24.01.2015 Views

LAPSED CHILDREN - Tartu Ülikool

LAPSED CHILDREN - Tartu Ülikool

LAPSED CHILDREN - Tartu Ülikool

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>LAPSED</strong> ÕIGUSAKTIDES <strong>CHILDREN</strong> IN LEGISLATION<br />

Eestis algas sihipärane<br />

laste õiguste ja<br />

kaitse käsitlemine<br />

seaduse tasandil<br />

1991. aastal, kui<br />

ühineti ÜRO laste<br />

õiguste<br />

konventsiooniga<br />

1989. aasta 20. novembril võttis ÜRO peaassamblee pärast kümme aastat kestnud<br />

arutelusid ja vaidlusi vastu ÜRO lapse õiguste konventsiooni. See pidi sobima kõikide<br />

kultuuride ja huvigruppidega ning seda võib pidada arvamuste ja vajaduste kompromissiks.<br />

Oluline vaidlusobjekt oli lapse vanuse määratlemine, mis seni leidis eri kultuurides väga<br />

erinevat lähenemist (näiteks moslemimaades peeti enesestmõistetavaks 13-aastaste<br />

neidude abiellumist). Diskussioonide tulemusena määratleti üldtunnustatud lapse iga —<br />

0–17-aastane. Nii käsitlevad last ka Eesti seadused. Riikide seadustes on ka erinevusi,<br />

näiteks on Eestis võimalik erijuhtudel siiski enne 18-aastaseks saamist abielluda, samuti<br />

võib kohus laiendada alaealise teovõimet teatud tehingute sooritamiseks.<br />

20. novembril 1991 jõustus Eestis ÜRO lapse õiguste konventsioon. Praeguseks on<br />

sellega liitunud 193 riiki. Eesti on ühinenud ka konventsiooni kahe lisaprotokolliga, mis<br />

käsitlevad lapse õigusi relvastatud konfliktides ja õigust olla kaitstud laste müügi,<br />

pornograafia ja prostitutsiooni eest.<br />

Kuigi laste õigusi käsitlevaid dokumente on vastu võetud rohkem, peetakse ÜRO lapse<br />

õiguste konventsiooni olulisimaks. Eesti on ühinenud veel mitme lapse õigusi käsitleva<br />

rahvusvahelise dokumendiga, mis soodustavad nende õiguste tagamist riigis ja<br />

rahvusvaheliselt.<br />

Eestis hakati laste õigusi ja kaitset seaduslikul tasandil teadlikult käsitlema 1991. aastal, kui<br />

ühineti ÜRO lapse õiguste konventsiooniga. Lapsi käsitleti seadustes ka varem — neid<br />

kajastati peamiselt eraõigusest tulenevat: perekonna ja pärimisõigus, samuti alaealisusest<br />

tingitud teovõime piiramine. Viimane kaitses last tema nooruse ja kogenematuse eest nagu<br />

ka pärimisõiguse sätted. Eraldi oli reguleeritud laste kriminaalvastutusiga ja veel mõned<br />

nüansid. Siiski ei lähtutud seadustes teadlikult laste õigustest ja nende põhiprintsiipidest,<br />

mis on praeguseks kujunenud lapsi puudutavates teemades üldkohustuslikuks.<br />

Innustatuna rahvusvahelisest laste õiguste aktiivsest käsitlusest ja konventsiooniga<br />

ühinemisest võeti Eestis 1992. aastal vastu praeguseni pea muutusteta kehtiv lastekaitse<br />

seadus, mis jõustus 1. jaanuaril 1993.<br />

Kuigi lastekaitse seadust on palju kritiseeritud, on see laste õiguste käsitlemise ja paljude<br />

teiste seaduste ja määruste alus. Eestit on rahvusvaheliselt tunnustatud iseseisva, ainult<br />

lastekaitset käsitleva seaduse olemasolu eest, millega loodi positiivne foon ja suhtumine<br />

laste õiguste käsitlemisse.<br />

Eraõigus<br />

Eraõiguse valdkonnas leidsid lapse õigused ja kaitsemehhanismid käsitlust juba vanas<br />

Roomas. Nii on see Eestis praegugi kehtivas seaduses — õiguste käsitlemine on muutunud<br />

lapsekeskseks ja räägitakse tema huvidega arvestamisest ning ärakuulamisest ja kaasamisest.<br />

Seega on laps iseseisev õigusobjekt, kellel on õigusvõime ja vanusega kaasnev<br />

osaline teovõime.<br />

Tsiviilseadustiku üldosa seadus<br />

Tsiviilseadustik raamistab kogu eraõiguse, võttes kokku selle kõiki valdkondi läbivad normid<br />

ja sätted. Nii määratleb seadus füüsilise isiku õigusvõime, mis algab sünniga ja lõpeb<br />

surmaga, ning lapse teovõime, selle laiendamise võimalused ja korra. Üldpõhimõte on, et<br />

laps ei ole täielikult teovõimeline, kuid nüüdisaegse seadusena kajastab TSüS lapse<br />

arenguga kaasnevat õiguste laiendamist. Näiteks annab seadus vähemalt 15-aastase<br />

piiratud teovõime laiendamise võimaluse kohtule, kui see on lapse huvides ja tema arengutase<br />

seda võimaldab. Teovõimet saab üldjuhul laiendada seadusliku esindaja nõusolekul.<br />

Sama seadus määratleb isiku elukoha (sh alaealise oma) — tema vanema või eestkostja<br />

elukoht, vanemate lahuselu korral selle vanema elukoht, kelle juures laps elab. Vanematest<br />

lahus elava lapse puhul võib elukohaks lugeda ka paiga, kus ta alaliselt või peamiselt elab.<br />

<strong>LAPSED</strong>. <strong>CHILDREN</strong> 7

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!