Geschäftsbericht und Rechnung 2009 - in der Gemeinde Egnach
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Traktandum 6 <strong>der</strong> Geme<strong>in</strong>deversammlung vom 27. Mai 2010<br />
Traktandum 6 <strong>der</strong> Geme<strong>in</strong>deversammlung vom 27. Mai 2010<br />
Bericht <strong>und</strong> Antrag zur zur Aufhebung des Unwetterfonds<br />
des Unwetterfonds<br />
Ausgangslage<br />
Ausgangslage<br />
Zu Beg<strong>in</strong>n dieses Jahrzehnts wurde die Geme<strong>in</strong>de <strong>Egnach</strong> von e<strong>in</strong>em extremen Unwetter mit<br />
e<strong>in</strong>igen Zu Beg<strong>in</strong>n<br />
Millionen dieses<br />
Franken Jahrzehnts<br />
Schäden wurde<br />
heimgesucht. die Geme<strong>in</strong>de<br />
Betroffen <strong>Egnach</strong><br />
waren Private von e<strong>in</strong>em<br />
wie auch extremen<br />
die Ge-<br />
Unwet<br />
me<strong>in</strong>de. e<strong>in</strong>igen Nicht Millionen nur die Franken Natur benötigte Schäden e<strong>in</strong>ige heimgesucht. Jahre, um die Betroffen Schäden zu waren beheben. Private Auch priva-<br />
wie auch d<br />
te me<strong>in</strong>de. Gr<strong>und</strong>eigentümer Nicht nur <strong>und</strong> die die Natur Geme<strong>in</strong>de benötigte mit Bächen, e<strong>in</strong>ige Jahre, Strassen um <strong>und</strong> die Werkleitungen Schäden zu hatten beheben. aus-<br />
Auch<br />
serordentliche te Gr<strong>und</strong>eigentümer Aufwändungen <strong>und</strong> die zu meistern.<br />
Geme<strong>in</strong>de mit Bächen, Strassen <strong>und</strong> Werkleitungen hatte<br />
serordentliche Aufwändungen zu meistern.<br />
Mit Unterstützung von B<strong>und</strong> <strong>und</strong> Kanton liess die Geme<strong>in</strong>de <strong>Egnach</strong> e<strong>in</strong> komplexes Hochwasserschutzprojekt<br />
ausarbeiten, das <strong>in</strong> drei Etappen ausgeführt werden soll. Die 1. Etappe<br />
Mit Unterstützung von B<strong>und</strong> <strong>und</strong> Kanton liess die Geme<strong>in</strong>de <strong>Egnach</strong> e<strong>in</strong> komplexes<br />
mit Brutto<strong>in</strong>vestitionen von r<strong>und</strong> 1,3 Mio. Franken ist <strong>in</strong> <strong>der</strong> Zwischenzeit ausgeführt sowie<br />
durch wasserschutzprojekt Kanton <strong>und</strong> B<strong>und</strong> genehmigt.<br />
ausarbeiten, das <strong>in</strong> drei Etappen ausgeführt werden soll. Die 1. E<br />
mit Brutto<strong>in</strong>vestitionen von r<strong>und</strong> 1,3 Mio. Franken ist <strong>in</strong> <strong>der</strong> Zwischenzeit ausgeführt<br />
Als durch Folge Kanton des Unwetters <strong>und</strong> B<strong>und</strong> im genehmigt.<br />
Jahre 2002 äufnete die Geme<strong>in</strong>deversammlung mit e<strong>in</strong>em Teil<br />
aus dem Vorschlag <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>Rechnung</strong> 2002 e<strong>in</strong>en Unwetterfonds <strong>in</strong> <strong>der</strong> Höhe von 100'000<br />
Franken. Als Folge Mit des <strong>der</strong> Unwetters jährlichen <strong>in</strong>ternen im Jahre Verz<strong>in</strong>sung 2002 äufnete wuchs das die Kapital Geme<strong>in</strong>deversammlung <strong>in</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> Zwischenzeit auf<br />
mit e<strong>in</strong>e<br />
111'426 Franken. Im Protokoll <strong>der</strong> Geme<strong>in</strong>deversammlung Geme<strong>in</strong>deversammlung vom 28. Mai 2003 ist unter ande-<br />
aus dem Vorschlag <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>Rechnung</strong> 2002 e<strong>in</strong>en Unwetterfonds <strong>in</strong> <strong>der</strong> Höhe von 10<br />
rem geschrieben: „Die <strong>Rechnung</strong>s- <strong>und</strong> Geschäftsprüfungskommission <strong>der</strong> Geme<strong>in</strong>de beantragt<br />
Franken. aufgr<strong>und</strong> Mit <strong>der</strong> <strong>der</strong> Ergebnisse jährlichen ihrer <strong>in</strong>ternen Prüfungen Verz<strong>in</strong>sung die vorliegende wuchs <strong>Rechnung</strong> das Kapital 2002 <strong>in</strong> mit <strong>der</strong> e<strong>in</strong>em Zwischenz<br />
E<strong>in</strong>nahmenüberschuss 111'426 Franken. Im von Protokoll Fr. 180'640.80, <strong>der</strong> Geme<strong>in</strong>deversammlung <strong>der</strong> für die Bildung e<strong>in</strong>es vom «Unwetterfonds» 28. Mai 2003 sowie ist unter<br />
die rem Rückstellung geschrieben: für erwartete „Die <strong>Rechnung</strong>s- Unterhaltskosten <strong>und</strong> Geschäftsprüfungskommission beim Geme<strong>in</strong>dezentrum Rietzelg verwendet <strong>der</strong> Geme<strong>in</strong>de<br />
wird, tragt ohne aufgr<strong>und</strong> Vorbehalte <strong>der</strong> <strong>und</strong> Ergebnisse ohne E<strong>in</strong>schränkungen ihrer Prüfungen zu genehmigen“. die vorliegende Der Vorsitzende <strong>Rechnung</strong> erwähn- 2002 mit<br />
te, E<strong>in</strong>nahmenüberschuss dass <strong>der</strong> Unwetterfonds von 100'000 Fr. 180'640.80, Franken betragen <strong>der</strong> für soll. die Über Bildung den Zweck e<strong>in</strong>es wurden «Unwetterfonds»<br />
ke<strong>in</strong>e<br />
Ausführungen die Rückstellung gemacht. für erwartete Unterhaltskosten beim Geme<strong>in</strong>dezentrum Rietzelg verw<br />
wird, ohne Vorbehalte <strong>und</strong> ohne E<strong>in</strong>schränkungen zu genehmigen“. Der Vorsitzende er<br />
Die <strong>Rechnung</strong>s- <strong>und</strong> Geschäftsprüfungskommission wies bei <strong>der</strong> Zwischenprüfung im Herbst<br />
<strong>2009</strong> te, dass zurecht <strong>der</strong> auf Unwetterfonds die mangelnde 100'000 Organisation Franken für den betragen 2003 gebildeten soll. Über Unwetterfonds. den Zweck AufAufwurden gr<strong>und</strong> Ausführungen <strong>der</strong> Rechtssprechung gemacht. ist für jeden Fonds e<strong>in</strong> Reglement, Statuten o<strong>der</strong> ähnliches als<br />
Gr<strong>und</strong>lage zu schaffen. E<strong>in</strong>e Organisationsform wurde we<strong>der</strong> an <strong>der</strong> Geme<strong>in</strong>deversammlung<br />
bei Die <strong>der</strong> <strong>Rechnung</strong>s- Bildung des <strong>und</strong> Fonds Geschäftsprüfungskommission noch <strong>in</strong> <strong>der</strong> Zwischenzeit festgelegt.<br />
wies bei <strong>der</strong> Zwischenprüfung im H<br />
<strong>2009</strong> zurecht auf die mangelnde Organisation für den 2003 gebildeten Unwetterfonds<br />
gr<strong>und</strong> <strong>der</strong> Rechtssprechung ist für jeden Fonds e<strong>in</strong> Reglement, Statuten o<strong>der</strong> ähnlich<br />
Zweck e<strong>in</strong>es Fonds?<br />
Gr<strong>und</strong>lage zu schaffen. E<strong>in</strong>e Organisationsform wurde we<strong>der</strong> an <strong>der</strong> Geme<strong>in</strong>deversam<br />
Der bei <strong>der</strong> Geme<strong>in</strong><strong>der</strong>at Bildung wurde des Fonds von <strong>der</strong> noch GPK <strong>in</strong> beauftragt, <strong>der</strong> Zwischenzeit für alle vorhandenen festgelegt. Fonds Reglemente zu<br />
schaffen. Die Zielsetzung <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Reglement ist e<strong>in</strong> wesentlicher Inhalt. Der Geme<strong>in</strong><strong>der</strong>at<br />
stand bei <strong>der</strong> Formulierung des Zwecks mit e<strong>in</strong>em Unwetterfonds an. Was soll damit erreicht<br />
werden? Zweck e<strong>in</strong>es Wer profitiert Fonds? davon? Welche Auszahlungsmodalitäten werden geschaffen? Wie<br />
wird <strong>der</strong> Fonds weiter geäufnet? Bestehen für solche Ereignisse nicht bereits gesetzliche<br />
Verpflichtungen? Welche Rolle spielt die Gebäudeversicherung? Seit r<strong>und</strong> 7 Jahren besteht<br />
dieser Der Geme<strong>in</strong><strong>der</strong>at<br />
Fonds <strong>und</strong> genutzt wurde<br />
wurde von<br />
er <strong>der</strong><br />
<strong>in</strong> dieser GPK beauftragt,<br />
Zeit nicht.<br />
für alle vorhandenen Fonds Regleme<br />
schaffen. Die Zielsetzung <strong>in</strong> e<strong>in</strong>em Reglement ist e<strong>in</strong> wesentlicher Inhalt. Der Gemei<br />
stand bei <strong>der</strong> Formulierung des Zwecks mit e<strong>in</strong>em Unwetterfonds an. Was soll damit e<br />
werden? Wer profitiert davon? Welche Auszahlungsmodalitäten werden geschaffen<br />
wird <strong>der</strong> Fonds weiter geäufnet? Bestehen für solche Ereignisse nicht bereits gese<br />
Verpflichtungen? Welche Rolle spielt die Gebäudeversicherung? Seit r<strong>und</strong> 7 Jahren b<br />
dieser Fonds <strong>und</strong> genutzt wurde er <strong>in</strong> dieser Zeit nicht.<br />
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