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Diplomado Gestión Ambiental del Riesgo
4. ESCALAS DE ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN PARA LA REDUCCIÓN DEL
RIESGO
Para afrontar los riesgos de origen natural en Colombia, desde la Ley de Prevención y Atención de
Desastres, se implementaron estrategias orientadas a la educación y concientización sobre el riesgo,
con el fi n de generar acciones contundentes en la prevención y la atención de desastres, además de
crear una estructura organizativa que articula las escalas nacional y local para la incorporación del
tema en la planeación y manejo del riesgo.
4.1 LA GESTIÓN DEL RIESGO A ESCALA NACIONAL
Por medio del Decreto 2893 de 2011 se modifi caron los objetivos y la estructura orgánica del Ministerio
del Interior, separando del mismo lo relativo a la gestión del riesgo de desastres y por ende la dirección
y coordinación del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres creado por el Decreto
919 de 1989.
Se creó entonces, por el Decreto 4147 de 2011 20 , la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de
Desastres, la cual tiene por objeto adoptar una visión integral del riesgo de desastre, que incluya el
conocimiento y la reducción del riesgo y el manejo efectivo de desastres asociados con fenómenos
naturales y humanos no intencionales. A partir de la coordinación del funcionamiento y desarrollo del
Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres (SNPAD).
Otra de sus funciones es formular y coordinar la ejecución de un Plan Nacional para la Gestión del
Riesgo de Desastres realizando seguimiento y evaluación continua del mismo. Además, orientar y
apoyar a las entidades nacionales y territoriales en su fortalecimiento institucional para la gestión del
riesgo de desastres y asesorarlas para la inclusión de la política de gestión del riesgo en los planes
territoriales.
A partir de la Política referenciada anteriormente, y hasta el 2012, se creó el Comité Nacional de
Prevención y Atención de Desastres, los Comités Regionales de prevención y Atención de desastres
(CREPAD), que operaba descentralizadamente, y los Comités Locales de Atención y Prevención de
Desastres en cuanto a los municipios (CLOPAD). Una de las principales labores que tenían estos
comités, era la de educar a la población y a las administraciones públicas de las diferentes escalas
sobre el riesgo, además de crear mecanismos propicios para enfrentarlos eventualmente de manera
efi caz.
A partir de la Ley 1523 de 2012, se deroga el Decreto – Ley 919 de 1989 y se establece el Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre. El cual tiene una estructura organizacional así 21 :
20 Senado de la República de Colombia. Decreto 4147 de 2011. Diario Oficial No 48242. http://diario-oficial.vlex.com.co Consultada en
Octubre de 2012.
21 Senado de la República de Colombia. Ley 1523. Diario oficial No 48.411. www.presidencia.gov.co/Normativa Consultada en Mayo de 2012.
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