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機場安全標準 - 民航處

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機 場 安 全 標 準

機 場 安 全 標 準 Airport Standards 年 內 , 本 部 根 據 航 空 保 安 條 例 審 批 了 十 二 次 禁 區 指 定 。 這 些 禁 區 指 定 主 要 配 合 一 號 客 運 大 樓 離 境 檢 查 大 堂 的 重 新 配 置 工 程 , 飛 行 區 擴 建 , 延 伸 機 場 旅 客 捷 運 系 統 至 預 計 於 二 零 零 九 年 底 啟 用 的 海 天 碼 頭 , 新 貨 運 站 的 興 建 及 商 務 機 中 心 停 機 坪 的 擴 展 。 本 部 的 人 員 在 禁 區 生 效 前 均 作 詳 細 檢 查 , 確 保 營 運 人 有 足 夠 管 制 出 入 措 施 保 護 禁 區 。 空 運 貨 物 保 安 自 二 零 零 零 年 三 月 , 香 港 實 行 一 套 管 制 代 理 人 制 度 , 以 符 合 國 際 民 航 組 織 的 空 運 貨 物 保 安 標 準 。 在 此 制 度 下 , 每 一 個 向 民 航 處 登 記 為 管 制 代 理 人 的 貨 運 代 理 , 需 要 為 空 運 貨 物 提 供 保 安 管 制 措 施 及 檢 查 指 定 類 別 的 貨 物 。 本 部 持 續 檢 查 登 記 的 管 制 代 理 人 , 確 保 他 們 遵 守 規 定 。 管 制 代 理 人 數 目 不 斷 增 長 , 至 二 零 零 九 年 三 月 三 十 一 日 止 , 共 有 1 422 管 制 代 理 人 在 本 處 登 記 冊 內 。 為 完 善 管 制 代 理 人 制 度 , 本 部 與 空 運 貨 物 業 界 組 成 工 作 小 組 , 研 究 措 施 加 強 供 應 鏈 的 保 安 。 難 受 管 束 乘 客 為 針 對 在 民 航 機 上 難 受 管 束 或 擾 亂 秩 序 的 乘 客 的 行 為 , 香 港 於 二 零 零 五 年 制 訂 航 空 保 安 〔 修 訂 〕 條 例 , 為 該 等 行 為 施 加 刑 事 制 裁 。 在 報 告 年 內 , 於 該 修 訂 條 例 下 有 十 一 宗 成 功 檢 控 個 案 。 二 零 零 八 年 奧 運 馬 術 比 賽 及 殘 障 奧 運 馬 術 比 賽 本 部 積 極 參 與 民 政 事 務 局 及 馬 術 公 司 設 立 的 不 同 委 員 會 及 工 作 小 組 , 提 供 意 見 , 以 制 訂 措 施 方 便 參 賽 隊 伍 及 馬 匹 進 出 香 港 國 際 機 場 及 確 保 他 們 的 安 全 。 本 部 並 與 其 他 政 府 部 門 、 機 場 管 理 局 及 馬 術 公 司 合 作 , 制 訂 一 個 民 航 處 馬 術 比 賽 應 變 計 劃 , 應 付 因 應 馬 術 比 賽 可 能 發 生 的 突 發 事 件 。 Security Oversight of Operators at HKIA The Division ensured that AAHK and the operators at the HKIA, including the tenant restricted area operators, aircraft operators and aircraft catering and stores supplies operators, complied with the requirements in the Hong Kong Aviation Security Programme, through audits and inspections. During the year, the Division approved 12 designations of the restricted area under the Aviation Security Ordinance. The designations were made to accommodate the reconfiguration of the Departure Immigration Halls at Terminal 1, expansion of the airside area, extension of the Automated People Mover to the Skypier which is scheduled to be in operation in end 2009, construction of the new cargo terminal and expansion of the apron of the Business Aviation Centre. Officers of the Division conducted inspections prior to the commencement of the operations of the designations to ensure that sufficient protection was provided for controlling access to the restricted areas. Air Cargo Security Hong Kong has implemented a Regulated Agent Regime (RAR) since March 2000 to comply with the ICAO cargo security standards. Under the RAR, a cargo agent registered as a Regulated Agent with the Department is required to provide security control measures on consignments of air cargo and apply screening on prescribed sources of air cargo. The Division continued to monitor the compliance of the Regulated Agents with the requirements of the RAR through inspections. The number of Regulated Agents has grown steadily, and as of March 31, 2009, there were 1 422 Regulated Agents registered with the Department. With a view to enhancing the RAR, the Division set up a working group which comprised representatives from the air cargo industry to identify measures for securing the supply chain. Unruly Passengers To fight against the unruly or disruptive behaviour committed on board civil aircraft by passengers, the Aviation Security (Amendment) Ordinance was enacted in 2005 to impose penalties on such offences. During the reporting period, there were 11 cases of successful prosecutions under the Ordinance. 2008-09 ANNUAL REPORT 年 報 59

機 場 安 全 標 準 AIRPORT STANDARDS 運 載 奧 運 火 炬 的 專 機 獲 民 航 處 發 出 危 險 品 豁 免 進 出 及 飛 越 香 港 。 An exemption was granted for the Olympic Game torch to be carried onboard a special charter flight to, from or over Hong Kong from the general dangerous goods requirements. 為 確 保 馬 術 比 賽 的 參 賽 隊 伍 及 馬 匹 的 安 全 , 並 使 比 賽 不 受 干 擾 , 民 航 處 於 二 零 零 八 年 七 月 二 十 六 日 至 九 月 十 四 日 期 間 , 在 沙 田 和 雙 魚 河 比 賽 場 地 , 及 奧 運 選 手 村 實 施 禁 飛 區 。 本 部 人 員 於 比 賽 期 間 密 切 監 察 香 港 國 際 機 場 和 禁 飛 區 的 運 作 情 況 。 簡 化 手 續 透 過 參 與 機 場 簡 化 手 續 委 員 會 , 本 部 監 察 國 際 民 用 航 空 公 約 《 附 件 九 〔 簡 化 手 續 〕》 內 的 標 準 及 建 議 措 施 在 香 港 國 際 機 場 的 實 施 情 況 。 本 部 因 應 國 際 民 航 組 織 一 項 對 《 附 件 九 》 的 修 訂 向 有 關 政 府 部 門 、 機 場 管 理 局 及 航 空 公 司 諮 詢 。 於 本 報 告 年 內 , 本 部 發 出 了 2 593 張 空 勤 人 員 證 書 予 香 港 登 記 的 航 空 公 司 的 機 組 人 員 。 2008 Olympic and Paralympic Equestrian Events Through active participation as members in various Committees and Working Groups established by the Home Affairs Bureau and the Equestrian Company for the Olympic and Paralympic Equestrian Events held in Hong Kong in August and September 2008, the Division provided advice to them in developing arrangements to facilitate the handling of the athletes, participants and competition horses and ensure their safety and security in passing through the HKIA. In collaboration with other Government Departments, AAHK and the Equestrian Company, a CAD Departmental Contingency Plan specifically for the Equestrian Events was developed to deal with contingencies that might arise and affect the handling of the participants and competition horses. To ensure the safety and security of the participants, horses and spectators, and to minimise interruptions to the competitions, the Department imposed restricted flying zones at the competition venues at Shatin and Beas River and the Olympic Village from July 26 to September 14, 2008. Officers of the Division monitored the operations at the HKIA and the restricted flying zones during Events periods. Facilitation Through the participation in the Airport Facilitation Committee, the Division monitored the implementation of the Standards and Recommended Practices of the ICAO Annex 9 on Facilitation at the HKIA. The Division conducted a consultation with the relevant Government Departments, AAHK and the airlines on an amendment to the Annex 9 proposed by ICAO. During the reporting period, 2 593 Crew Member Certificates were issued to the crew members of Hong Kong registered aircraft operators. 60 香 港 民 航 處 CIVIL AVIATION DEPARTMENT HONG KONG

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