KOMMUNSTYRELSENS SAMHÄLLSUTSKOTT
Alla ärenden finns på ärendelistan här - Torsby kommun
Alla ärenden finns på ärendelistan här - Torsby kommun
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>KOMMUNSTYRELSENS</strong><br />
<strong>SAMHÄLLSUTSKOTT</strong><br />
Kallelse/underrättelse<br />
Tid: Måndag 2012-09-10 kl 13:00<br />
Plats:<br />
Kommunkontoret<br />
Föreslagen justerare:<br />
Tid för justering:<br />
Föredragningslista<br />
Nr Ärende Diarienr Föredragande Sid<br />
1 Handlingsplan för fiberutbyggnad KST 2012/332 Peter Lannge 1<br />
2 Strategi för e-samhället Anders Björck Peter <br />
Lannge <br />
3 Kommunernas ansvar, roll och Torbjörn Almroth <br />
rådighet i vattenförvaltning <br />
Som ett led i genomförandet av EU:s vattendirektiv <br />
har de regionala vattenmyndigheterna tagit fram <br />
miljökvalitetsnormer och åtgärdsprogram. <br />
Myndigheter och kommuner behöver vidta de <br />
åtgärder som anges i åtgärdsprogrammen, <br />
åtgärderna ska vara påbörjade 2012. <br />
4 Köp av tomt/skogsmark runt torpet KST 2010/305 19<br />
Lisas-Erik Backsjön Östmark<br />
5 Översyn av hyressättning och KST 2012/285 Anders Björck <br />
hyresförhandlingar av <br />
omsorgsnärnndens lägenheter <br />
6 Svar på medborgarförslag om Kst 2010/305 Anna Ögren Boden 26<br />
turistbyrån<br />
Mats Olsson<br />
7 Kommunala rastplatser KST 2012/211 Hans Nilsson 31<br />
8 Information om etablerings ärenden KST 2012/10 Hans Nilsson<br />
9 Information om EPC KST 2012/20 Mats Ågren<br />
10 Information om planärenden KST 2012/12 Torbjörn Almroth<br />
11 Information om investeringsprojekt KST 2012/11 Jan Esping<br />
12 Övrig information KST2012/9<br />
Kommunstyrelsen Torsby kommun 0560 - 160 10 sekr ks@torsby.se<br />
Besöksadress 1. Kommunstyrelsen 0560 - 160 25 fax www.torsby.se<br />
Nya Torget 8, Torsby 68580 Torsby
2(2)<br />
Håkan Laack<br />
Ordförande<br />
Emelie Ollen<br />
Sekreterare
Datum<br />
2012-03-01<br />
\<br />
Förslag till handlingsplan för fiberutbyggnad i<br />
Torsby Kommun<br />
Innehållsförteckning:<br />
Förslag till handlingsplan för fiberutbyggnad i Torsby<br />
Kommun, ................................................................................. 1 <br />
Inledning ........ ... ... ................... .. ......................................................................... , ..... 2 <br />
Bakgrund................................... , ...... ....... ..................... ............................................ 2 <br />
Vision och syfte ....................................................................................................... 2 <br />
Bredbandslnål. ................... , ............................................. , .............. , ....................... , 3 <br />
Prioriterade olnråden ........................... , ........... ,., ................................................... 3 <br />
Hot mot ADSL ....... , ... ,... ,.... ,........ ", .. , ...................................................................... 4 <br />
Ansluhlingar telestationer: Lista 1 ....................................................................... 5 <br />
Resurser/organisation ............................................................................. , ........... .. . 6 <br />
Kornmunikationsoperatör (KO) ..................... .. .. .. .. ........... .......................... .......... 6 <br />
Samverkan ............................................................................................................... 6 <br />
Krav o lösningar på utbyggnad av stamnät.. ...................................................... 6 <br />
Drift o underhåll av infrastrukhll' ........................................................................ 7 <br />
Befintlig och planerad utbyggnad av stamfiber ........ ... ................... ............ ....... 7 <br />
Markavtal: ... .. ... ............................................................................................. .. ....... 10 <br />
Nodpunkter: ................................. , ......................................................... , .............. 10 <br />
Prislista anslutningsavgift till Torsby kommun ....................................... ........ 10 <br />
Kostnadsfördelning/prisstrategi .................. ................................ ............. .. .. ...... 10 <br />
Peter Lannge Torsby kommun 0560 -16056 direkt peter,lannge@torsby.se Sida<br />
it-chef 20. IT-avdelningen 070 - 630 22 34 mobil it@torsby.se 1 (11)<br />
Besöksadress 685 80 Torsby 0560 - 160 00 växet ks@torsby.se<br />
Nya Torget 8, Torsby 0560 - 16025 fax www.torsby.se
Inledning<br />
Denna handlingsplan syftar till att utforma hur Torsby kommun kan ansluta till de<br />
övergripande statliga och kommunala bredbandsmålen ( se nedan) både ur ett tekniskt<br />
och ekonomiskt perspektiv.<br />
Torsby kommun hal' för avsikt att tillsamInans med olika ~änsteleverantörer, och<br />
genom sanwerkan mellan byalag, ekonomiska föreningar, och företag skapa<br />
förutsättningar för ett öppet bredbandsnät. Ett utbyggt bredbandsnät kan skapa nya<br />
möjligheter för hushåll och företag att etablera sig i kommunen med samma<br />
förutsättningar som idag finns i storstadsregionerna.<br />
Bredbandnätet har också stor betydelse för utvecklingen av kommunens egen<br />
verksamhet, bIa för att knyta samman enheter som är geografiskt spridda.<br />
Bakgrund<br />
År 2003-2005 byggdes bredband i Värmland, den teknik som då användes var i första<br />
hand ADSL. Orsaken till att man valde den tekniken var främst för att via telenätet<br />
(koppar) nå så många som möjligt. I Torsby kommun byggdes med stöd av statliga<br />
och EU finansierade medel tillsammans med Teracom 25 st ADSL-stationer, 3<br />
stationer byggdes ut av Telia. Utbyggnaden omfattade c:a 90 % av befolkningen.<br />
Tekniken ( ADSL) använder telelinjerna som spridningsnät detta gjorde att<br />
utbyggnaden begränsades av telestationsområden och de 28 stationerna med flest<br />
abonnenter omfattades. Detta innebar också att stora geografiska områden samt de<br />
abonnenter som hade långa avstånd till telestationer ( > 7 km ) inte fick tillgång till<br />
bredband.<br />
För att förbättra deras möjligheter satsade Värmlands kommuner 2006 på att förstärka<br />
den mobila utbyggnaden som NMT hade gjort i 450 Mhz bandet.<br />
I Torsby kommun kompletterades nätet med 8 st baser för att täcka de område som<br />
inte kan få ADSL.<br />
Vision och syfte<br />
Handlingsplanen skall beskriva hur Torsby kommun avser att behandla utbyggnaden<br />
av IT-infrastruktur inom de närmaste 8 åren. Torsby kommuns fiberutbyggnad FTTH<br />
(fiber till hemmen) förutsätter att det bildas ekonomiska fiberföreningar som var och<br />
en bygger och ansluter sitt onU'ådesnät till befintlig eller ny stamfiber. Utbyggnaden av<br />
bredband i Torsby kommun är avgörande för utveckling i framtiden föl' att kunna<br />
hävda sig mot koncentrationen till storstadsregionerna parallellt som företagen ges<br />
möjligheter att utveclda sina verksamheter så kommer medborgarna i kommunen att<br />
få möjlighet att kunna använda allt mer avancerade IT-tjänster. Möjligheten att utnyttja<br />
de nya IT-tjänsterna styrs av tillgången till bredband. Att ha en fast förbindelse eller<br />
möjligheten till det kommer att vara självklart i många hushåll i en nära framtid.<br />
Bredband är också viktigt för utveckling av offentlig verksamhet. Kommunen kOmIner<br />
att kunna erbjuda medborgarna en bättre informationskanal och dessutom själva eller<br />
genom tjänstelevel'antörer kunna erbjuda mer avancerade ~änster. Kommtmen<br />
2
kommer att ges möjlighet att knyta ihop sina geografiskt spridda verksamheter till en<br />
enhet distribuerat på många olika platser.<br />
Genom det neutrala bredbandsnätet kommer ~änsteleverantörer att kunna erbjuda <br />
samma ~änster som i storstadsregionerna. Exempel på sådana ~änster som kan <br />
erbjudas via bredband är bIa. <br />
Telefoni<br />
Internet<br />
TV<br />
Film<br />
Spel<br />
Program<br />
Larm o övervakning<br />
E-handel o bank~änster<br />
Bredbandsmål<br />
Torsby kommun har i KF ( §51 {(ST 2012/332) antagit nedanstående mål för<br />
bredbandsutbyggnaden.<br />
Torsby kommuns mål<br />
För Torsby kOlrumm föreslås att 100% av befolkningen bör ha tillgång till<br />
bredband senast år 2020.<br />
Kommunen skall ansvara för att stamfiber byggs ut, dock skall inte<br />
parallelldragning ske i första skedet på de sh'äckor där det redan idag finns<br />
fiber. Utbyggnad behovsprövas och beslutas av kommunstyrelsen efter analys<br />
av behov och koshladsförslag på sträckan.<br />
De föreningar som vill ansluta sig till kommunens stanlfiber måste uppnå en<br />
täckningsgrad om minst 50% av hushållen och erbjuda samtliga inom fastlagt<br />
område att delta.<br />
Kommunen skall inte ansvara för drift, och lmderhåll av nätet.<br />
Finansiering skall ske genom anshthlingsavgifter utifrån en <br />
kostnadsfördelningsmodell. <br />
Prioriterade områden<br />
Kommunen har identifierat ett antal prioriterade områden som böl' utvecklas inom<br />
visionen föl' IT-infrastrukhtl'. Dessa områden ligger som utgångspunkt för den<br />
fortsatta utvecklingen inom TOl'sby kommun av ett fibernät som kan innehålla de<br />
~änster och den service till företag, förvaltningar och invånare som kommer att<br />
3
eftersträvas med den tekniska utveckling som pågår.<br />
De områden som kommunen identifierat som de viktigaste är:<br />
• Kommunal verksamhet, ansluta alla kommunala verksamheter.<br />
• Näringsliv, möjliggöra ansluhung för fortsatt näringslivsutveckling<br />
• Ortssammanbindande nät, möjliggöra ansluhlingm på orter med ekonomiska<br />
fiberföreningar som har en anslutningsgrad på> 50% av hushållen inom resp.<br />
område.<br />
o<br />
Kommunöverskridande nät, möjliggöra förbindelser till grannl
s <br />
Anslutningar telestationer: Lista 1<br />
TORSBY BBR BADABRUK BBR 112 Ej Utbyggd Ol Utbyggd<br />
TORSBY BvA BAsrvALEN BvA 54 Utbyggd Ol Ej Utbyggd<br />
TORSBY GV GRAVO l GV 77 Ej Utbyggd Ol Utbyggd<br />
TORSBY LAM LAMBACKEN LAM 85 Ej Utbyggd Ol Utbyggd<br />
TORSBY MAB MARBACKEN MAB 61 Utbyggd Ol Ej Utbyggd<br />
TORSBY RDF RÖjDAFORS RDF 54 Ej Utbyggd Ol Utbyggd<br />
TORSBY SÖRM SÖRMARK SÖRM 158 Ej Utbyggd Ol Utbyggd<br />
TORSBY VDY VÄRMLANDS DAlBY VDY 82 Ej Utbyggd Ol Utbyggd<br />
TORSBY VELE VELEN VELE 176 Ej Utbyggd Ol Utbyggd<br />
TORSBY VRB VÄRMLANDS RÄNNBERG VRB 63 Utbyggd Ol Ej Utbyggd<br />
TORSBY TBY I
Resurser/organisation<br />
För att genomföra bredbandsprojektet behövs en projektorganisation med en<br />
projekledare som kan samordna resurser från olika verksamhetsområden bIa<br />
InfOlmation, IT, Tekniska, Näringsliv, Bidragsverksamhet, GIS<br />
En styrgrupp bestående av:<br />
Ordf.KS, V.ordf KS, Kommunchef, IT-chef, och Teknisk chef<br />
Kommunenledningen utser personer från de olika verksamheterna som knyts till<br />
projektet.<br />
Kommunikationsoperatör (KO)<br />
En kommunikationsoperatör handhar avtal och anslutningar av tjänsteleverantörer,<br />
drift och underhåll av näten samt support för anslutna ~änsteleverantörer.<br />
Torsby kommun skall förhandla om en KO som alla föreningar, företag och fastigheter<br />
kan anslut mot och som är konkurrensneuh'al mot ~änsteleverantörerna. Huruvida<br />
hela eller delar av infrash'ukturen blir konkurrensneutral regleras i avtal beroende på<br />
vilken KO kommunen väljer, det är inte ett kravatt infrastrukturen är helt<br />
konkurrensneutral.<br />
Alla föreningar, företag och flerfamiljsfastigheter ska kunna ansluta till kommunens<br />
KO och till kOlllimmens egen fiber mot en kommunal anslutningsavgift som regleras<br />
utifrån hur många datorer som förväntas användas på resp anslutning/fastighet.<br />
Utöver anslutningsavgift till kommun kan anslutningsavgift till upphandlad KO<br />
förekomma.<br />
Samverkan<br />
Utbyggnad av ortssammanbindande nät i Torsby kommun skall ses som en del av ett<br />
regionalt nät i Värmland. Regionala nät binds samman och bildar en del av ett<br />
nationellt nät för täcka Sverige. Det är därför viktigt att tidigt i planeringen samverka<br />
med kringliggande kommuner om ett gemensan1t mål att göra Värmland till ett<br />
regionalt nät. Eftersom vi idag har ett etablerat samarbete inom IT med Sunne och<br />
Hagfors kommuner bör sammanbindning med dessa kommuner prioriteras.<br />
Krav o lösningar på utbyggnad av stamnät<br />
Torsby konununen planerar och bygger stamnät utifrån de mål och prioriterade<br />
områden som fastställts i bredbandsh·ategien. Utbyggnaden kan uppdelas i två<br />
moment.<br />
1. Torsby kommun bygger kanalisation med 1 eller 2 rör lämpliga för fiberdragning. <br />
Kommunen äger kanalisationen som kan hyras ut till operatörer. <br />
Kommunen använder befintliga ramavtal för gräventreprenad. <br />
2. Fiberdragning kan utföras av Torsby kommun eller av upphandlad operatör. I de <br />
fall kommunen bygger och äger fibern kan den hyras ut till operatör i mmat fall <br />
6
upprättas avtal om nyttjanderätt.<br />
Kommunen bygger inte ut fiber på de sträckor där andra aktörer redan har fiber, <br />
framförallt gäller det TeliaSonera jSkanova, tillträde till deras fiber finns reglerat i PTS <br />
förordningar. <br />
Undantag kan göras vid behov av redundans. <br />
Utbyggnadstakten är behovsprövad och beslutas av KS efter analys av behov och <br />
koshladsförslag på sträckan. All kanalisation skall mätas in och doktunenteras i GIS <br />
under uppbyggnadsfasen all kanalisation förses med täckband föl' att uppnå <br />
spårbarhet. <br />
Drift o underhåll av infrastruktur<br />
Kommunen kommer ej att ansvara för drift och underhåll utan detta är en uppgift som<br />
löses genom en tredje part. Kommunens funktion är att man kommer att vara<br />
samordnare avseende kontakten mellan kunden och nätägaren. Torsby kommun skall<br />
bevaka att alla föreningar, företag och fastigheter skall kunna ansluta sig till en<br />
kommunikationsoperatör som är konkurrensneutral gentemot tjänsteleverantörer.<br />
Torsby kommun kommer att ha ett ansvar för stamfibern i de fall där kommunen bygger <br />
och äger kanalisation och fiber. <br />
Tidsplan<br />
Våren 2102<br />
• Antagande av bredbandstrategi i KSjKF<br />
Hösten 2012<br />
• Förhandla KO och sluta ett samarbetsavtal<br />
II<br />
Detaljprojektering av stamnätet.<br />
• Information till föreningar och företag.<br />
Ål' 2013-2020<br />
o<br />
Byggnation av stamnät och ansluta fiberföreningar.<br />
Befintlig och planerad utbyggnad av stamfiber<br />
På bifogad karta över Torsby kommun finns inlagt de stamfibrer som kommunen<br />
avser att bygga utifrån de prioriterade områdena och de mål och visioner som KF har<br />
beslutat om.<br />
Kostnadema för stam fiber är uträknade med ett snittpris och kan variera från sträcka<br />
till sträcka. Häl' finns också befintliga telestationer utbyggda med fiber, koppar eller<br />
radio inlagda. Viktigt är att ansluta de stationer som inte har fiber fl Kartan är indelad i<br />
geografiska lämpliga områden föl' samarbete genom fiberföreningar. De är viktigt att<br />
fastslå att det är förslag på områden men att det är upp till vmje förening att själva<br />
hitta lämpliga gränser med det kravet att alla hushåll och företag skall tillhöra något<br />
7
8 <br />
område. Vissa avsteg måste av kostnadsskäl göras för fritidshus och synnerligen<br />
svåråtkomliga abonnenter<br />
FIbernätutredning<br />
. ,',<br />
N<br />
A<br />
'C(lr.tn'~ l lIall t\g<br />
-1~.LI!r....<br />
_ I .
Fibernätutredning<br />
N<br />
A<br />
M31uno..sllens kommun<br />
Tec ke nföt1tllflng<br />
Fl'"<br />
1::. .... <br />
~ 1U«~....tuf<br />
• SL"I;nrll)'tMr.IJl<br />
"'Ulm<br />
_-"M<br />
- ltIV.'L.I'N't4~_"r:;r.t.!1<br />
_<br />
1tnt1_VlJ0OO<br />
- \...~ttA:t<br />
- Vlx-et~.~ lb&."\<br />
_ UlS~~Citt\.,}:n1'J'''~<br />
- esnW\..Ulll)gll'4.~<br />
_1~ 1 ~lt4.(IUI<br />
- I'.I1I~2tI<br />
"IlLttI.f~d<br />
- ')It~~<br />
_ i::vw'QI~<br />
_ 1}1"~<br />
1&nr::.~1'<br />
: Hlltulrorcn<br />
NORGE<br />
o 5 10 20 1
Markavtal:<br />
Stamfiber: Torsby kommun upprättar markavtal med berörda markägare.<br />
Oml'ådesnät: Fiberföreningarna upprättar markavtal med berörda markägare.<br />
Nodpunkter:<br />
Torsby kommun ansluter starnnätet i första hand till befintliga telestationer.<br />
Övriga nodpunkter utredes i samband med detaljprojektering av stamnätet.<br />
Prislista anslutningsavgift till Torsby kommun<br />
1 hushåll/1 fastighet 3000 kr<br />
Företag med 1-5 anslutna datorer<br />
Företag med 6-10 anslutna datorer<br />
Företag med 11-15 anslu tna datorer<br />
etc<br />
Flerfamiljsfastighet 1-5 lägenheter<br />
Flerfamiljsfastighet 6-10 lägenheter<br />
etc<br />
6000 kr<br />
9000 kr<br />
12000 kr<br />
6000 kl'<br />
9000 kr<br />
Kostnadsfördelningiprisstrategi<br />
Målet är att abonnenter/medlemmar skall kunna erbjudas ~änster till<br />
konkurrenskraftiga priser.<br />
För respektive abonnent beräknas kostnaden baserat på fördelning av gemensamma<br />
kostnader samt kostnader föl' anslutning, passivt och aktivt nät samt övriga kostnader<br />
som är unika föl' ~änsten.<br />
Kostnad föl' respektive ~änst delas upp i:<br />
Anslu tningskostnad<br />
Driftkostnad (månadskostnad)<br />
Ansluhling av abonnent, dvs. förläggning av kanalisation och fiber eller annan typ av<br />
nät från fördelningsnod till fastighet bör om möjligt täckas in i anslutningsavgiften.<br />
För att ansluhlingsavgiften skall bli "rätt" är det viktigt att även denna kostnad<br />
fördelas efter hur många abonnenter som kan anslutas, och därmed dela kostnaden.<br />
Desto fler abonnenter som kan anslutas per förbindelse, desto bäth'e ekonomi.<br />
Anslutning av abonnent sker efter det att avtal tecknats. Viktigt i detta läge är att<br />
erbjuda kringliggande fastigheter ansluhring (köp av ~änst) i samband med<br />
framdragning.<br />
10
\~ <br />
Strategin skall vara att för de som kontal
Utbyggnad Stamfiber Torsby<br />
Sträcka<br />
Avstånd (km)<br />
Summa Inkl fiber<br />
Summa exkl fiber Fiber<br />
Prto<br />
Höljes - Långflon<br />
Braltmon - HOljes<br />
Sysslebäck - Långberget<br />
Tjamås(Rv 62) - Basluknappen(Norska gransen)<br />
Borangen-Järpliden<br />
Borangen -Med skogen (Norska gransen)<br />
Bjurberget-Falllorp<br />
Bjurbarget - Borang,n<br />
FIalåsen - Bjuroergel<br />
Sn årbergel(korsning) - FIalåsen<br />
Björbysätem- Tjämb'rget<br />
Vägsjöfors - BjOrbysälem(Öslra slräckning, n)<br />
Vämäs - E45, Dalagransen<br />
Lekvaltnel- Råslemult(Sunne kommungräns)<br />
Lekvattnel- E16(Norska gränsen)<br />
ROjdåfors - ROjdåforsrösel(Norska gransen)<br />
ROjdåfors - Bjurbargel<br />
Öslrnar1< - LillskogshOjden<br />
Lillskogshöjden - Baslvål en<br />
Sv,nneby-Kommungräns Söder<br />
Torsby - Svenneby -Torsby<br />
Torsby - Rinn<br />
Bada·Rinn<br />
Rinn- kommungräns Öster<br />
Torsby -Vägsjöfors (Kommunägd)<br />
Vägsjöfors - SIOllet (Kommunägd)<br />
25.5<br />
23,6<br />
11,2<br />
15,3<br />
13,8<br />
7,8<br />
10,8<br />
18,6<br />
14,1<br />
4,2<br />
9,6<br />
13,2<br />
16<br />
15,1<br />
11,7<br />
4<br />
21,3<br />
12,2<br />
6,0<br />
2,5<br />
8,8<br />
7,1<br />
8,5<br />
5,6<br />
24,0<br />
24,7<br />
4080000 kr<br />
3776000 kr<br />
1792000kr<br />
2448000 kr<br />
2208 000 kr<br />
1248000kr<br />
1728000 kr<br />
2976000 kr<br />
2256 000 kr<br />
672000 kr<br />
1536000 kr<br />
2112000 kr<br />
2560000 kr<br />
2416000 kr<br />
1872000 kr<br />
640000 kr<br />
3408000 kr<br />
1952000 kr<br />
960000 kr<br />
400 000 kr<br />
1408000 kr<br />
1136000 kr<br />
1360000 kr<br />
896 000 kr<br />
3315000 kr<br />
3068 000 kr<br />
1456000 kr<br />
1 989000 kr<br />
1 794000 kr<br />
1 014000 kr<br />
1 404000 kr<br />
2418000kr<br />
1833000 kr<br />
646000 kr<br />
1248000 kr<br />
1 716000 kr<br />
2080000 kr<br />
1963000 kr<br />
1 521 000 kr<br />
520000 kr<br />
2769000 kr<br />
1566000 kr<br />
780000 kr<br />
325000 kr<br />
1144 000 kr<br />
923000 kr<br />
1105000 kr<br />
728000 kr<br />
1 440000 kr<br />
1482000 kr<br />
!J6.fiber<br />
96,fiber<br />
!J6.fiber<br />
96-fiber<br />
!J6.fiber<br />
96--fiber<br />
96·fiber<br />
96,fiber<br />
96·fiber<br />
!J6.fiber<br />
96-fiber<br />
!J6.fiber<br />
!J6.fiber<br />
96-fiber<br />
96·fiber<br />
!J6.fiber<br />
96-fiber<br />
96,fiber<br />
96-fiber<br />
96·fiber<br />
96,fiber<br />
96·fiber<br />
96-fiber<br />
96-fiber<br />
48-fiber<br />
48-fiber<br />
1<br />
4<br />
4<br />
3<br />
2 Ev slanna i Oleby<br />
1<br />
2<br />
1 kanalisation finns<br />
1 kanalisation finns<br />
Kostnad Totalt Inkl. fiber<br />
Kostnad Totalt exk.1 fiber<br />
189,7<br />
189,7<br />
45840000 kr<br />
37245000 kr<br />
KanalisaUon och fiberdragning<br />
Enbart kanalisation<br />
160,0<br />
130,0<br />
krim<br />
krim<br />
Befintligt Obemät (Ska nova)<br />
Avstånd (km)<br />
Hyra<br />
Gräva<br />
Torsby -VägsjöfQrS(Kommunägd)<br />
VägsjOfors c:Slöllet (Kommu.nägd)<br />
Stöllet - Sysslebäck "';','",", ,','.,'<br />
Sysslebäck;Biä ttrrion \"':, "<br />
Brallmon , 'Skiåckarbergel :o '. ':.:.<br />
Torsby - VägsjOf
~<br />
~~ Telia<br />
::r<br />
Operator Business<br />
Samverkansavtal<br />
Mellan Torsby Kommun och Telia Operator Business<br />
(TeliaSonera Sverige AB)<br />
Avtalsparter Torsby Kommun, 212000-1777, nedan kallad Torsby Kommun och Telia <br />
Operator Business (TeliaSonera Sverige AB), 556430-0142, nedan kallad Telia. <br />
Sala Kommun och Telia kallas gemensamt för "Parterna" och var för sig för Part. <br />
Genom att ingå detta Samverkansavtal inklusive bilagor ("Samverkansavtalet") åtar sig <br />
Parterna att samverka kring etablering och drift av ett aktivt fibernät och en öppen <br />
Tjänsteplattform där leverantörer kan erbjuda bredbandstjänster till boende och <br />
verksamheter i Torsby Kommun. <br />
Ort och datum<br />
Ort och datum<br />
TeliaSonera Sverige AB (publ)<br />
Torsby Kommun<br />
Namnförtydligande<br />
Namnförtydligande<br />
1. Avtalsstruktur och definitioner<br />
1.1 Samverkansavtalet består av de handlingar som anges nedan. Avtalets huvudtext har<br />
tolkningsföreträde före eventuella bilagor.<br />
behov<br />
Huvudtext (detta avtalsdokument) <br />
(Bilaga 1 Beskrivning av befintlig infrastruktur i Torsby Kommun) är med vid <br />
1.2 Såvida inte sammanhanget eller omständigheterna uppenbarligen föranleder annat<br />
skall använda ord och begrepp anses ha den innebörd som anges nedan.<br />
Aktiv utrustning<br />
Utrustning i form av exempelvis routrar, switchar, servrar, o/ekonvertrar<br />
och mjukvara som ägs av Telia och som behövs för att<br />
kommunicera i IT-infrastrukturen (kund placerad utrustning<br />
undantagen).
,.,.~<br />
f;!;i<br />
w<br />
Telia<br />
Operator BusIness<br />
2<br />
Fastighetsnät<br />
Kabel (fiber alternativt kopparkabel CAT 5e eller 6) inom en <br />
fastighet <br />
IT-infrastrukturen<br />
Kundenhet<br />
Kund<br />
Koncernbolag<br />
O/E omvandlare<br />
Second line support<br />
Styrgrupp<br />
Tjänsteleverantör<br />
Tjänsteplattform<br />
Passivt nät inklusive Aktiv utrustning inom vid varje tidpunkt <br />
aktuellt geografiskt område <br />
Kundägd och kundplacerad hårdvara tillhandhållen av Telia<br />
Fysisk eller juridisk person som kan ingå avtal om eller har ingått<br />
avtal om bredbandstjänst med Tjänsteleverantör<br />
Torsby Kommun och de juridiska personer som kommunen har ett<br />
bestämmande inflytande över<br />
Aktiv nod som möjliggör anslutning av terminaler i lägenhet eller <br />
lokal <br />
Support åt Tjänsteleverantör. Ej direkt support mot Kund.<br />
Samarbetsorgan för styrning av samarbetet enligt Samverkans<br />
avtaI. Bemannas med lika antal representanter från kommunen <br />
och Telia <br />
Den som ingått avtal med Telia i egenskap av kommunikationsoperatör<br />
om att leverera bredbandstjänster till Kunder anslutna till<br />
IT-infrastrukturen<br />
Hårdvara och mjukvara som möjliggör leverans av tjänster från<br />
olika Tjänsteleverantörer i IT-infrastrukturen<br />
2. Syfte och omfattning<br />
2.1 Regeringen har tagit beslut om bredbandsmål alt 90 % av hushållen och företagen<br />
skall ha tillgång till höghastighetsbredband år 2020.<br />
Parterna har beslutat att samverka kring IT-infrastrukturen för alt realisera en teknisk<br />
plattform och en affärslogik för etablering av ett konkurrensneutralt, bredbandsbaserat<br />
tjänsteutbud med flera Tjänsteleverantörer i syfte att nå regeringens bredbandsmål.<br />
2.2 Etableringen baseras på en fiberbaserad IT-infrastruktur med hög kapacitet och med<br />
största möjliga antal anslutna Tjänsteleverantörer. Parterna kommer att aktivt verka för<br />
alt tjänsteutbudet i IT-infrastrukturen i hög grad motsvarar Kundernas efterfrågan. Telia<br />
skall aktivt verka för att Tjänsteleverantörer skall kunna tillhandahålla ett attraktivt<br />
tjänsteutbud för Kunder anslutna till IT-infrastrukturen. Telia skall lägga ned stort<br />
engagemang för att Tjänsteplattformen skall vara attraktiv och ge ett mervärde för<br />
samtliga i IT-infrastrukturen engagerade parter.
\S <br />
~<br />
{~~ TeUa<br />
Operator Business<br />
3<br />
2.3 Telia skall även vara behjälplig med etablering avanslutningspunkter för fiber på<br />
landsbygden genom Skanova Access AB. Vidare kommer Telia att aktivt arbeta med<br />
andra samarbetsparter, såsom exempelvis Bynet AB, Rala, Relacom, Eltel m.fI., för att<br />
möjliggöra för ekonomiska föreningar på landsbygden att få tillgång till motsvarande<br />
Tjänsteplattform som i tätort.<br />
2.4 <br />
Vid utbyggnad av IT-infrastrukturen kan Telia etablera WiFi (Homerun Wireless <br />
Zone/SurfZon) om möjligheter finns, på strategiska platser utomhus inom kommunen <br />
för publikt ändamål. Exempel på sådana platser kan vara campingplatser, gästhamn, <br />
torg och resecentrum . <br />
2.5 Genom Telias Tjänsteplattform erbjuds Kunder som är anslutna tilliT-infrastrukturen<br />
Internetaccess och andra lP-baserade tjänster, såsom telefoni och IPTV, samt tjänster<br />
anpassade för fastighetsägare och företag.<br />
3. Översiktlig beskrivning av affärsmodell och roller<br />
3.1 Bolag inom TeliaSonera-koncernen äger, förfogar över och bygger ut IT<br />
infrastrukturen. <br />
3.2 Telia etablerar IT-infrastrukturen, tillhandahåller en öppen och konkurrensneutral<br />
Tjänsteplattform i IT-infrastrukturen, samt ingår avtal med Tjänsteleverantörer om<br />
tillhandahållande av bredbandstjänster till Kunder anslutna tilliT-infrastrukturen. Telia<br />
har ett helhetsansvar för att ny utrustning vid behov installeras i IT-infrastrukturen och<br />
att nya Tjänsteleverantörer kan ansluta sig till Tjänsteplattformen.<br />
3.3 Tjänsteleverantör erhåller, genom avtal med Telia, rätten att distribuera bredbandstjänster<br />
till Kunder anslutna tilliT-infrastrukturen. Tjänsteleverantör skall vara avtalspart<br />
gentemot respektive Kund avseende tillhandahållandet av bredbandstjänsterna.<br />
4. Samarbetsorgan<br />
4.1 Parterna ansvarar för att upprätta en Styrgrupp som skall behandla strategiska frågor<br />
som uppkommer med anledning av Samverkansavtalet. Förslag från Styrgruppen skall<br />
fattas beslut om i respektive Parts organisation.<br />
4.2 Strategiska frågor om exempelvis en marknadsplan samt produktions- och<br />
utbyggnads-plan avseende IT-infrastrukturen, Tjänsteleverantörer och<br />
slutkundstjänster, gemen-samma investeringar och andra eventuella satsningar av<br />
strategisk betydelse skall diskuteras i Styrgruppen.
le<br />
~ .<br />
~~ Teli a<br />
~ . Operator Bu siness<br />
4<br />
4.3 Parterna skall genom Styrgruppen gemensamt ta fram processer och rutiner för det<br />
fortsatta arbetet när det gäller marknad/försäljning samt produktion och utbyggnad av<br />
IT-infrastrukturen. Styrgruppen skall vidare ta fram en produktions- och Utbyggnadsplan.<br />
Denna plan skall revideras årligen.<br />
4.4 Vardera Part skall ha minst en representant i Styrgruppen.<br />
4.5 Styrgruppen bör sammanträda minst 2 ggr per kalenderår. Telia är sammankallande.<br />
5. Telias huvudsakliga rättigheter och skyldigheter<br />
5.1 Telia ansvarar för nödvändig utbyggnad och underhåll av IT-infrastrukturen. Utbyggnad<br />
sker på marknadsmässiga grunder.<br />
5.2 Telia skall tillhandahålla en öppen och konkurrensneutral Tjänsteplattform. Detta <br />
innebär att Telia skall ge alla Tjänsteleverantörer tillträde till Tjänsteplattformen på <br />
samma villkor. <br />
5.3 Telia skall gentemot Tjänsteleverantörer tillämpa en enhetlig prissättning.<br />
5.4 Telia skall bekosta, installera, underhålla och uppgradera IT-infrastrukturen och <br />
Tjänsteplaltformen. Telia skall också drifta och övervaka IT-infrastrukturen. Telia skall <br />
vidare bekosta Kundenheter. <br />
5.5 Telia skall upprätthålla den etiska policy som Parterna kommit överens om via<br />
Styrgruppen.<br />
5.6 Telia skall erbjuda Torsby Kommun och fastighetsägare i kommunen möjlighet till<br />
finansiering av kostnader hänförliga till etablering av Fastighetsnät och/eller kostnader<br />
hänförlig till anslutning av Fastighetsnät till IT-infrastrukturen.<br />
6. Torsby Kommun's huvudsakliga rättigheter och skyldigheter<br />
6.1 Torsby Kommun skall verka för att sprida information om IT-infrastrukturen till<br />
kommunens boende och verksamheter, samt hänvisa dem som visar intresse för att<br />
ansluta sig tilliT-infrastrukturen till Telia för vidare bearbetning.<br />
6.2 Torsby Kommun skall verka för att se över kommunkoncernens egna behov inom<br />
ramen för IT-infrastrukturen, och om möjligt, ansluta verksamheter inom koncernen till<br />
IT -infrastrukturen.<br />
6.3 Torsby Kommun skall till Telia lämna den information som Telia behöver för att fullfölja<br />
sitt åtagande enligt detta avtal.<br />
6.4 Torsby Kommun skall när som helst under avtalstiden kunna efterfråga offert från Telia<br />
till fastighetsägare avseende anslutning till IT-infrastrukturen. Telia skall i sådant fall<br />
erbjuda fastighetsägaren anslutning till IT-infrastrukturen, samt eventuell byggnation av<br />
fastighetsnäUområdesnät på marknadsmässiga grunder.
Operator Business<br />
5<br />
7. Försäljning och marknadsföring<br />
7.1 Parterna skall gemensamt, i enlighet med framtagen marknadsplan (se avsnitt 4.2) <br />
verka för att nya fastigheter ansluts tilliT-infrastrukturen. <br />
7.2 Telia skall aktivt marknadsföra IT-infrastrukturen. För försäljning av fiberanslutning till<br />
villor skall Telias "Villa-fiber" koncept, eller annat upplägg kunna nyttjas där det är<br />
marknadsmässigt motiverat.<br />
7.3 Marknadsföring och marknadsbearbetning skall genomföras enligt den av Styrgruppen<br />
fastställda marknadsplanen. Parterna ansvarar gemensamt för framtagning av<br />
marknads och kampanjmaterial.<br />
7.4 Telia skall tillsammans med Tjänsteleverantörerna bedriva marknadsföring av IT<br />
infrastrukturen och Tjänsteplattformen gentemot de boende/verksamma i anslutna <br />
fastigheter. Telia skall även genomföra informationsträffar, samt i övrigt informera <br />
presumtiva Kunder via egna hemsidor så som www.bredbandswebben.se. <br />
·8. Tjänster<br />
8.1 Kunder skall ha möjlighet att välja tjänster från flera olika Tjänsteleverantörer. Telia <br />
förbinder sig att i egenskap av kommunikationsoperatör till Tjänsteleverantörer <br />
tillhandahålla ett tjänsteutbud som beträffande innehåll, pris och mångfald minst <br />
motsvarar vad som på marknaden tillhandahålls till Tjänsteleverantörer på liknande <br />
öppna teknikplattformar. <br />
8.2 Telia skall verka för att lokalt anpassade tjänster kan tillhandahållas över Tjänstepiattformen.<br />
8.3 Telia ansvarar för att en självaktiveringsportal finns driftsatt i IT-infrastrukturen på<br />
startdagen. Självaktiveringsportalen skall innehålla samtliga de bredbandstjänster<br />
och Tjänsteleverantörer som genom avtal med Telia finns representerade i ITi<br />
nfrastruktu ren.<br />
8.4 Självaktiveringsportalen skall innehålla information om slutkundspriser och<br />
tjänsteinnehåll från respektive Tjänsteleverantör.<br />
9. Support och felanmälan<br />
9.1 Telia åtar sig att gentemot Tjänsteleverantörer tillhandahålla Second line support och<br />
viss "abuse-hantering".<br />
9.2 Telia åtar sig at! hantera felanmälan avseende Fastighetsnät, Kundenhet och Aktiv<br />
utrustning kopplad till Fastighetsnätet, samt reglera i avtal med fastighetsägare hur fel i<br />
Fastighetsnätet skall hanteras.<br />
10. Avtalstid<br />
10.1 Samverkansavtalet gäller från dagen för undertecknandet för en initial period om tio<br />
(10) år.
\ ~<br />
~<br />
G~l<br />
w<br />
Teläa<br />
Operator Business<br />
6<br />
10.2 Har inte Samverkansavtalet sagts upp skriftligen senast två (2) år före den initiala<br />
avtalsperiodens slut, förlängs det automatiskt alt gälla ytterligare två (2) år. Därefter<br />
förlängs Samverkansavtalet med två (2) år i taget med iakttagande av två (2) års<br />
uppsägningstid.
Thune Larsson<br />
Glänne 622<br />
655 93 Karlstad<br />
Karlstad 2012-08-25<br />
Till: Torsby kommun<br />
Ärende: Köp av tomt-/skogsmark<br />
Efter muntlig kontakt och besök av Torsby kommun och Skogssällskapet vid Lisas<br />
Eriktorpet, Backsjön Östmark, konuner jag härmed med en skriftlig förfrågan om att köpa<br />
ytterligare mark runt torpet Lisas-Erik.<br />
Nuvarande tomtmark är köpt från Torsby kommun under 2008. På det tilltänkta området som<br />
omfattar cirka 4-4,5 ha fördelat på torpets noD'- och sydsida, films cirka 30 stycken<br />
odlingsrösen och en stenmur.<br />
Jag vill särskilt betona att köpet, som rymmer cirka 1 ha ungskog (planterad gran, 25-30 år)<br />
och i övrigt kalhygge, görs för att återföra delar av den mark som tidigare tillhört torpet.<br />
Syftet är inte ett skogsinnehav, utan att bevara och återställa en kulturhistorisk miljö.<br />
Det kan vara värt att nämna att marken bröts och torpet Lisas-Erik byggdes vid 1800-talets .<br />
bÖljan av Erik Måliensson Haljainen som är av min finska släkt Haljainen.<br />
Med ett stort intresse för den skogs finska kulturen och de lämningar som fOlifarande finns<br />
levar vill jag fortsätta arbetet att bevara området runt Lisas-Erik och om möjligt, även på något<br />
sätt delta i arbetet med övriga torplämningar i området.<br />
Ett nyttjanderättsavtal för en del av det tänkta området finns upprättat 2010 (se bilaga).<br />
Med Vänliga Hälsningar<br />
Thune Larsson<br />
054-667030/0706421984
TORSBY KOMMUN sid 27<br />
Kommunstyrelsens samhällsutskott<br />
PROTOKOLL<br />
2010-08-24<br />
Kssu § 89<br />
yttjall1derättsavtad - Torsby Råbäcken 1:6<br />
5'0'5<br />
Kst dnr 2010/2-5-1-.50<br />
Thune Larsson har i samband med att han av kommunen köpte tomt kring torpet Lisas-Erik<br />
gjort framställan om att få nyttjanderätt till det område av fastigheten Torsby<br />
Råbäcken 1 :6, som ligger omkring hans fastighet och ner mot Backsjön. På det aktuella<br />
området finns lämningar efter den bosättning som fanns där sen hundratals år tillbaka_<br />
Delar av dessa går att på ett varsamt sätt ta fram.<br />
Jan Esping informerar om att enligt Landsbygdsprogrammet finns möjligheten att söka<br />
statligt stöd för bevarande av kulturmiljöer. Kontakt har tagits med Skogsstyrelsen,<br />
som föreslår att s k arealstöd söks för två områden om ca 2 ha i direkt anslutning till<br />
torpet Lisas-Erik.<br />
Handlingar i ärendet<br />
Tjänsteskrivelse daterad 2010-08-24 av Lena Börjesson, tekniska avdelningen<br />
Samhällsutskottets beslut<br />
1. Nyttjanderättsavtal tecknas med Thune Larsson för de områden som Skogsstyrelsen<br />
föreslåL<br />
2. Avtalet gäller för ett år i taget med sex månaders ömsesidig uppsägning.<br />
3_ Larsson utför de åtgärders som kommer att framgå av beslutet om arealstöd och<br />
erhåller en ersättning motsvarande bidragets storlek<br />
Beslutet expedieras till<br />
Thune Larsson<br />
Tekniska avdelningen<br />
JUSleraren~<br />
Uldragsbeslyrkande<br />
I
:1 <br />
·i I ' ,<br />
I I ' ' I! ' I !<br />
tHill~HHu<br />
'· 1111 ii ;
Q) <br />
C"· -<br />
, \. ;'.J . "<br />
t·; .<br />
'" !<br />
l, • ~ 1 ,<br />
\ .<br />
,.<br />
\ ,<br />
, ,<br />
, ,<br />
I "y \ ;<br />
.r .<br />
\ '., ,I j<br />
} :<br />
'..:...<br />
'h,<br />
=J'<br />
t Q ... -1<br />
, f ' ."\<br />
t'i;' -. -.,... ~ .<br />
. .:<br />
. ! ..:A<br />
L
t r' . .
"i<br />
-....•.:<br />
.......<br />
...~.<br />
"<br />
E<br />
.. ~_... -. . -' .•. J :~"
I <br />
I<br />
I<br />
Wärdshuset Spader 2<br />
Näckåvägen 22<br />
680 6 0 Sy s slebäck<br />
T 056410152<br />
E info@spaåer2.se<br />
W www.spader2.se<br />
I<br />
I<br />
Till<br />
Ärende<br />
Datum<br />
Kommu nfull mä ktige<br />
Medborgarförslag<br />
Turistbyrån Torsby kommun<br />
21 maj 2012<br />
To rsby kommun vill och måste växa . I Vision 2020 står det tydligt att vi<br />
vill förverkliga drömmer i var kommun. Som första huvudmål står:<br />
• Torsby är en framgångsrik och attraktiv<br />
kommun för invånare, företag och besökare<br />
För detta behövs det bra support på olika sätt. Det låter säkert helt<br />
logiskt, att vi antar att ett jätte viktigt instrument som möjliggör för<br />
besökare och nä ringsliv att förverkliga drömmar, vara framgångsrik och<br />
attraktiv i vår fantastiska kommun, är en bra fungerande turistbyrå och<br />
TUAB.<br />
Konstigt nog saknade vi all information om TUAB vid ert sista möte, där<br />
till exempel alla andra kommunala bolag redovisade sin verksamhet för år<br />
2012. Därför vill vi idag fokusera och belysa turistbyrån.<br />
Vi skriver på egen initiativ, men vi vet från kontakter med kollegor, att vår<br />
oro också gäller för många andra företagare i kommunen. Tyvärr saknas<br />
ett bra samarbetsforum för företagarna, som vi faktiskt blev mer eller<br />
mindre lovad av TUAB i april 2011. Det är därför viktigt att vi ta r upp<br />
frågan. Det berör oss alla.<br />
När vi läste i protokollet, att ni överväger lägger ner delar av<br />
turistverksamheten, blev vi jätte oroliga . Vi och flera andra företagare,<br />
ha r sedan flera år tillbaka försökt föreslå enkla förbättringar. Tyvärr har<br />
turistbyrån inte gjord någonting. I stället för att lägger ner dela r av<br />
servicen, hoppas vi, att ni kräver, att turistbyrån (och TUAB) uppnå<br />
tydliga mål och ökad service till turister och näringsliv, allt enligt Vision<br />
2020!
Enligt vår åsikt och erfarenhet, kan turistverksamheten förbättras med<br />
bara några enkla första steg<br />
1. Öppettider anpassade till turister<br />
Det betyder att fast personal jobbar under turist högsäsongen och har<br />
öppet när turisterna kommer/är här. Att har stängd, från torsdag före<br />
långfredag och hela Påsken till exempel, låter helt absurd. Att fast<br />
personal tar semester under turist högsäsongen och vikarier tar hand om<br />
jobbet, låter verkligen märkligt. Lika absurd är det, att ingen från Torsby<br />
hjälper till i Sysslebäck vid sjukdom under högsäsongen och att man från<br />
kommunens sida väljer, att bara stänga dörren av Turistbyrån. Det var till<br />
exempel jätte tråkigt att höra aven dansk medborgare, att det första och<br />
viktigaste ord på svenska som han hade lärd sig var - stängd.<br />
2. Egna initiativ<br />
Produkter och tjänster från Turistbyrån kan utvecklas, men det krävs<br />
initiativ och engagemang. En bok, vi företagare själv initierade och<br />
betalade för, innehållande information om rundvandringar i Värmland, är<br />
jätte populärt. Varför initiera turistbyrån till exempel inte en beskrivning<br />
av cykelturer eller funderar över hur man kan använda sig mera av media<br />
i alla dess former?<br />
3. Försäljning med provision<br />
När turister är intresserade av vår omgivning, måste vi göra allt som är<br />
möjligt att behålla dom här. Turistbyrån har en mycket viktigt del i detta.<br />
Att tillgodose turistens önskemål och organisera rätt paket skräddarsydd<br />
för gästerna, borde vara en självklarhet. Naturligtvis skall dom tar<br />
provision för det. Detta kan låta självklart, men i Torsby kommun får<br />
turisterna från turistbyrån bara ett telefonnummer och får ordna all själv.<br />
4. Bättre informationsutbyte<br />
Är alla väl informerade, är det enklare att anpassa sin verksamhet och<br />
marknadsföra och säija helheten. Då finns det också möjlighet att göra<br />
förbättringar om man ser att något skulle fattas.<br />
5. Tydliga mål<br />
När turistbyrån redovisar sin verksamhet och ger sig själv komplimanger<br />
utan "anledning och bevis", ber vi er om att ni inte bara godtar och är<br />
nöjda, utan att ni verkligen stämmer av hur allt ligger till. Från Torsby<br />
kommun saknar vi tydliga indikationer om mål och krav, om vad ni vill att<br />
turistbyrån skall uppnå. Det är ett faktum, att man först efter en analys<br />
av resultatet kan ta beslut om och i vilken utsträckning verksamheten,<br />
mål eller insats behöver ändras.<br />
Förslagen att försämra servicen för våra turister är med vår optik helt<br />
emot kommunens egna mål. Mål som är explicit skriven i Vision 2020, så<br />
som vi tidigare påtalade. Det verkar vara 'fem i tolv' nu, därför ringer vi i<br />
väckarklockan. Vi hoppas, att ni tar detta brev på yttersta allvar och<br />
funderar över, vilket ansvar som vilar på era, Kommunfullmäktige
ledamöters, axlar. Därefter ber vi er om att ni, i ert ämbetets kraft, agera<br />
kraftfullt för att Turistverksamheten skall kunna återhämta sig och kan<br />
börja blomstra igen.<br />
Vi ber om ett skriftligt svar.<br />
Med vänliga hälsningar,
• Inga planer finns f.n. att stänga turistbyrån i Sysslebäck. Resurser och budgetarbete<br />
diskuteras alltid, löpande, i kommunens utskott.<br />
• Öppettiderna anpassas efter den statistik vi för, dag-för-dag, hela året, inte efter enstaka<br />
iakttagelser. Resurserna måste anpassas till de tider då våra ~änster efterfrågas mest.<br />
• Turismverksamheten initierar många projekt, f.n. pågår 3 större projekt. Företagen<br />
erbjuds alltid att delta i detta utvecklingsarbete och det är upp till den enskilda<br />
företagaren att engagera sig.<br />
• Försäljning av paket/produkter erbjuds i första hand via deltagande i onlinebokningssystem<br />
City Break. Här är också öppet för alla företag att, kostnadsfritt, delta för<br />
att göra sina produkter mera tillgängliga.<br />
• Betr. informationsutbyte; här finns en uppgift att förbättra. Turistbyrån planerar f.n. att<br />
starta ett nyhetsbrev med aktuell information men vi vill också förbättra<br />
kommunikationen med företagen via mera regelbundna möte och företagsbesök.<br />
• Turismverksamheten följer naturligtvis kommunens övergripande mål och redovisar<br />
detta regelbundet inför de beslutande instanserna<br />
• Vad beträffar turismens "fem i tolv- tillstånd" och allmänna utveckling så vill vi bestämt<br />
bestrida er uppfattning att det skulle vara en svag utveckling och kritiskt tillstånd. Våra<br />
årliga mätningar av turismens samhällsekonomiska och sysselsättningmässiga effekter<br />
(TEM-studien) visar att omsättningen har fyrdubblats sedan 2001 och gästnätterna har mer<br />
än fördubblats under samma 10-årsperiod. Hela denna studie finns i PDF-fOlm på<br />
kommunens hemsida.<br />
Denna fantastiska utveckling är ett resultat av det arbete som våra duktiga företagare<br />
utför, i kombination med kommunens/turismenhetens långsiktiga planering och<br />
stöttning.<br />
• Torsby Utveckling AB ägs av Torsby kommun tillsammans med de lokala<br />
företagarföreningarna Svensk Handel, Företagarna och Team Torsby. Tuabs verksamhet<br />
regleras av ett avtal med Torsby kommun. För varje år görs en verksamhetsplan med<br />
mätbara mål för verksamhetsåret. Bolagets verksamhet sammanställs och utvärderas<br />
varje år.<br />
• Tuab är en självklar part för att uppnå kommunens mål och vision och då med fokus på<br />
att kommunen blir attraktiv för nya och befintliga små företag, som är Tuabs fokus sedan<br />
januari 2011. Just nu pågår arbetet i Tuabs styrelse, som består av kommunpolitiker och<br />
näringslivsrepresentanter, med att bryta ner det nya mål och visionsdokumentet till<br />
mätbar verksamhet för de områden som bolaget ansvarar för.<br />
• Tuab har under ett flertal år jobbat för att både stimulera till nätverk och samarbeten<br />
mellan företag samt ordnat ett flertal mötesplatser för företag, exempelvis<br />
inspirationskvällar, föreläsningar, gemensamma mässbesök med allt från industri till<br />
handel och turistföretag, näringslivsdagar mm. Tuab har varit delaktiga i starten av flera<br />
företagsnätverk genom åren och under slutet av 2011 har bolaget tillsammans med några<br />
initiativtagande lokala företagare i Sysslebäck dragit igång ett embryo till ett nytt<br />
företagarnätverk med fokus på företag i Sysslebäcksområdet. Nätverket har fokus på<br />
samverkan mellan företag samt sammarknadsföring av orten Sysslebäck. Flera
utvecklingsträffar för att få till rätt form, fokus och syfte har skett under vintern/våren<br />
2011/2012. Nätverket är nytt och med den tidigare företagarföreningens öde i minnet så<br />
har vi tillsammans med de initiativtagande företagen tagit tid på oss att fundera på rätt<br />
form och på vilket sätt samarbetet ska ske för att uppfylla de behov som finns hos de<br />
l~kala företagen. Nätverket har startat i mindre skala, men förhoppningen är att<br />
företagarnätverket kommer att bli ett bra samarbetsforum framöver för företag i<br />
Sysslebäcksområdet.
Datum<br />
2012-09-03<br />
Rastplatser, sophantering<br />
dnr Kssu 2012-05-15<br />
Sophantering med härledning till turism<br />
Se nedan<br />
Kssu<br />
Rastplatser, serviceplaster och turistsopor.<br />
Under vinter 2011-våren 2012 har frågan om rastplatser och hantering av turistsopor<br />
varit under diskussion. Värnäskorset och Norra ny utveckling inventering av<br />
rastplatser. Torsby kommun bestämde 1997 hur många och vilka rastplatser<br />
kommunen skulle ansvara för( se bilaga).<br />
Hans Nilsson och Gösta Kihlgren från Strategavdelningen gjorde under hösten 2011 en<br />
fysisk inventering av befintliga rastplatser, deras kondition och vad som borde<br />
åtgärdas för att få en bra standard på dessa rastplatser. Vår inventering skiljde sig från<br />
kommunen beslutade rastplatser, kommun 12 inventering 16, differensen beror på att<br />
vi såg på vilka platser som fysiskt existerade inte kommunens lista vilket gjorde att vår<br />
lista innehåller även platser som sköts och ägs av ex. fiskevårdsföreningar.<br />
Under hösten 2012 startades ett av tillväxtverket stött projekt som heter<br />
Servicelösningar på glesbygd och ser på utveckling av servicepunkter på de mindre<br />
orterna i Torsby kommun. Projektets huvudfokus kommer att vara lanthandel och i<br />
vissa fall bensinstationer. Projektets uppgift var att göra en inventering av tänkbara<br />
servicepunkter, och under denna inventering har frågan om turistsopor varit en punkt<br />
som samtliga inventerade företag sett som ett problem, att turisterna använder<br />
företagens privata sopkärl för hushållssopor. Vi har tagit in deras problematik i<br />
rastplats/sophanteringsfrågan för att få fram en långsiktig bra lösning på frågan.<br />
_....,('<br />
~ o ' C<br />
-T S<br />
~(.l<br />
Il fl: -:?' Cl~<br />
Vi har under våra diskussioner kommit fram till följande förslag om utformning och<br />
placering av kommunala" Turistsopkärl", dessa skall vara uppmärkta med en dekal<br />
som klargör att deras funktion är för" resandesopor" samt någon form av<br />
kommersiellt budskap samt vår logotype, och placeras på sådana platser som gör att<br />
hög kvalitet kan hållas.<br />
Hans Nilsson<br />
Torsby kommun<br />
0560-16012 direkt<br />
hans.nilsson@torsbYose<br />
X\ or.) Näringslivsstrateg<br />
1. Strategi- och näringslivsavd. 070·29960 12 mobil<br />
ks@torsbYose<br />
.~ \-.. i .....t. Besöksadress 68580 Torsby 0560-16000 växel wwwotorsby.se<br />
/", ", \ ",<br />
.•:'1.. ..;) >' L-<br />
Nya Torget 8, Torsby<br />
0560-160 25 fax<br />
Sida<br />
1 (3)
2<br />
Det är viktigt för att upprätthålla hög kvalitet att ansvariga för respektive plats utses. <br />
Vid servicepunkterna är de ansvariga för att skötseln av kärlen blir bra. <br />
Kostnaden för dessa åtgärder uppskattas till ca 30 000 kr/år. <br />
Tekniska tar fram en informationsskylt som skall sättas upp på rastplatser både <br />
kommunens egna samt andra efter samtal med ägarna av informationstavlorna, ex. <br />
fiskevårdsföreningar, att"sorterade hushållssopor från resan kan lämnas på <br />
återvinningscentralerna" <br />
Vissa platser har sedan beslut 1996-06-04 blivit borttagna från listan över vilka <br />
rastplatser kommunen skall ansvara för. <br />
Halgåbron <br />
Vittjärn <br />
Röjden <br />
Torsbysjöarna . <br />
Förslag på placering: <br />
Befintliga rastplatser med kärl för hushållsavfall från resan. <br />
Höljan norr Höljes. <br />
Strängsforsen <br />
Värnäs ( Thomas Stjerndorff) <br />
Mjögljärn norr Vägsjöfors <br />
Infocenter Torsby <br />
Öster sida Röjden badplats ( Fritid ansvarar för denna) <br />
Sörmark, vid Kläggens södra ände(ansvarig byalaget via ägaren av gamla <br />
bensinstationen)
3<br />
Rådom, vid Kilen<br />
Servicepunkter<br />
Höljes Handel <br />
Bograngens handel <br />
Vitsands handel <br />
Östmarks handel <br />
Finnskogens ostaffär Lekvattnet <br />
Sysslebäck, servicepunkt ej klart <br />
Likenäs handel eller bensinstationen <br />
NordvärrnIands livs Ambjörby(fångar även upp turistsopor från älven) <br />
Statoil Vägsjöfors <br />
Frågor under utredning <br />
Torsby centrum( Toria ???) <br />
(J <br />
~ilsso'-- n---------l.. ~~<br />
N äringsli vsstr a teg<br />
----------------------<br />
Tekniska:<br />
Strategavd.<br />
Sune Eriksson <br />
Hans Nilsson
Plats<br />
Utrustning<br />
Soptunna<br />
Toa Ansvarig Beslut Kommentar<br />
Torsby kommun<br />
1 Torsbysjöarna vid bron<br />
Anslagstavla<br />
Nej<br />
Nej<br />
Tekniska<br />
2 Långsjön<br />
Gapskjul,bord m sitt. Anslagstavla<br />
Nej<br />
Nej<br />
3 Vittärn tullstation<br />
Ingen<br />
Nej<br />
Nej<br />
Tekniska<br />
4 Lv 954 vid Kindsjön<br />
Bors,stolar,eldstad,anslagstavla<br />
Nej<br />
Nej<br />
5 Lv 954 Kindsjön<br />
Anslagstavla<br />
Nej<br />
Nej<br />
6 Lv 954 Uggnäsdypen<br />
Anslagstavla,toa,gapskjul<br />
Nej<br />
Ja<br />
7 E45, Mjögtjärn<br />
Tre sittgrupper,gapskjul,toa,soptunna,eldstad<br />
Ja<br />
Ja<br />
Tekniska<br />
8 Värnäs<br />
Separat not.<br />
9 Lv 62 Månäsbron<br />
Tre sittgrupper,toa,anslagstavla<br />
Nej<br />
Ja<br />
Tekniska<br />
10 Lv 62 bron Tåsan<br />
Två sittgrupper, anslagstavla<br />
Nej<br />
Ja<br />
Tekniska<br />
11 Lv 62 Strängsforsen<br />
Tre sittgrupper, tre gapskjul,toa,eldstad<br />
Ja<br />
Ja<br />
Tekniska<br />
12 Lv 62 Höljan<br />
Två sittgrupper, anslagstavla,toa,soptunna<br />
Ja<br />
Ja<br />
Tekniska<br />
13 Lv 947 Kilen<br />
En sittgrupp m tak,anslagstavla<br />
Nej<br />
Nej<br />
Tekniska<br />
14 Lv 947 Kläggen<br />
Fyra sittgrupper, anslagstavla<br />
Nej<br />
Nej<br />
15 Lv 947 RÖjdåfors västra<br />
Sittgrupp, anslagstavla,gapskjul .<br />
Nej<br />
Nej<br />
Tekniska<br />
16 Lv 947 Röjdåfors östra<br />
Halgåbron<br />
Infocenter Torsby<br />
Samv. Kont. Sysslebäck<br />
Gapskjul, toa, soptunna,omklädningrum,bad<br />
Turistbyrå<br />
Turistbyrå<br />
Ja<br />
Ja<br />
?<br />
Ja<br />
Ja<br />
Fritid<br />
Tekniska<br />
\.;J<br />
J<br />
Vägverket<br />
1 E 45Hängsjön<br />
2 Lv 62 Femtån<br />
3 Lv 62 norr Sysslebäck<br />
en sittgrupp<br />
en sittgrupp<br />
Papperskorg<br />
ja<br />
ja<br />
ja
Övriga<br />
Lånflon<br />
Höljes<br />
Sysslebäck,<br />
Persby,Dalby<br />
Likenäs<br />
Ambjörby<br />
Vä rnäs/Stöllet<br />
Fastnäs<br />
Vägsjöfors<br />
Torsby<br />
Bograngen<br />
Vitsand<br />
Östmark<br />
Lekvattnet<br />
Lanthandeln<br />
Jätten, Lanthandeln<br />
Konsum,Bilisten, BadetjCampen<br />
Branäs vinter<br />
Lanthandel/GA macken<br />
Lanthandel/Cafe, " Prylboden"<br />
Q Droppen, Fiskecenter Ja ja<br />
Rastplats<br />
Statoil<br />
Toriacenter<br />
Lanthandeln<br />
Lanthandeln<br />
Kyrkan, Menphis, Lanthandeln<br />
Lanthandeln<br />
Fiskevårdsföreningar<br />
w<br />
V)
'/ ' , ' -- _.'._'-_ . ,<br />
Samm:mtrlidesdalum<br />
, j a.nstyrelsens tekniska utskott , . 1996-06-04 5<br />
"/ I<br />
I<br />
3 ,~ ' !<br />
falts ks tu § 121<br />
Tekniska utskottets fårslåg till kommunstyrelsen.<br />
I ,1<br />
,I<br />
I I<br />
,Kommunstyrelsen beshitar<br />
att<br />
följande tio ,rastplatser kvarstår i korrrri:J.unens verksamhet<br />
I :<br />
i<br />
1. ( l;<br />
4 Höljan _ j'" :J Mjögtjäm <br />
6 Strängsforsen 30 Torsbysjöama <br />
9 Tåsanbron 34 1Vittjärn <br />
16 MåTIäsbron 35 Kilen <br />
21 ' Halgåbron 3q vRöjdåfors <br />
att<br />
att<br />
två nya rastplater tillskaffas vid sjön Kläggen och längs Iv 954, Torsby<br />
Bograngen,<br />
resterande rastplatser rivs alternativt överlämnas till fiskevårdsförening<br />
eller annan intressent.<br />
Utdrag:<br />
Kommunstyrelsen <br />
Roger Gustafsson <br />
Sune Eriksson <br />
Lokalkontoret Sysslebäck <br />
,<br />
"<br />
. i·<br />
....... <br />
" '