreisgestaltung für den überwiegenden Teil der Wohnungen des
Unternehmens ist seit 1998 das Vergleichsmietensystem. Für einen geringen
Wohnungsbestand, der unter Inanspruchnahme von öffentlichen Fördermitteln saniert wurde,
gilt eine besondere Mietpreisbindung.
Im Jahr 2007 weist das Unternehmen eine Durchschnittsnettokaltmiete von 4,14 €/m 2
Wohnfläche auf. Die Einnahmen aus der Kaltmiete (Sollmiete) von Wohnraum sind trotz
laufender Modernisierung des Wohnungsbestandes gegenüber dem Vorjahr infolge der
Verringerung der Wohnungsanzahl durch Anriss und Verkäufe und des insgesamt doch
hohen Leerstandsniveaus zurückgegangen und betragen T€ 8.736,5 – dies bedeutet erneut
eine geringere Einnahme gegenüber dem Vorjahr von – 108,1 T€.
Die Vermietungssituation der Gesellschaft ist durch stetigen Mieterwechsel und Leerstände
gekennzeichnet. Für die Mieter spielen bei der Auswahl der Wohnung die Lage,

15
15
das Wohnumfeld, die Beschaffenheit und der Ausstattungsgrad der Wohnungen bei
bezahlbaren Mieten eine verstärkte Rolle.
Mieterhöhungsspielräume sind auch unter Berücksichtigung der wiederum steigenden
Betriebskosten, insbesondere durch steigende Preise bei allen Energiearten sowie für Trink-
und Abwasser als auch bei der Abfallbeseitigung, weiterhin sehr begrenzt.
Die Umsatzerlöse aus der Hausbewirtschaftung verringerten sich erneut im Geschäftsjahr.
Dies resultiert aus dem wachsenden Leerstand insgesamt (stichtagsbezogener Leerstand:
21,5 %), wobei unter Abzug der anspruchsbelasteten Grundstücke, zum Verkauf
anstehender Grundstücke und WE, die zum Abriss vorgesehen sind und leer stehen, eine
Leerstandsquote von 14,9% zu verzeichnen ist. Die Leerstandsquote des eigenen
Gewerbebestandes lag mit 18 Gewerbeeinheiten bei 31,6 %.
Bei der Vermietung war es bisher das Anliegen, die soziale Vermischung in den
Wohnanlagen zu beachten. Die bisher gemachten Erfahrungen zeigen, dass es große
Probleme im Zusammenleben zwischen älteren und jüngeren Personen, zwischen
Erwerbstätigen und Arbeitslosen, zwischen Familien mit Kindern und Rentnerehepaaren gibt,
da jede Partei auf ihren Verhaltensnormen besteht und Kompromissfähigkeit kaum an der
Tagesordnung ist. Daher schließt sich die Gesellschaft der Forderung des Bundesverbandes
deutscher Wohnungs- und Immobilienunternehmen an, dass das Problem der „überforderten
Nachbarschaften“ nur zu lösen ist, wenn die traditionelle Städtebauförderung in eine
Förderung der sozialen Stadt umgewandelt wird. Grundlage sollen von den Kommunen und
den Wohnungsunternehmen gemeinsam erstellte Stadtentwicklungskonzepte sein, die
beispielsweise sowohl Maßnahmen zur Schaffung von Arbeitsplätzen, zur Entwicklung von
Nachbarschaftshilfen als auch Wohnumfeldmaßnahmen beinhalten.
Geringere Einkommen, unregelmäßige Lohnzahlungen, Firmeninsolvenzen, aber fast
annährend gleiche Mietkosten sind u.a. auch Ursache von Mietrückständen. Ende 2007
weist die Gesellschaft Mietforderungen von 121 T€ aus. Die Gesellschaft hat 66 Mietern
wegen Mietschulden gekündigt. 6 Räumungsklagen und 31 Mahnbescheide wurden 2007
zum Gericht eingereicht. Eine Räumung wurde vollzogen. Im Geschäftsjahr 2007 wurden
wegen ausstehender Mieten mit 592 Mietern Ratenzahlungen vereinbart.
Der Anteil der Betriebs- und Heizkosten im Verhältnis zur Wohnungs- und Gewerbesollmiete
beträgt 36 % (1,96 €/m 2 ).
Mit vielen Einzelmodernisierungen zur Wiedervermietung und Sanierungsmaßnahmen
einschließlich der durchgeführten Wohnumfeldgestaltungen wurden im Berichtsjahr 4.704 T€
zur Substanzerhaltung und Substanzverbesserung eingesetzt.
Laufende Instandhaltung und Instandsetzung 2.020 T€
Sanierungsobjekte/Reko (Aktivierung) 1.931 T€
Abrissaufwand 753 T€.
Die Modernisierungsmaßnahmen im Dach- und Fassadenbereich des Wohngebietes
Rosengarten wurden 2007 mit 551,2 T€ weiter fortgeführt.
Für die Erneuerung der Treppenhäuser in den Wohngebieten setzte die Gesellschaft
113,4 T€ ein.
2007 wurde mit der Sanierung der Wohnungen in der Freiherr-vom-Stein-Straße 8 -14 nach
den Richtlinien der Energieeinsparverordnung und einem Baukostenumfang von 632,1 T€
begonnen.
40 Wohnungen wurden umfassend in Höhe von 485 T€ modernisiert.

16
16
Des Weiteren wurde 2007 die Sanierung des Grundstücks - Platz des Friedens 3 – mit 392
T€ abgeschlossen.
Der II. Bauabschnitt im „Grünhagenhaus“ wurde mit 1.186,4 T€ fertig gestellt.
Zum 01.07.2007 wurden die letzten anspruchsbelasteten Wohnungen in der
Stresemannstraße an die Evangelische Kirche übertragen. Damit ist die Restitution für die
Gesellschaft nach 17 Jahren abgeschlossen.
Lediglich das Grundstück - Marschlinger Hof 11a - mit 3 Wohnungen wird noch statistisch
geführt, da der Anspruch vom zuständigen Landesamt noch nicht beschieden worden ist.
2007 wurden zinsgünstige Kredite für die Sanierung über die KfW-Bank in Höhe von
706,3 T€ aufgenommen.
Umschuldungen wurden 2007 in Höhe von 651,5 T€ vorgenommen.
Die Zinssätze liegen zwischen 2,3 % und 5,8 %. 2006 wurden Zinssicherungsgeschäfte
abgeschlossen. Ziel war die Nutzung der niedrigen Kapitalmarktzinsen für weitere 10 Jahre.
Da sich die zurzeit angespannte gesamtwirtschaftliche Lage, und hier besonders die
Bevölkerungsentwicklung, auf die Wohnungswirtschaft auswirkt, ist es das vorrangige Ziel
der Gesellschaft, den vorhandenen Wohnungsbestand vollständig zu modernisieren, um die
Wettbewerbsfähigkeit weiter zu erhalten.
Durch Modernisierungsvorhaben wird die Gesellschaft versuchen, die durchschnittlichen
Mieteinnahmen weiter zu steigern.
Ziel ist nach wie vor, entsprechend des angebotenen Wohnungsstandards, eine bezahlbare
Wohnung zu vermieten.
Ein weiterer Schwerpunkt der Tätigkeit der Gesellschaft wird in den nächsten Jahren
weiterhin die Umsetzung des Sanierungskonzeptes bzw. der Abriss von Gebäuden sein.
Hinsichtlich der Erfolgsplanung gehen wir durch Verringerung des Wohnungsbestandes von
einer sinkenden Einnahme aus der Hausbewirtschaftung bis zum Jahr 2013 auf ca. 7 Mio. €
aus. Durch effektiven Einsatz der finanziellen Mittel will die Gesellschaft Kosteneinsparungen
erreichen, die zur Folge haben, dass das Unternehmen weiterhin eine solide Basis zur
Liquiditätssicherung und Wohnungsvermietung aufweisen kann.

Allgemeine Angaben
17
17
Wohneinheiten Gewerbe Garagen Stellplätze und
sonstige
Vertragseinheiten
Wohnungswirtschaft 3.516 57 86 1.431
Fremdverwaltung 317 55 37 606
Gesamt
3.833
112
123
2.037
Nettokaltmiete beim eigenen Bestand in 2007 4,14 €/m²
Betriebs- und Heizkosten (36 % Anteil an den gesamten Mietkosten) 1,96 €/m²
Einnahmen aus Kaltmieten (Sollmieten) von Wohnraum in 2007 8.736,5 T€
Rückstande aus Mietforderungen 2007 121 T€
Ausgaben zur Substanzerhaltung und –verbesserung in 2007 3.951 T€
Abrissaufwand 753 T€
Leerstandsquote 21,5 %
Cash flow:
in T€
Jahresergebnis 66
Cash flow aus lfd. Geschäftstätigkeit 2.645
Cash flow aus Investitionstätigkeit - 1.603
Cash flow aus Finanzierungstätigkeit - 898
Finanzmittelbestand am Ende der Periode zum 31.12. 5.234

18
18
2.2. Stadtwerke Quedlinburg GmbH
Unternehmenssitz
Die Gesellschaft hat ihren Sitz in der Rathenaustraße 9; 06484 Quedlinburg. Zu erreichen
über die Internetadresse: www.stadtwerke-quedlinburg.de; per E-Mail: infostadtwerke@swqlb.de;
Tel.:03946-971-3; Fax.: 03946-971-402.
Handelsregister
Die Gesellschaft ist unter der HRB-Nr. 104806 im elektronischen Handelsregister des
Amtsgerichtes Stendal registriert.
Gründung des Unternehmens/ rechtliche Verhältnisse
Die Gesellschaft wurde am 2. Juli 1991 gegründet. Der Gesellschaftsvertrag vom 02.07.1991
wurde mit Beschlussfassung der Gesellschafterversammlung vom 01.12.2006 zuletzt
geändert im § 11 (Aufgaben des Aufsichtsrates).
Gegenstand des Unternehmens
Gegenstand des Unternehmens sind die Versorgung der Stadt Quedlinburg und ihrer
Umgebung mit Fernwärme, Gas und Elektroenergie. Die Gesellschaft ist berechtigt, neue
Geschäftszweige aufzunehmen, mittelbare und unmittelbare Beteiligungen an Unternehmen
gleicher oder ähnlicher Art zu erwerben, mit gleichartigen oder ähnlichen Unternehmen zu
kooperieren sowie Maßnahmen zu ergreifen, die zur Erreichung des Gesellschaftszwecks
dienlich sind. Sowie die Erbringung von Dienstleistungen im Bereich der Versorgungs- und
Gebäudetechnik und des infrastrukturellen Gebäudemanagements sowie der Betrieb von
Freizeitbädern.
Gezeichnetes Kapital/ Beteiligungsverhältnisse
Das Stammkapital der Gesellschaft beträgt zum 31.12.2007: 2.035.000,00 €.
Die Gesellschafter sind:
Die Stadt Quedlinburg (98 %) mit einer Stammeinlage von 1.994.300,00 €,
die Stadtwerke Celle GmbH (1 %) mit einer Stammeinlage von 20.350,00 €,
und die Stadtwerke Herford GmbH (1 %) mit einer Stammeinlage von 20.350,00 €.
Organe der Gesellschaft
Die Organe der Gesellschaft sind
1. die Gesellschafterversammlung
2. der Aufsichtsrat
4. die Geschäftsführung
zu 1.
Die ordentliche Gesellschafterversammlung fand am 02.09.2008 mit der Feststellung des
Jahresabschlusses zum 31.12.2007 und des Lageberichts zum Geschäftsjahr 2007 statt.

19
19
zu 2.
Die Gesellschaft hat einen Aufsichtsrat, auf den die Bestimmungen des Aktiengesetzes
keine Anwendung finden.
Dem Aufsichtsrat gehören 12 Mitglieder an. Er setzt sich zusammen aus:
- dem Bürgermeister der Stadt Quedlinburg,
- 6 Mitgliedern des Stadtrates,
- 1 Mitglied der Stadtverwaltung,
- 1 Mitglied der Stadtwerke Celle GmbH,
- 1 Mitglied der Stadtwerke Herford GmbH und
- 2 Mitgliedern, die von der Belegschaft entsandt werden.
Dem Aufsichtsrat gehörten im Berichtsjahr folgende Mitglieder an:
Herr Dr. Eberhard Brecht, Bürgermeister der Vorsitzender
Stadt QLB
Herr Wolfgang Härtling, Rentner Stellvertretender Vorsitzender und
Stadtrat
Herr Wolfgang Scheller, Justitiar Stadtverwaltung
Herr Dr. Christian Schickardt,
Stadtrat
Geschäftsführer d. Fa. Floraque Stauden &
Zierpflanzen e.G.
Herr Gerhard Knauer, Gewerbetreibender Stadtrat (im AR tätig seit dem 01.03.2007)
Herr Peter Deutschbein, Baustatiker Stadtrat (im AR tätig bis zum 28.02.2007)
Herr Christian Amling, Bildender Künstler Stadtrat
Herr Jörg Hasenheyer, Rentner Stadtrat
Herr Otto Kahe, Rentner Stadtrat
Herr Reinhard Brinksmeier Arbeitnehmervertreter
Herr Uwe Müller Arbeitnehmervertreter
Herr Horst Petring, Prokurist Stadtwerke Herford GmbH
Herr Axel Fuchs, Außendienstmitarbeiter der
Klatt GmbH
Stadtwerke Celle GmbH
Für die Mitglieder des Aufsichtsrates sind im Berichtsjahr 12 T€ aufgewendet worden.
zu 3.
Alleiniger Geschäftsführer im Berichtsjahr war Herr Diplom-Ingenieur Michael Wölfer, Ditfurt.
Bei der Angabe der Geschäftsführerbezüge wird von der Schutzformel des § 286 Abs.4 HGB
gebraucht gemacht.
Frau Barbara Krieger, Quedlinburg wurde Einzelprokura erteilt.

2.2.1 Jahresabschluss des Berichtsjahres 2007
Bilanz der Stadtwerke Quedlinburg GmbH zum 31.12.2007
Anlagevermögen
davon
Immaterielle Vermögensgegenstände
Sachanlagen
Finanzanlagen
20
20
Aktiva
Umlaufvermögen
davon
Vorräte
Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände
Kassenbestand, Guthaben bei Kreditinstituten
31.12.2007
€
15.300.144,69
570.729,00
14.721.455,38
7.960,31
6.031.771,00
222.871,04
3.638.477,95
2.170.422,01
31.12.2006
€
14.682.111,27
582.574,00
14.083.365,59
16.171,68
5.388.565,65
245.140,02
3.650.022,60
1.493.403,03
Sonderverlustkonto aus Rückstellungsbildung 0,00 0,00
Rechnungsabgrenzung 0,00 862,75
21.331.915,69 20.071.539,67
Passiva
Eigenkapital
davon:
Gezeichnetes Kapital
Zur Durchführung d. beschl. Kapitalerhöhung.
geleist. Einlagen
Kapitalrücklagen
Gewinnrücklagen
Gewinnvortrag
Jahresüberschuss
Sonderposten f. Investitionszuschüsse z. Anlage-
vermögen
31.12.2007
€
5.166.228,17
2.035.000,00
1.674.114,02
915.733,90
45,85
541.334,40
31.12.2006
€
5.823.146,42
2.035.000,00
1.674.114,02
915.733,90
45,85
1.198.252,65
907.679,00 783.893,00
Empfangene Ertragszuschüsse 1.849.304,95 2.076.017,00
Rückstellungen 1.953.835,24 1.924.308,17
Verbindlichkeiten 11.452.353,33 9.460.151,08
Rechnungsabgrenzungsposten 2.515,00 4.024,00
21.331.915,69 20.071.539,67

Gewinn- und Verlustrechnung der Stadtwerke Quedlinburg GmbH für den Zeitraum
vom 01.01.2007 bis 31.12.2007
21
21
01.01.-31.12.2007 01.01.-31.12.2006
€
€
Umsatzerlöse (abzüglich Stromsteuer) 20.320.108,84 21.029.234,15
Andere aktivierte Eigenleistungen 141.672,78 90.570,77
Sonstige betriebliche Erträge 622.354,62 515.526,44
Materialaufwand 12.837.555,23 13.358.263,21
Personalaufwand
3.629.371,41 3.400.646,92
darunter Altersversorgung
148.109,52 131.141,78
Abschreibungen auf immaterielle Vermögensge- 1.136.047,28 1.036.600,39
genstände des Anlagevermögens u. Sachanlagen
Sonstige betriebliche Aufwendungen 1.922.869,23 1.869.961,12
Erträge aus Anleihen des Finanzanlagevermögens 734,20 775,62
Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge 55.645,95 31.770,50
Zinsen und ähnliche Aufwendungen 216.120,09 235.369,50
Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit
1.398.553,15
1.767.036,34
Abschreibungen auf das Sonderverlustkonto aus
Rückstellungsbildung
0,00 0,00
Steuern vom Einkommen und vom Ertrag 402.912,42 697.065,02
Sonstige Steuern 454.306,33 - 128.281,33
Jahresüberschuss 541.334,40 1.198.252,65
Anzahl der Arbeitnehmer:
Ohne Geschäftsführer und Auszubildende waren durchschnittlich 70 Arbeitnehmer, davon 54
Angestellte und 16 gewerbliche Arbeitnehmer, in dem Unternehmen beschäftigt
Cash flow : (nach DVFA/SG)
T€
Jahresergebnis gem. GuV 541
Cash flow aus laufender Geschäftstätigkeit 2.381
Cash flow aus Investitionstätigkeit - 1.755
Cash flow aus Finanzierungstätigkeit 51
Jahres– Cash flow: 677
Finanzmittelbestand zum Ende der Periode 2.170

Kennziffern
22
22
erweiterte Eigenkapitalquote 30,6 %
laufender Fremdverschuldungsgrad 37,2 %
Anlageintensität 72,4 %
Anlagedeckungsgrad 93,7 %
Investitionen 2.110 T€
Veränderung des Finanzmittelfonds 677 T€
Nettoschuldenüberhang - 967 T€
2.2.2 Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks, Grundzüge des
Geschäftsverlaufes, Lage des Unternehmens und Ausblick
Der öffentliche Zweck ergibt sich aus der Aufgabenstellung. Der Stand der Erfüllung
spiegelt sich in den Leistungsdaten wider. Die Voraussetzungen des § 116 Abs.1 Nr.1 GO
LSA sind für das Unternehmen erfüllt.
Umsatzerlöse
Im Geschäftsjahr 2007 konnte die Gesellschaft trotz des witterungsbedingten
Mengenrückgangs und vor allem durch erhebliche Einbußen durch Auswirkungen der
Netzentgeltgenehmigung einen Jahresüberschuss von 541 T€ erzielen.
Die Entwicklung der Umsatzerlöse war im Berichtsjahr durch geringere Abgabemengen in
allen Sparten geprägt. Die Einzelergebnisse in den verschiedenen Betriebszweigen stellt
sich wie folgt dar:
Stromversorgung
Wie auch in den vergangenen Jahren wurde auch das Jahr 2007 von maßgeblichen
Veränderungen im politischen und gesetzlichen Umfeld geprägt. Das am 13.06.2005 in Kraft
getretene Gesetz zur Neuregelung des Energiewirtschaftsgesetzes (EnWG)und die am
20.05.2005 in Kraft getretene Verordnung über die Entgelte für den Zugang zu
Elektrizitätsversorgungsnetzen ( Stromnetzentgeltverordnung - StromNEV) wurde im Zuge
der Erarbeitung der Anreizregulierungsverordnung, die am 05.11.2007 in Kraft getreten ist,
erstmals geändert.
Dazu kommt, dass die Beschwerde am Oberlandesgericht Naumburg keine aufschiebende
Wirkung auf die Einführung der Ende 2006 genehmigten Netznutzungsentgelte Strom hatte.
Dies führte zu erheblichen Einnahmeverlusten im Geschäftsjahr 2007. Nach dem Vergleich
in Naumburg und vor dem Hintergrund der zweiten Genehmigungsrunde für Netzentgelte mit
Gültigkeit ab dem 01.01.2008 konnte zwar eine Korrektur und somit Stabilität für 2008
geschaffen werden, aber die „verordnete Reduzierung“ konnte nicht mehr aufgeholt werden.
Somit ist das Betriebsergebnis 2007 hauptsächlich durch diesen Vorgang geprägt.
Der Einfluss der regenerativen Energien nimmt weiterhin stetig zu. Die durch die
Abnahmeverpflichtung von EEG-Strom entsprechend § 14 Abs. 3 EEG verursachten Kosten
betragen in 2007, bezogen auf den Strompreis, ca. 0,94 ct/kWh. Zusätzlich entstehen
Mehrbelastungen im Bereich des Netzes durch die Erfüllung gesetzlicher Verpflichtungen
und deren ungenügende Berücksichtigung in den Regulierungsmechanismen.

23
23
Die Belastung der Strompreise mit Steuern, Abgaben und Umlagen nahmen weiter zu.
Neben der Umsatzsteuer sind die Stromsteuer, Umlagen aus dem Kraft –Wärme -
Kopplungsgesetzes (KWK) sowie dem Erneuerbare – Energie – Gesetz (EEG) und die
Konzessionsabgabe.
Im Jahr 2007 entfielen rund 35 % der durchschnittlichen Stromkosten eines Privathaushalts
auf staatlich verordnete Belastungen.
Wie beschieben ist das Ergebnis im Strombereich durch die Kürzung der Netznutzungsentgelte
geprägt. Der Anstieg bei den fremd versorgten Kunden hatte nur einen geringen
Einfluss auf die Absatz- und Ergebnisentwicklung der Gesellschaft. Die Erträge nahmen
preisbedingt um 406 T€ zu. Trotz der Erhöhung der Absatzpreise, wurde bei einem
durchschnittlichen um 28 % gestiegenen Aufwand für den Strombezug ein um 923 T€
geringerer Rohgewinn erzielt.
Mit Beginn des Jahres 2007 wurde das Block-Heiz-Kraft-Werk (BHKW) aus der Sparte
Wärmeversorgung in die Sparte Strom-Vertrieb umgegliedert. Mit ihrem wärmegeführte
BHKW erzeugten die Stadtwerke Quedlinburg GmbH 9,4 Mio. kWh an Elektrizität. Das sind
15,4 % der Liefermenge an endverbrauchende Kunden in umweltfreundlicher Kraft-Wärme-
Technologie.
Ein Konzessionsvertrag über die Stromversorgung besteht mit der Stadt Quedlinburg.
Gasversorgung
Im Geschäftsjahr 2007 ist der Gasabsatz auf das Niveau von 1998 gesunken. Die milden
Winter von 2006/2007 und 2007/2008 lieferten die Ursache dafür.
Durch eine Verbesserung in der Bezugsoptimierung wie auch durch Verbesserungen im
Bezugsvertrag konnte die Gesellschaft die Sparte Gas stabilisieren. Allerdings war es nicht
möglich durch die Mengenverluste das Gesamtergebnis zu verbessern. Trotz aller Zwänge
hat das Unternehmen 2007 verbesserte Einkaufskonditionen durch eine Preissenkung an die
Kunden weitergereicht.
Konzessionsverträge über die Gasversorgung bestehen mit der Stadt Quedlinburg und der
Gemeinde Ditfurt.
Wärmeversorgung
Die Wärmeversorgung hatte in 2007 ebenfalls große Mengenrückgänge zu verzeichnen,
aber durch die konsequenten Veränderungen in 2006 konnte eine spürbare Stabilisierung
erfolgen. Somit konnte die Fernwärmeversorgung ihren Anteil am Gesamtbetriebsergebnis
deutlich verbessern.
Dienstleistungen
Die Dienstleitungssparte beinhaltet im Wesentlichen die Betriebsführung des Hallenbades
und die Straßenbeleuchtung der Stadt Quedlinburg. Sie ist die kleinste Sparte der
Gesellschaft und hauptsächlich von dem Bedarf der Dienstleistungsnehmer abhängig. Sie
erreichte 2007 ein akzeptables Ergebnis.
Finanzierung und Kapital
Im Berichtszeitraum war die Stabilität im Finanzbereich jederzeit uneingeschränkt
gewährleistet.
Im Wirtschaftsjahr 2007 wurden weiterhin planmäßig langfristige Darlehen der Stadtwerke
Quedlinburg GmbH getilgt. Für den Bau einer zweiten BHKW – Anlage in der Süderstadt, der
Erneuerung der BHKW – Anlage in der Magdeburger Straße sowie der notwendigen Hard-
und Softwarebeschaffung wurde ein erneuter Kredit in Höhe von 2,1 Mio. € aufgenommen..

24
24
Die Umsatzerlöse sind im Berichtsjahr um 709 T€ gesunken. Die Gründe dafür liegen, wie
bereits erwähnt, in der durch die Regulierungsbehörde vorgenommenen Kürzung der
Bruttoabgabepreise für Strom und den Mengenverlusten bei der Gas- und Wärmeversorgung.
Risikomanagementsystem
Das Risikomanagement der Gesellschaft ist als kontinuierlicher Vorgang in allen
betrieblichen Abläufen integriert.
Der Prozess umfasst die Risikoidentifikation, die Risikoanalyse und die -bewertung, die
Beobachtung von Frühwarnindikatoren sowie die Risikosteuerung in ihren verschiedenen
Ausprägungen und die kontinuierliche Berichterstattung.
Die Analyse und Bündelung aller Informationen der Bereiche ist durch einen
Risikoverantwortlichen gewährleistet.
Zur vollständigen Erfassung der Risiken und Gewährleistung einer durchgängigen Methodik
wir ein Risikohandbuch gepflegt. Die Risiken werden untergliedert in latente und kritische
Risiken erfasst.
Eine große Rolle spielen in diesem Zusammenhang auch mögliche kartell- und
regulierungsrechtliche Maßnahmen. So konnte ein förmliches Missbrauchsverfahren
abgewandt werden.
Die politischen Risiken bewegen sich weiterhin auf hohem Niveau.
Bestandsgefährdende Risiken waren 2007 weder aus Einzelrisiken noch aus der
Gesamtrisikoposition der Gesellschaft zu erkennen.
Ausblick
Die Kürzung der Strom – Entgelte der Gesellschaft durch die Landesregulierungsbehörde
und die milde Witterung haben das Jahresergebnis der Stadtwerke Quedlinburg GmbH
nachteilig beeinflusst.
Der bereits Ende 2006 beim Oberlandesgericht Naumburg gegen diese Kürzungen
eingelegte Widerspruch hat dazu geführt, dass die dadurch erzielten Erfolge zusammen mit
der zweiten Netznutzungsbeantragung zum 01.01.2008 zu einer entscheidenden
Stabilisierung führen.
Darüber hinaus wurde trotz einer Stabilisierung im Gasbereich in 2007 der Gasbezug neu
ausgeschrieben. Eine Verbesserung konnte sowohl durch wesentliche Vertragsbedingungen,
als auch durch das Überdenken der Frage der Lieferantenanzahl erzielt werden. Daher kann
mit vorsichtiger Sicherheit davon ausgegangen werden, dass der Bereich Gas in 2008 zur
Verbesserung des Betriebsergebnisses beitragen wird.
Der weiterhin in unserer Branche stattfindende Umstrukturierungs-, Erneuerungs- und
Konsolidierungsprozess wird durch die Veränderungen des energiewirtschaftlichen
Ordnungsrahmens, dem zunehmenden Wettbewerb und dem wachsenden
Regulierungsdruck deutlich verstärkt.
Die Auswirkungen des zweiten Gesetzes zur Neuregelung des EnWG und der Strom NEV
lassen sich derzeit nicht vollständig abschätzen und stellen somit eine weitere Risikoposition
dar. Die Umsetzung der neuen Vorschriften verursacht weiterhin erhebliche
Zusatzaufwendungen.
Die Gesellschaft kann jedoch durch die aktuellen Bedingungen ihre Marktposition
stabilisieren. Sie ist bemüht, in absehbarer Zeit verstärkt außerhalb ihres Versorgungsgebietes
Kunden dazu zu gewinnen.

25
25
Besonderes Ziel der Gesellschaft wird es sein, weitere Produkte an den Markt zu bringen,
die Aufgabenteilung innerhalb der Partnerschaften auszubauen, Synergieeffekte zu nutzen,
um somit weiterhin marktfähig agieren zu können.

2.3. Harzer Schmalspurbahnen GmbH, Wernigerode
Unternehmenssitz
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Die Gesellschaft hat ihren Sitz in 38855 Wernigerode, Friedrichstraße 151. Zu erreichen über
die Internetadresse: www.hsb-wr.de; per E-Mail: info@hsb-wr.de; Tel.: 03943-558-0; Fax:
03943-558-112.
Gründung des Unternehmens/Handelsregister
Die Gründung der Gesellschaft erfolgte vor der Abfassung des Gesellschaftsvertrages vom
19.11.1991 und wurde mit der ersten Eintragung vom 09.09.1992 unter der HRB 3415 in das
Handelsregister des Amtsgerichts Magdeburg eingetragen. Die elektronische Eintragung in
das Handelsregister des Amtsgerichtes Stendal erfolgte unter der HRB 103415.
Gegenstand des Unternehmens
Gegenstand des Unternehmens ist der Betrieb von Eisenbahnen zur Personen- und
Güterbeförderung auf den Strecken Wernigerode – Nordhausen; Drei-Annen-Hohne –
Brocken; Gernrode – Hasselfelde; Alexisbad – Harzgerode; Stiege – Eisfelder Talmühle.
Eine Erweiterung des Streckennetzes ist möglich. Einrichtung, Erwerb, Betrieb, Pachtung
und Verpachtung von Kraftverkehrslinien und Omnibusgelegenheitsverkehr, Vornahme von
sonstigen Geschäften und Beteiligungen aller Art, die der Erreichung und Förderung des
Unternehmenszwecks unmittelbar und mittelbar dienlich sein können. Die Gesellschaft ist
berechtigt, Zweigniederlassungen zu errichten.
Im März 2006 erfolgte eine Streckenerweiterung von Gernrode nach Quedlinburg.
Stammkapital/ Stammeinlagen
Das Stammkapital der Gesellschaft beträgt 1.533.875,64 €.
Von dem Stammkapital entfallen als Stammeinlage auf die Stadt Quedlinburg 76.694,00 €.
Die Gesellschafter sind verpflichtet, entsprechend ihrem Beteiligungsverhältnis Nachschüsse
bis zur Höhe von höchstens 50 % ihrer Stammeinlage zur Deckung der Verluste der
Gesellschaft zu leisten.
Organe der Gesellschaft
Die Organe der Gesellschaft sind:
1. die Gesellschafterversammlung,
2. der Aufsichtsrat
3. die Geschäftsführer.
zu 1.
Den Vorsitz in der Gesellschafterversammlung führt gemäß des Gesellschaftsvertrages der
jeweilige Vorsitzende des Aufsichtsrates oder bei dessen Verhinderung sein Stellvertreter.
Im Geschäftsjahr 2007 fanden 2 Gesellschafterversammlungen statt, und zwar am 18.09.
2007 und am 14.12.2007, die durch Niederschriften dokumentiert sind.

zu 2.
Der Aufsichtsrat besteht aus 9 Mitgliedern. Ihm gehören an:
- 1 Vertreter der Landes Sachsen-Anhalt,
- 1 Vertreter des Landes Thüringen,
- 1 Vertreter des Landkreises Wernigerode,
- 1 Vertreter des Landkreises Nordhausen,
- 1 Vertreter des Landkreises Quedlinburg,
- 1 Vertreter des Stadt Wernigerode,
- 1 Vertreter der Stadt Nordhausen und
- 2 Vertreter der übrigen kommunalen Gesellschafter.
Im Berichtsjahr setzte sich der Aufsichtsrat wie folgt zusammen:
Vorsitzender:
Herr Bürgermeister Manfred Diwinski, Harzgerode (bis 28.06.2007)
Herr Oberbürgermeister Ludwig Hoffmann, Wernigerode (ab 13.09.2007)
Stellvertretender Vorsitzender:
Herr Oberbürgermeister Ludwig Hoffmann, Wernigerode (bis 12.09.2007)
Herr Bürgermeister Jochen Napiralla, Niedersachswerfen (ab 13.09.2007)
Übrige Aufsichtratsmitglieder:
27
27
Herr Landrat Joachim Claus, Nordhausen
Herr Landrat Dr. Michael Ermrich, LK HARZ
Frau MdL Marianne Tamm, Wernigerode (ab 07.11.2007)
Herr Geschäftsführer Arndt Forberger, Nordhausen
Herr Referatsleiter Michael Flore, Erfurt
Herr Landrat Wolfram Kullik, Quedlinburg (bis 31.03.2007)
Herr stellvertr. Landrat Martin Skiebe, Quedlinburg (ab 01.04.2007 bis 30.06.2007)
Herr Bürgermeister Jochen Napiralla, Niedersachswerfen (bis 12.09.2007)
Herr Abteilungsleiter Heiner Sperling, Magdeburg (bis 25.04.2007)
Herr Ministerialrat Karl-Hermann Fahsel, Magdeburg (ab 30.07.2007)
Herr stellvertr. Bürgermeister Gotthard Kube, Harzgerode (ab 28.06.2007 bis 31.08.2007)
Herr Bürgermeister Horst Schöne, Harzgerode (ab 01.09.2007).
Der Aufsichtsrat hat im Geschäftsjahr 2007 keine Bezüge erhalten.
zu 3.
Herr Kreisverwaltungsoberrat Matthias Wagener, Wernigerode ist alleinvertretungsberechtigter
Geschäftsführer.
Gesamtprokura gemeinsam mit einem Geschäftsführer hat Herr Dipl.-Ökonom Rüdiger
Simon, Darlingerode erteilt bekommen. Die Herren Dipl.-Ing. Jörg Bauer, Wernigerode und
Dipl.-Ing. /FH Holger Greife, Zilly haben die Gesamtprokura gemeinsam mit einem
Geschäftsführer oder einem anderen Prokuristen inne.
Auf die Angabe der Bezüge des Geschäftsführers ist gemäß der Schutzformel des § 286
Abs.4 HGB verzichtet worden.

2.3.1 Jahresabschluss im Berichtsjahr 2007
Bilanz der Harzer Schmalspurbahn GmbH zum 31.12.2007
Anlagevermögen
davon
Immaterielle Vermögensgegenstände
Sachanlagen
28
28
Aktiva
Umlaufvermögen
davon
Vorräte
Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände
Kassenbestand, Guthaben bei Kreditinstituten
Wertpapiere
31.12.2007
€
41.628.860,32
160.716,16
41.468.144,16
10.438.835,92
711.698,40
2.365.549,04
1.046.632,22
6.314.956,26
31.12.2006
€
40.764.912,77
144.853,16
40.620.059,61
10.041.472,58
662.040,87
1.477.512,15
1.861.451,66
6.040.467,90
Rechnungsabgrenzung 24.092,40 7.753,61
52.091.788,64 50.814.138,96
Eigenkapital
davon
Gezeichnetes Kapital
Kapitalrücklagen
Jahresfehlbetrag
Sonderposten für Investitionszuwendungen
zum Anlagevermögen
Passiva
31.12.2007
€
1.781.828,82
1.533.875,64
1.014.449,25
- 766.496,07
31.12.2006
€
1.784.312,18
1.533.875,64
1.014.449,25
- 764.012,71
38.152.688,59 35.898.851,73
Rückstellungen 8.259.018,49 8.135.320,73
Verbindlichkeiten 3.883.274,43 4.970.378,38
Rechnungsabgrenzungsposten 14.978,31 25.275,94
52.091.788,64 50.814.138,96

29
29
Gewinn- und Verlustrechnung der Harzer Schmalspurbahnen GmbH für den Zeitraum
vom 01.01.2007 bis 31.12.2007
01.01.-31.12.2007 01.01.-31.12.2006
€
€
Umsatzerlöse 9.944.048,86 10.123.485,30
Sonstige betriebliche Erträge 10.739.445,43 10.000.923,98
Materialaufwand 8.868.303,70 8.359.435,80
Personalaufwand 8.226.517,13 8.244.324,09
Abschreibungen auf immaterielle Vermögensgegen-
2.883.943,11 2.705.697,54
stände des Anlagevermögens und Sachanlagen
Sonstige betriebliche Aufwendungen 1.523.052,48 1.605.990,13
Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge 193.632,51 89.747,13
Zinsen und ähnliche Aufwendungen 116.187,91 24.858,01
Abschreibungen auf Wertpapiere des
Umlaufvermögens
9.553,94 24.030,10
Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit
- 750.431,47
- 750.179,26
Sonstige Steuern 16.064,60 13.833,45
Jahresfehlbetrag
Anzahl der Arbeitnehmer:
- 766.496,07
zum Bilanzstichtag 31.12.2007 31.12.2006
Vollzeit 202 210
Teilzeit (inkl. Altersteilzeit*) 58 36
Auszubildende 11 12
Insgesamt 260 258
*) inkl. Mitarbeiter in der Freistellungsphase
Ergebnisverwendungsvorschlag:
- 764.012,71
Der Gesellschafterversammlung wurde folgende Verwendung des Ergebnisses 2007
vorgeschlagen:
Der Jahresfehlbetrag in Höhe von 766.496,07 € ist auf neue Rechnung zum 01. Januar 2008
vorzutragen und gem. § 27 Gesellschaftsvertrag durch Nachschüsse in Höhe des
Jahresfehlbetrages 2007 von 766.496,07 € auszugleichen.

30
30
2.3.2 Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks, Grundzüge des Geschäftsverlaufs,
Lage des Unternehmens und Ausblick
Der öffentliche Zweck ergibt sich aus der Aufgabenstellung. Der Stand der Erfüllung spiegelt
sich in den Leistungsdaten wieder. Die Voraussetzungen des § 116 Abs. Nr. 1GO LSA
liegen für das Unternehmen vor.
Mit der offiziellen Eröffnung der Streckenverlängerung der Harzer Schmalspurbahn GmbH
(HSB) zwischen Gernrode und der Welterbestadt Quedlinburg am 04.03.2006, gefördert zu
100 % durch das Land Sachsen-Anhalt, fand das bisher größte Bauvorhaben der HSB im
Wesentlichen seinen Abschluss. Die Aufnahme des Regelzugverkehrs auf dieser Strecke
erfolgte am 26.06.2006. Damit wurde die entscheidende Grundlage für die zukünftige
Entwicklung des touristischen SPNV im Selketal gelegt.
Wesentlicher Faktor für die insgesamt positive Entwicklung der Umsätze ist der
Brockenbahnregelzugverkehr. Der insgesamt bisher schon erreichte hohe Stand konnte
gehalten werden.
Bei den Umsatzerlösen im Reisezugverkehr konnte das hohe Niveau des Vorjahres nahezu
gehalten werden.
Der Sonderzug- und Charterzugverkehr bewegte sich leicht über dem Vorjahresniveau– und
dies trotz der komplizierten Situation bei den Reiseveranstaltern und Busunternehmen.
Mit der Einführung von neuen Projekten – hier ist insbesondere die Rockoper "Faust" auf
dem Brocken anzuführen, die auch im Jahr 2007 bei allen Veranstaltungen ausverkauft war
(weit über den geplanten Umfang hinaus) und den Publikumsgeschmack getroffen hat sowie
des anlässlich des Jubiläums – 120 Jahre Selketalbahn - uraufgeführte Rock-Grusicals „Die
Harzschützen“ im Schosshof zu Harzgerode - wurden und werden zusätzliche ausbaufähige
Umsatzbringer geschaffen.
Die Umsätze im Souvenir- und Produktverkauf verringerten sich gegenüber dem vorangegangenen
Jahr aufgrund gedrosseltem Kaufverhalten.
Die Umsatzerlöse im Bereich des Gütertransportes verringerten sich gegenüber 2006.
Die Beteiligung an der Kreuzungsmaßnahme "Altstadtkreisel" Wernigerode erfordert
aufgrund erheblicher Kostensteigerungen zusätzliche bisher nicht vorgesehene Mittel.
Mit dem 3. Folgebewilligungsbescheid gewährte das Land Sachsen-Anhalt eine Zuwendung
zur Projektförderung für diese Gemeinschaftsbaumaßnahme.
Auf der Grundlage eines Vertrages zwischen dem Land Sachsen-Anhalt und der
Gesellschaft wurde der HSB mit Bescheid vom 08.02.2007 für Investitionen im Bereich des
Schienenpersonennahverkehrs ein Zuschuss von 1.461 T€ gewährt.
Zur Durchführung notwendiger Baumaßnahmen an einem Bahnübergang werden mit dem
Land, dem Straßenbaulastträger und dem Betreiber des Schienennetzes Zuschusszahlungen
in Höhe von 1.094,7 T€ in Form von Kreuzungsvereinbarungen nach dem
Eisenbahnkreuzungsgesetz (EkrG) abgeschlossen.
Zuwendungen für Bahnübergangssicherungsanlagen für drei Bahnübergänge wurden in
Höhe von 217,78 T€ genehmigt und in den Sonderposten für GVFG-Mittel für
Bahnsicherungsanlagen zugeführt.
Für den Sonderposten für Gleisanlagen wurden 435 T€ für das Stellwerk Quedlinburg sowie
365 T€ für Investitionen der DB AG in den Mittelbahnsteig Quedlinburg bewilligt.

31
31
Zur Absicherung der Einsatzfähigkeit der Fahrzeuge und zur weiteren Erhöhung der
Wirtschaftlichkeit im gesamten Instandhaltungsbereich wird weiter an der Umsetzung eines
Werkstattkonzeptes gearbeitet.
Für die HSB gilt ein eigener Haustarifvertrag auf der Grundlage des Eisenbahntarifvertrages
(ETV). In einigen Ausnahmefällen werden Zulagen für Tätigkeiten gewährt, die in den
Eingruppierungsmerkmalen seinerzeit noch nicht aufgenommen waren sowie für
Arbeitsaufgaben, die einer annährend marktgerechten Bezahlung bedürfen.
Aufgrund der Einbringung von Verkehrsleistungen im Bahnbereich trägt die HSB mit ihren
Verkehrsleistungen dem Umweltschutzgedanken zur Sicherung unserer Natur und Umwelt in
besonderer Weise Rechnung. Bei der Beschaffung von Fahrzeugen sowie bei durchgeführten
Bauvorhaben werden die Belange des Umweltschutzes berücksichtigt. Planungen für
Bauvorhaben werden dabei insbesondere vor dem Hintergrund des Schutzes der sensiblen
Natur – zum Beispiel im Nationalpark – durchgeführt.
Die mögliche Kündigung der bestehenden Länderverträge durch das Land Sachsen-Anhalt
und den Freistaat Thüringen zur Finanzierung der HSB erfolgten nicht.
Neben den eigenen Umsatzerlösen ist die HSB zur Finanzierung sowohl auf die
Bereitstellung von Mitteln durch die Länder Sachsen-Anhalt und Thüringen, die
entsprechend der Länderverträge bis zu 6,4 Mio. (12,5 Mio. DM) betragen können, als auch
auf Zuschüsse der Gesellschafter angewiesen. Die vorgenannten Verträge können zum
31. Dezember 2009 auslaufen. Die Anschlussförderung ist bisher nicht geregelt.
Die seinerzeitige Ankündigung des Landes Sachsen-Anhalt, eine Förderung auf insgesamt
5,1 Mio. € (10 Mio. DM) zu begrenzen, ist bisher weder bekräftigt noch widerrufen worden.
Die daraus möglichen Auswirkungen auf das Förderverhalten des Freistaates Thüringen sind
nicht bekannt.
Als sonstige Risiken mit einem erheblichen Einfluss auf die künftige Vermögens-, Finanz-
und Ertragslage sind zu benennen:
- Generell ist für ein stark touristisch geprägtes Verkehrsunternehmen- zumal in einer
Gebirgsgegend liegend – das Wetter von überdurchschnittlicher Bedeutung für das
Benutzerverhalten. Von der HSB auf der Grundlage vorhandener Statistiken
durchgeführte Untersucherungen weisen als ersten Trend einen Zusammenhang
zwischen Temperatur, Sonnenscheindauer und Besetzung der Züge nach. Extreme
Schlechtwetterlagen führen zwingend zu nicht mehr auszugleichenden
Einnahmeverlusten (z.B. Ostern, Pfingsten usw.).
- Die wahrscheinlich weiter anhaltenden Preissteigerungen für Kohle und für Diesel sowie
für Stahl (Schienen) können weiterhin wesentliche negative Auswirkungen auf die
Finanz- und Ertragslage haben. Bei einer anhaltenden Entwicklung und einer weiter
gleich bleibenden (nicht dynamisierten) Bezuschussung aus den Länderverträgen ist
insbesondere aus der Tatsache heraus, dass in den Jahren 2009 und 2010 ein
erheblicher Teil des Wagenparks der HSB der Hauptuntersuchung unterworfen ist, mit
ernsthaften Liquiditätsengpässen zu rechnen. Dies kann auch die prognostizierte weitere
Umsatzsteigerung nicht ausgleichen. In diesem Zusammenhang ist insbesondere auch
die "Kohlesteuer" zu beachten. Die HSB hat über den Verband Deutscher
Verkehrsunternehmen (VDV) beim Bundesfinanzministerium intervenieren lassen, ein
Ergebnis steht nach wie vor aus.
- Die HSB ist aufgrund gesetzlicher Vorgaben an mehreren Kreuzungsausbaumaßnahmen
(insbesondere Altstadtkreisel Wernigerode und Freiherr- vom Stein-Straße in
Nordhausen) beteiligt, die trotz teilweiser Förderung einen erheblichen Aufwand ohne

32
32
adäquaten Nutzen für die HSB darstellen. Eine Deckung der aufgetretenen
Kostenerhöhungen ist noch nicht vollständig abgesichert.
Die allgemeine wirtschaftliche Lage, insbesondere die Umsatzsteuererhöhung, hatte bisher
noch keinen negativen Einfluss auf die Umsätze. Dies ist höchstwahrscheinlich der
gesunden Preispolitik der HSB zu verdanken. Eine negative Auswirkung ist jedoch nicht
auszuschließen.
Durch gezielte und nachhaltige Marketingaktionen konnte das Fahrgastaufkommen
gegenüber dem allgemeinen Trend auf hohem Niveau gehalten werden, so dass auch die
Umsatzerlöse, wie beschrieben, den Erwartungen entsprechen.
Auf der fertig gestellten Streckenerweiterung des Schmalspurnetzes der HSB zwischen
Gernrode und Quedlinburg wurde der Mittelbahnsteig im Bahnhof Quedlinburg fertig gestellt
und am 15.06.2007 offiziell in Betrieb genommen.
Die HSB ist an der Kreuzungsmaßnahme "Freiherr-vom-Stein-Straße" in Nordhausen
(straßenseitige Unterführung der Bahnanlage der DB, einer Spedition und der HSB an einer
der verkehrsreichsten Einfahrtstraßen aus Richtung BAB 38 nach Nordhausen) mit einem
Baukostenvolumen von rd. 9,2 Mio. € brutto beteiligt. Der Anteil der HSB wird sich auf rd.
17 % belaufen.
Die Prognose für die Entwicklung der nächsten zwei Geschäftsjahre stellt sich wie folgt dar:
Es wird davon ausgegangen, dass die durch die HSB im Wesentlichen selbst zu
beeinflussenden Größen, wie Umsatzerlöse, die bei allgemeiner stabiler wirtschaftlicher
Entwicklung und bei einer für die touristische Nutzung einer Schmalspurbahn günstigen
Witterungsbedingungen, wohl in den nächsten Jahren eine positive Entwicklung –
unabhängig vom gesamttouristischen Trend – nehmen werden.
Sollten die Länderzuschüsse in etwa gleich bleiben, bedarf es insbesondere bei (sowohl von
der Art als auch vom Umfang her) außergewöhnlichen Investitionsmaßnahmen einer, wie in
jedem anderen Verkehrsunternehmen auch, gesonderten erheblichen Förderung durch die
Länder, um dem Versorgungsauftrag in vollem Umfang und auf allen Strecken gerecht zu
werden.
Cash flow:
2007 2006
in T€ in T€
Mittelfluss aus laufender Geschäftstätigkeit - 3.064 1.715
Mittelfluss aus der Investitionstätigkeit - 3.754 - 7.595
Mittelfluss aus der Finanzierungstätigkeit 5.805 6.244
Zahlungswirksame Veränderungen d.
Finanzierungsmittelbestandes
- 1.013 364
Finanzmittelbestand am Anfang des Geschäftsjahres 7.901 7.537
Finanzmittelbestand am Ende des Geschäftsjahres 6.888 7.901
Cash flow - 695 - 680
Cash flow in Prozent der Umsatzerlöse 7 7

Deckung des Anlagevermögens
Anlagevermögen
Umlaufvermögen u. RAP
Eigene Mittel
- Eigenkapital
- Sonderposten für Zuwendun-
gen zum Anlagevermögen
- langfristige Fremdmittel
- kurz- bis mittelfr. Fremd-
kapital und RAP
33
33
31.12.2007
T€ T€
41.629
10.463
1.782
38.153
654
11.503
40.765
10.049
1.784
35.899
680
12.451

2.4. Quedlinburger – Tourismus – Marketing GmbH
Unternehmenssitz
34
34
Die Gesellschaft hat ihren Sitz in 06484 Quedlinburg, Markt 02. Zu erreichen über die
Internetadresse: www.quedlinburg.de; per E-Mail: qtm@quedlinburg.de; Tel.:03946-905625
oder Fax: 03946-902627.
Gründung des Unternehmens
Die Stadt Quedlinburg hat die von ihr als Regiebetrieb betriebene Quedlinburg-Information
gemäß §§ 168 ff und § 123 Abs. 3 Ziffer 2 des Umwandlungsgesetzes vom 28 Oktober 1994
und gemäß des Umwandlungssteuergesetzes vom 28. Oktober 1994 in eine Gesellschaft mit
beschränkter Haftung ausgegliedert. Die Gründung erfolgte mit Gesellschaftsvertrag vom
20.04.1999, zuletzt geändert am 19.11.2004 mit Eintragung im Handelsregister Magdeburg
unter der HRB 11567.
Mit der Einführung des elektronischen Handelsregisters wird die Gesellschaft beim
Amtsgericht Stendal unter der HRB 111567 geführt.
Gegenstand des Unternehmens
Gegenstand des Unternehmens ist die Förderung aller Arten von Tätigkeiten des
Fremdenverkehrs, dazu gehören insbesondere die Entwicklung von Strategien kurz-, mittel
und langfristiger Art im Rahmen eines touristischen Leitbildes der Stadt, die Entwicklung und
Durchführung eines leistungsfähigen Marketingkonzeptes für alle
Fremdenverkehrseinrichtungen, die Verbesserung des touristischen Angebotes, die
Besucher- und Gästebetreuung, Zimmervermittlungen sowie Stadtführungen; der Betrieb
eines Informationsbüros sowie einer Kartenvorverkaufsstelle; die Konzeption und
Durchführung der Image- und Stadtwerbung sowie des Stadtmarketings, dazu gehören ins-
besondere Unterstützung bei der Imagepflege und des visuellen Erscheinungsbildes der
Stadt Quedlinburg; Erarbeitung einer Werbekonzeption unter Einbeziehung städtischer und
privater Investoren, das Angebot zielgruppenorientierter Werbung, die Darstellung eines
einheitlichen Erscheinungsbildes, die Mitwirkung bei der Stadtentwicklung (Verbesserung der
Infrastruktur, Freizeit- und Kulturangebot, Stadtbild), die Betreuung und Förderung des
Dienstleistungsangebotes in Quedlinburg, Schaffung von werblichen Rahmenbedingungen
zur Förderung des Unternehmens- und Dienstleistungsangebotes, die Marktforschung mit
den Schwerpunkten – Entwicklung markt- und verbrauchergerechter Programme im
touristischen Angebot sowie Festlegung von Rahmenbedingungen zur Ertragsverbesserung
von Unternehmen; die Förderung und Durchführung von Veranstaltungen zur Stadtbelebung,
dazu gehören insbesondere: die Planung und Durchführung von Kongressen, Messen,
Tagungen und anderen Veranstaltungen innerhalb und außerhalb von Quedlinburg, die der
Förderung des Quedlinburger Fremdenverkehrs dienen, die Teilnahme an Messen und
weiteren Verkaufsförderungsveranstaltungen, die Zusammenarbeit mit anderen
Veranstaltern, Presse/Öffentlichkeitsarbeit für die Stadt Quedlinburg; die Mitarbeit in
Institutionen und Vereinigungen des Fremdenverkehrs; die Vermittlung von Werbeaufträgen
auf Provisionsbasis, insbesondere an Verlagsunternehmen sowie Rundfunk- und
Fernsehveranstaltungen.
Stammkapital/ Stammeinlagen
Alleingesellschafterin ist die Stadt Quedlinburg mit einer Stammeinlage von 25.600 €.
Organe der Gesellschaft
Die Organe der Gesellschaft sind
1. die Gesellschafterversammlung,
2. der Aufsichtsrat und

3. die Geschäftsführung.
zu 1.
35
35
Die Gesellschafterversammlung wird durch den Bürgermeister der Stadt Quedlinburg
gebildet.
zu 2.
Der Aufsichtsrat besteht aus 5 Mitgliedern. Ihm gehören an:
- der Bürgermeister der Stadt Quedlinburg,
- 2 Mitglieder des Stadtrates und
- 2 weitere Mitglieder.
Der Aufsichtsrat bestand im Berichtsjahr aus folgenden Mitgliedern:
Herr Jörg Harabaschewski, selbständiger Vorsitzender
Handwerker
Stadtrat
Herr Dieter Ibe, Ingenieur i.Ruhestand stellv. Vorsitzender; Stadtrat
Herr Dr. Eberhard Brecht, Bürgermeister der Stadt Quedlinburg
Herr Stefan Helmholz, Ltr. JC, Reichenstraße
e.V.
Stadtrat
Herr Dr. Fritz Zernecke FB-Leiter 3 - städt. Einrichtungen der Stadt QLB
Die Mitglieder des Aufsichtsrats waren im Geschäftsjahr 2007 unentgeltlich tätig.
zu 3.:
Alleinvertretungsberechtigter Geschäftsführer der Gesellschaft war im Berichtsjahr Herr
Diplom-Geograph Thomas Bracht, Quedlinburg.
Auf die Angabe der Geschäftsführerbezüge wird gemäß der Schutzformel des § 286 Abs. 4
HGB verzichtet.
Gemäß § 9 Ziffer (7) des Gesellschaftsvertrages hat der Aufsichtsrat einen Beirat, bestehend
aus zwei fachberatenden Mitgliedern, berufen. Ihm gehören an:
- Frau Dagmar Bätzold im Auftrag der Kreissparkasse Quedlinburg (jetzt:Harzsparkasse)als
Sponsor und
- Herr Jochen Kollwitz als Vertreter der DEHOGA.

2.4.1 Jahresabschluss im Berichtsjahr 2007
Bilanz der Quedlinburg-Tourismus-Marketing GmbH zum 31.12.2007
Anlagevermögen
davon:
immaterielles Vermögen
Sachanlagen
36
36
Aktiva
Umlaufvermögen
davon:
Vorräte
Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände
Kassenbestand, Guthaben bei Kreditinstituten
31.12.2007
€
34.737,00
1.463,00
33.274,00
155.919,06
36.114,21
50.910,91
68.893,94
31.12.2006
€
13.197,00
2.280,00
10.917,00
115.353,29
46.251,50
61.852,69
7.249,10
Rechnungsabgrenzung 817,65 427,21
191.473,71 128.977,50
Eigenkapital
davon:
Gezeichnetes Kapital
Kapitalrücklagen
Verlustvortrag
Jahresfehlbetrag/-überschuss
Passiva
31.12.2007
€
48.491,06
25.600,00
37.659,70
- 39.254,74
24.486,10
31.12.2006
€
24.004,96
25.600,00
37.659,70
- 36.082,88
- 3.171,86
Rückstellungen 13.900,00 11.713,21
Verbindlichkeiten 129.082,65 93.259,33
Rechnungsabgrenzungsposten 0,00 0,00
191.473,71 128.977,50

37
37
Gewinn- und Verlustrechnung der Quedlinburger-Tourismus-Marketing GmbH für den
Zeitraum vom 01.01.2007 bis 31.12.2007
01.01.-31.12.2007 01.01.-31.12.2006
€
€
Umsatzerlöse 526.075,66 363.827,59
Sonstige betriebliche Erträge 10.983,71 27.860,97
Materialaufwand 321.410,30 175.465,37
Personalaufwand 249.481,06 266.499,67
Abschreibungen auf Sachanlagen 8.541,31 7.833,90
Sonstige betriebliche Aufwendungen 141.357,09 154.543,34
Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge 720,97 175,09
Zinsen und ähnliche Aufwendungen 504,48 1.693,23
Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit - 183.513,90 - 214.171,86
Steuern vom Einkommen und vom Ertrag 0,00
Erträge aus Verlustabdeckung der Gesellschafterin 208.000,00 211.000,00
Jahresfehlbetrag/-überschuss 24.486,10 - 3.171,86
Anzahl der Arbeitnehmer:
Die Gesellschaft hat in 2007 im Jahresdurchschnitt 9 Mitarbeiter/-innen (ohne Geschäftsführer)
beschäftigt.
2.4.2 Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks, Grundzüge des
Geschäftsverlaufs, Lage des Unternehmens und Ausblick
Der öffentliche Zweck ergibt sich aus der Aufgabenstellung. Der Stand der Erfüllung spiegelt
sich in den Darstellungen der Leistungsdaten wider. Die Voraussetzungen des § 116 Abs.1
Nr.1 GO LSA liegen für das Unternehmen vor.
Das Jahr 2007 war das neunte Geschäftsjahr für die Quedlinburg-Tourismus-Marketing
(QTM) GmbH. Gegenstand der QTM ist vor allem die Förderung aller Arten von Tätigkeiten
des Fremdenverkehrs aber auch die Konzeption und Durchführung der Imagewerbung sowie
des Stadtmarketings, die Förderung und Durchführung von Veranstaltungen zur
Stadtbelebung, die Mitarbeit in Institutionen und Vereinigungen des Tourismus sowie die
Vermittlung von Werbeaufträgen auf Provisionsbasis, insbesondere an Verlagsunternehmen
sowie Rundfunk- und Fernsehsender. Im zurückliegenden Geschäftsjahr wurden dabei
Schwerpunkte gelegt auf die stärkere internationale Ausrichtung des Marketings und die
Überarbeitung des Internetportals. Außerdem hat die QTM erstmals den Quedlinburger
Weihnachtsmarkt veranstaltet.
2007 setzte sich der seit Herbst 2006 vorhandene Zuwachs bei den Besucherzahlen fort.
Die Zahl der Übernachtungen stieg deutlich an gegenüber 2006. Bis Anfang September
erhöhte sich die Zahl der Tagesbesucher ebenfalls deutlich. Das Geschäft der QTM und
ihrer Quedlinburg-Information lief in 2007 insgesamt so gut wie in keinem Jahr zuvor. In fast
allen Einnahmepositionen konnten zum Teil deutliche Zuwächse erzielt werden.
Insbesondere im Bereich Pauschalreisen gab es einen starken Umsatzanstieg,
zurückzuführen in erster Linie auf ein sehr gutes Adventgeschäft.
Beim Außenmarketing standen wie bisher die Themen „UNESCO“ und „Romanik“ im
Mittelpunkt.
Dabei profitiert Quedlinburg immer stärker von den Aktivitäten des 2001 gegründeten
Vereins „UNESCO-Welterbestätten Deutschland e.V.“. Daher beteiligt sich die QTM auch

38
38
personell und finanziell an der Vereinsarbeit und stellt konsequent das UNESCO-Label in
den Mittelpunkt der Marketingaktivitäten.
Die komplette Relaunch des Quedlinburger Internetauftritts, in Kooperation mit der
Stadtverwaltung, hat zu einer weiteren Erhöhung der Akzeptanz geführt. Die Zahl der
Besucher erhöhte sich auf gut 400.000 im Jahr. Durch den nun deutlich umfangreicheren
Informationsanteil über andere Themenbereiche der Stadt, hat sich der Zuwachs allerdings
weniger beim Zugriff auf touristische Seiten bemerkbar gemacht.
Die QTM war direkt oder in Kooperation mit Partnern mit ihren Prospekten auf gut 30
Messen, Workshops und Stadtfesten präsent. Insertionen wurden konzentriert auf
Fachpublikationen, wie Materialien der Landesmarketing Sachsen-Anhalt GmbH (LMG), der
Deutschen Zentrale für Tourismus ( DZT) und des Harzer Verkehrsverbandes (HVV) sowie
auf Broschüren zur Information bereits angereister Gäste im Harzbereich.
Im Bereich Stadtmarketing hat die QTM erstmals den Weihnachtsmarkt veranstaltet. Die
Stadt Quedlinburg hat die Organisation zunächst für fünf Jahre an die QTM vergeben. Schon
die erste Durchführung hat gezeigt, dass mit eigener Werbung ein höherwertiges Angebot in
den Bereichen Handel und Gastronomie möglich ist. Die QTM hat fast 30 T€ in neue Hütten
investiert und insgesamt bei der erstmaligen Durchführung einen kleinen Überschuss
erwirtschaftet. Bei „Advent in den Höfen“ ist die QTM gemeinsam mit den privaten
Organisatoren ebenfalls als Veranstalter aktiv. Die Besucherzahl hat inzwischen ein solches
Ausmaß erreicht, dass die Stadt an ihre Grenzen gelangt ist. Über 120.000 Menschen haben
an zwei Wochenenden die Stadt im Advent besucht. Die Fertigstellung der
autobahnähnlichen B6n sowie die teilweise Neuorganisation der Parkplatzsituation durch die
QTM haben dazu geführt, dass erstmals ein guter Verkehrsfluss in die Stadt und innerhalb
der Stadt festzustellen war. Die verstärkte Umverteilung von Höfen auch in die Neustadt hat
dazu geführt, dass auch der Fußgängerverkehr deutlich entzerrter war als in früheren
Jahren.
Seit dem Sommer 2004 war der QTM ein Mitarbeiter für Stadtmarketing unterstellt. Dieser
wurde von einem Hotel finanziert und von der Stadt durch Büroräume und -ausstattung
unterstützt. Ende September 2007 hat das Hotel die Finanzierung eingestellt, so dass der
Mitarbeiter für Stadtmarketing seine Aktivitäten eingestellt hat.
Die QTM vertrat die Interessen der Stadt im Verein „UNESCO-Welterbestätten Deutschland
e.V.“, im HVV, bei den Landesmarketingorganisationen TMG und IMG sowie bei der DZT.
Auf Initiative von Naumburg und Quedlinburg hat sich in Frühjahr 2006 eine
Arbeitsgemeinschaft von Städten in Sachsen-Anhalt gebildet. Ziel ist die gemeinsame
Werbung für den Städtetourismus im Bundesland sowie Stärkung der Lobbyarbeit hierfür.
Als Titel wurde gewählt: „STADTSPRUNG- Städte zwischen Harz und Elbe“. Das erste Jahr
war so erfolgreich, das die Arbeitsgemeinschaft in 2007 mit dem Tourismuspreis des Landes
Sachsen-Anhalt ausgezeichnet wurde und im November 2007 für 2008 ein Kooperationsabkommen
mit dem Land schließen konnte, verbunden mit erheblicher Förderung durch das
Land.
Für das Land Sachsen-Anhalt hat das Statistische Landesamt für 2007 ein Plus von 1,7 %
bei Übernachtungen auf 6,5 Mio. bei 2,58 Mio. Ankünften ermittelt. In Quedlinburg konnte
das bisherige Rekordjahr 2006 deutlich übertroffen werden. Die Zahl der Nächtigungen hat
sich auf 169.183 (+7,2%) erhöht. Noch stärker stieg die Zahl der Ankünfte auf 77.281
(+7,6%). Erfreulich ist die Steigerung der durchschnittlichen Bettenauslastungen auf nun
32,8% (über dem Landesdurchschnitt). Stagnierend ist die Aufenthaltsdauer von 2,2 Tagen.
Nur leicht stieg im Nach-WM-Jahr die Zahl der Nächtigungen von Ausländern.
Erfreulich ist, dass gerade aus den Märkten eine positive Entwicklung zu verzeichnen ist, in
denen, insbesondere im Rahmen des UNESCO – Vereins, Marketingaktivitäten durchgeführt
werden konnten.

39
39
Nach einem Einbruch bei der Buchung von Pauschalangeboten in 2006 hat es in 2007
wieder einen starken Zuwachs gegeben. Dabei hat sich besonders die Zahl der Buchungen
für den Advent mehr als verdoppelt. Rückläufig ist tendenziell weiter das Geschäft mit
Busgruppen. Dieser Trend ist seit einigen Jahren auch in Nachbarorten wie Goslar oder
Wernigerode zu beobachten. Dafür buchen mehr Familien- oder Interessengruppen.
Erfreulich ist, dass die Marge bei den Pauschalreisen weiter verbessert werden konnte.
Die Bewirtschaftung des Schreckensturms hat sich für die QTM im Jahr 2007 kaum
gerechnet. Die Zahl der Buchungen war leicht rückläufig. Die hohen Bewirtschaftungskosten,
insbesondere im Winter, haben die QTM gezwungen, den Pachtvertrag für den Turm in
2006 zu kündigen und neu zu verhandeln. Seitdem findet im Winter keine Belegung mehr
statt. Dafür zahlt die QTM aber auch in diesen Monaten nur eine geringe Miete, spart aber
sehr hohe Betriebs- insbesondere Heizkosten ein.
Für das abgelaufene Geschäftsjahr hat die Gesellschafterin einen geplanten Verlustausgleichs
in Höhe von 208 T€ vorgenommen. Danach ergab sich ein Jahresüberschuss von
gut 24 T€ für die Gesellschaft.
Durch Beschluss der Gesellschafterversammlung vom 30.09.2008 wurde der
Jahresüberschuss in Höhe von 24.486,10 € zum Abbau des bestehenden Verlustvortrages
verwendet. Die Eigenkapitalquote verbesserte sich auf 25 %.
Die um mehr als die Hälfte gegenüber dem Vorjahr rückläufige Mittelabfluss aus der
operativen Geschäftstätigkeit führte bei, gegenüber dem Vorjahr leicht gestiegenen
Mittelzuführungen der Alleingesellschafterin dazu, dass sich zum Bilanzstichtag der
Finanzmittelbestand am 97 T€ erhöht hat. Die Gesellschaft konnte somit jederzeit ihren
bestehenden Zahlungsverpflichtungen nachkommen.
Die Umsatzerlöse der QTM haben für das Jahr 2007 T€ 526 betragen. Der Zuwachs von gut
44 % gegenüber 2006 ist vor allem auf die Bereiche Pauschalreisen sowie auf die erstmalige
Veranstaltung des Weihnachtsmarktes zurückzuführen.
Insgesamt konnte die Rohmarge als Saldo aus Umsatzerlösen und Materialaufwand um
16 T€ ausgeweitet werden.
Das nach wie vor mit 184 T€ negative Betriebsergebnis konnte gegenüber dem Vorjahr um
30 T€ verbessert werden. Diese Verbesserung ergibt sich aus verschiedenen Faktoren.
Einerseits wurden nochmals Kosten in den Bereichen Werbung/PR und Personal reduziert.
Andererseits konnten eine Reihe von Einnahmepositionen verbessert und neue Einnahmequellen
erschlossen werden. So stiegen die Einnahmen aus dem Warenverkauf sowie in den
Bereichen Stadtführungen, Zimmervermittlung und Pauschalreisen sowie bei der
Parkplatzbewirtschaftung im Advent. Bei den Stadtführungen hat sich erstmals positiv
ausgewirkt, dass die QTM mit dem Gästeführerverein ab 2007 eine Verbesserung bei der
Einnahmeteilung zu Gunsten der QTM vereinbaren konnte, speziell bezüglich der täglichen,
öffentlichen Führungen.
Erstmals wirksam wurde ein in 2006 mit der Kreissparkasse Quedlinburg (heute:
Harzsparkasse) geschlossener Sponsoringvertrag über jährlich 10 T€ für die QTM.
Aus der Art des Geschäftsbetriebes wird die Gesellschaft auf absehbare Zeit keine
vollständige Eigenfinanzierung erwirtschaften können, auch wenn noch eine leichte
Verbesserung der Kostendeckung möglich erscheint. Ein Fortbestand der Gesellschaft ist
daher nur möglich, wenn die Gesellschafterin auch künftig ihre diesbezüglichen
gesellschaftsrechtlichen Verpflichtungen erfüllt.
Die 2006 begonnene Reduzierung der Verlustabdeckung durch die Gesellschafterin wurde in
2007 fortgeführt und wird ab 2008 um weitere 41 T€ verringert. Die wesentlichen Positionen,
in denen überhaupt Einsparungen möglich sind, liegen bei Personal und Marketing. Hier wird

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die QTM weiter kürzen und insbesondere beim Marketing nach Wegen suchen, wie mit
weniger Einsatz möglichst der gleiche Effekt erreicht werden kann. Außerdem wurde der
QTM ab 2007 für zunächst fünf Jahre die Ausrichtung des Quedlinburger
Weihnachtsmarktes übertragen, aus dem die Gesellschaft ab 2008 eine jährliche Rohmarge
von bis zu 20 T€ erwartet.
Im Laufe des Jahres 2008 werden die Geschäftsräume der QTM in das Veranstaltungszentrum
im Kornmarkt 6 verlegt.
Für das Geschäftsjahr 2008 erwartet die Geschäftsleitung ein nahezu ausgeglichenes
Ergebnis. Um dies zu erreichen, ist es notwendig, die deutliche Verringerung der Zuschüsse
der Stadt Quedlinburg durch ein entsprechend verbessertes betriebliches Ergebnis zu
kompensieren.
Der Cash flow entwickelte sich im Berichtsjahr wie folgt:
Cash flow 2007
2006
T€
T€
Cash flow aus laufender Geschäftstätigkeit - 107 - 216
Cash flow aus Investitionstätigkeit - 30 - 3
Cash flow aus der Finanztätigkeit 199 246
Zahlungswirksame Veränderungen d.
Finanzmittelfonds
+62 +27
Finanzmittelfond am Anfang der Periode +7 -20
Finanzmittelfond am Ende der Periode +69 +7