13_FN150928

Recommendations

Info

4) Hushållet kan inte på egen hand erhålla förstahandsbostad. 5) Hushållet kan ta anvisad bostad omgående. 6) Hushållet tar emot stöd i bostadssökning och utbildning i hyreslagstiftning under boendetiden. 8. EFFEKTER Önskade effekter ”Skillnaderna i livsvillkor och hälsa mellan göteborgare ska minska. Alla vinner på en mer jämlik stad.” Det är grundtanken i arbetet med Socialt Hållbar Stad. Genomgångsbostaden ska syfta till att: öka jämlikheten i staden, skapa förutsättningar för lyckad etablering i samhället minska risken för ”förlorade generationer” minska risken för framtida sociala kostnader minska kostnader för biståndsbedömda ”tak över huvud”-lösningar öka livskvalitet för den enskilde Förutsättningar för önskade effekter Normalisering Normalisering är ett nyckelord. Genomgångsbostäder och dess förvaltning bör så långt som möjligt vara en integrerad del av den ordinarie bostadsförsörjningsprocessen av flera anledningar: 1. Svårigheten att finna bostad grundar sig inte i sociala eller medicinska skäl. Därför ska de inte hanteras i, eller remitteras från, socialtjänsten. Risken för stigmatisering och socialisering till att bli ett socialt ärende är överhängande. 2. Genomgångsbostäderna ska så lite som möjligt exkludera och särskilja göteborgare. Därför ska målgruppen vara alla barnfamiljer under osäkra boendeförhållanden. Lokalisering I Strategi – bostadsförsörjning för nyanlända flyktingar poängteras att de ska vara spridda över staden. Eftersom syftet med genomgångsbostäder är att skapa en fast punkt, om än något tillfällig, för barnfamiljer att skapa sig en framtid utifrån så är lokalisering viktig. Idealet är i mindre bestånd i befintliga bostadsområden med närhet till kommunikation och offentlig service. Med tanke på belastningen på den kommunala servicen bör de stadsdelar som har minst flyktingar idag prioriteras. Bostadskarriär Sedan är den viktigaste frågan: Vart ska de sedan flytta? Den forskning som har kommit utredningen till del visar på att människor tenderar att göra bostadskarriär inom samma segment av bostäder som man redan befinner sig i. Därtill riktar sig genomgångsbostäder till hushåll som är ekonomiskt svaga. Det ger att billiga bostäder, främst hyreslägenheter är 19
ehövliga. Om de är spridda över staden i samma utsträckning som genomgångsbostäderna så ökar möjligheterna att bibehålla den struktur av social trygghet som byggts upp under perioden i genomgångsbostaden. I arbetet med planprocesser och markanvisning kan Göteborg styra framtida bestånd i önskvärd riktning. Av vikt är också att arbeta konsekvent med hela Västra Götalandsregionen som en bostadsmarknad för de bostadssökande. 9. KONSEKVENSER OCH PERSPEKTIV Ekonomiska konsekvenser Det är svårt att beräkna de ekonomiska konsekvenserna i detta skede, när inte objekt för förvärv och ombyggnad är identifierade. Detsamma gäller för uppförande och drift av modulhus. Erfarenheterna hittills i staden av byggnation av tillfälliga bostäder visar dock på en hög produktionskostnad även för modullösningar. Kortare avskrivningstid och eventuella ometableringskostnader ger ytterligare sämre ekonomiska förutsättningar än byggnation av permanenta bostäder. Kostnadsbilden får följas noga i samband med upphandling av modulbostäder och när mark anvisas till extern part för byggnation av moduler med tillfälligt bygglov. Noggranna beräkningar av de ekonomiska förutsättningarna för byggnation av modulhus behöver genomföras för varje projekt. Grundperspektivet är att hyresintäkterna skall motsvara kostnaderna för förvaltningen av fastigheterna, precis som i den reguljära bostadsmarknaden. Dock kan det inte bortses ifrån att genomgångsbostäderna i praktiken kan bli dyrare än hyresgästernas betalningsförmåga. Därför finns det ett fortsatt behov att ta fram en modell för finansiering och hyressättning. Även om det blir en mellanskillnad mellan hyrestäkter och reella kostnader så ska dessa ställas emot alternativkostnaderna: Stadsdelarnas kostnader för jourbostad, hotell, vandrarhem etcetera Framtida sociala kostnader på grund av begränsad etablering i samhället. I Stockholm, Malmö och Mölndal täcker inte hyrorna kostnaderna för boendena. För Stockholm består intäkterna i huvudsak av hyror (64 %), avgifter för utförda tjänster (20 %) och anslag från staden (15 %). I Mölndal ska marknadshyror tas ut och de kostnader som inte täcks belastas kontot för köpta boenden. Det kan konstateras att i sammanhanget bör kommunens alternativkostnad för olika köpta boenden mm beaktas och skulle kunna motivera andra ekonomiska förutsättningar för de lösningar som här diskuteras. Juridiskt perspektiv I avtalsskrivning med hyresgäst rekommenderas klausul där bostadens ändamål som genomgångsbostad specificeras med skäl för uppsägning, samt avtal om avstående om besittningsrätt. Avstående från besittningsrätt ska alltid godkännas av hyresnämnd innan tillträde till bostaden sker. Hyresnämnden godtar normalt upp till fyra år vad gäller avstående från besittningsrätt. En särskild organisation kan agera hyresvärd (hyra bostäderna i första hand) för genomgångsbostäderna och därefter hyra ut i andra hand. 20
Page 1 and 2: Tjänsteutlåtande till fastighetsn
Page 3 and 4: finns något kommunalt behov av bos
Page 5 and 6: definieras som tillfälligt boende
Page 7 and 8: Utredning om genomgångsbostäder f
Page 9 and 10: Barnperspektiv ____________________
Page 11 and 12: ostadsbrist, främst brist på hyre
Page 13 and 14: idrar till att allt fler söker soc
Page 15 and 16: Göteborgsregionen I Göteborgsregi
Page 17 and 18: iskerar att permanentas i den. Äve
Page 19 and 20: Återgång till kö Registrering i
Page 21 and 22: Bostadsrätter En insprängd lägen
Page 23: förväntad livslängd mm samt med
Page 27 and 28: Prognosen för antalet ensamkommand
Page 29 and 30: BILAGA 1 - BESKRIVNING GENOMGÅNGSB
Page 31 and 32: BILAGA 2 - BOINVENT1 Målgrupper so
Page 33 and 34: BILAGA 3 - ÖVERGRIPANDE ANSVAR OCH
Page 35: med den sociala ekonomin och idébu

13_FN150928

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?