Auswaertiges Amt 1943 - Roosevelts Weg in den Krieg - Geheimdokumente zur Kriegspolitik des Präsidenten der Vereinigten Staaten

Saint-Quentin
Nr. 11
Der Französische Botschafter in Washington
an den Französischen Außenminister
Bericht
Nr. 264
Washington, den 9. November 1938
Betrifft: Die Vereinigten Staaten und die Konferenz von Lima
Wenn seit einigen wochen die Aufmerksamkeit der Zeitungen und der Öffentlichkeit in den Vereinigten Staaten auch
nahezu ausschMeßlicb von den bevorstehenden Wahlen, dem Vordringen Japans in Ostasien und der europäischen Lage
nach Abschluß des Münchener Abkommens in Anspruch genommen wird, so daß andere Fragen fast ganz im
Hintergrund bleiben, so beschäftigen sich zweifellos die Bundesregierung und die Bundesverwaltung in hervorragendem
Maße mit der Konferenz der amerikanischen Republiken, die am kommenden g. Dezember in Lima eröffnet wird.
Bisher wurde weder in der Presse noch in Reden von Regierungsmitgliedern etwas über die Haltung mitgeteilt, die die
amerikanische Delegation bei dieser Zusammenkunft einnehmen wird. Man kann sogar feststellen, wie wenig genaue
Angaben über das Programm und die Ziele dieser Konferenz gemacht worden sind in einem Lande, wo Zeitung und
Zeitschriften auf der Jagd nach Informationen sindundmeistwenig Neigungzeigen, auchnurdas Geringsteim Dunkeln zu
lassen. Dieses Schweigen ist um so auffallender, als es mit dem nationalistischen Feldzug panarnerikanischer und sogar
iniperialistischer Färbung, auf dessen verschiedene Kundgebungen ich in meinen Telegrammen hinweisen konnte, in
Widerspruch steht. Vor dem Münchener Abkommen zeigten sich diese Tendenzen schon beim Pressefeldzug gegen das
deutsche Vordringen in Südamerika. Hitlers politische Erfolge, zusammen mit den japanischen Siegen in China, haben
sie noch schärfer bervortreten lassen. Bekannte Journalisten, die bisher eine aktive panarnerikanische Politik nicht
befürworteten, wie z. B. Walter Lippmann, sprechen nunmehr vernehmlich von der Notwendigkeit, den Schutz des
amerikanischen Kontinents vor den Unternehmungen der totalitären Mächte sicherzustellen, und gehen bis zur
Forderung von FlottenstÜtzpunkten in den französischen oder britischen Besitzungen der Antillen. Bewußt oder
unbewußt treten diese neuen Anhänger einer amerikanischen Politik mit imperiahstischen Zielen für dieselben
Grundsätze ein wie die der Marine nahestehenden Kreise; gleichzeitig mußten hier diejenigen industriellen und
kaufmännischen Kreise, die Interessen in Südamerika besitzen, über die Entthüllungen gewisser Personen betroffen sein,
vor allem über diejenige des Herrn Bernard Baruch. Die Erklärungen, die dieser beim Verlassen des Weißen Hauses vor
der Presse abgab, sollten zweifellos die Notwendigkeit des von der Regierung angekündigten Rüstungsprogramms
hervorheben, wobei aber bezeichnenderweise als Hauptgrund die Organisation der Verteidigung des ganzen
amerikanischen Kontinents angeführt wurde.
Unter diesen Umständen wird die bevorstehende Konferenz von anderer Art sein als ihre Vorgängerinnen; dies schon
durch den Nachdruck, mit dem anscheinend die verantwortlichen Persönlichkeiten der Vereinigten Staaten im voraus
auf die Südamerika drohenden Gefahren hinweisen, über deren Ausmaß ich mich nicht äußern kann.
Herr Cordell Hull wird selbst die amerikanische Delegation für diese Konferenz führen. Seine Haltung auf der
Konferenz wird seinen Grundsätzen entsprechen, d. h. seinem noch immer unerschütterten Glauben an den Nutzen der
Handelsverträge und an die Entwicklung des Welthandels. Dieser Glaube würde, wenn dies nötig wäre, aus den von mir
bereits angeführten Gründen noch durch den Wunsch der Geschäftskreise in den Vereinigten Staaten, ihre Stellung in
Wirtschaft und Handel in Südamerika zu verbessern, verstärkt werden. Es besteht somit große Aussicht, daß in Lima der
Einfluß des Staatssekretärs sich geltend macht und daß eine Reihe von Entschließungen und Wünschen angenommen
wird, die die Notwendigkeit der Beseitigung der dem Handel zwischen den amerikanischen Republiken im Wege
stehenden Hindernisse anerkennen und den Grundsatz des freien Güteraustausches bestätigen. Abgesehen von diesen
Entschließungen, die möglicherweise nur platonische Wünsche bleiben, wird wahrscheinlich die Delegation der
Vereinigten Staaten Besprechungen einleiten, um zu Verhandlungen über den Abschluß von Handelsverträgen zu
kommen, die vom amerikanischen Standpunkt aus mit zu den wertvollsten Auswirkungen dieser Tagung gehören
würden. Zweifellos werden vorher ernste Schwierigkeiten überwunden werden müssen, da sich die Vereinigten Staaten
insofern in einer schwierigen Lage befinden, als sie die meisten Rohstoffe, die ihnen die südamerikanischen Republiken
liefern könnten, bereits selbst besitzen. Diese brauchen wohl Fertigwaren, doch ist für sie das System des Tauschhandels
von Vorteil, da dann die Bezahlung in Devisen wegfällt, wie in letzter Zeit das Beispiel Mexikos und früher das Beispiel
Brasiliens gezeigt haben. Die Vereinigten Staaten haben bereits versucht, den daraus entstehenden Gefahren, zur Not
auch mittels eines Staatsbeitrages, zu begegnen, wie es in neuerer Zeit in Haiti der Fall war, wo ein Programm
öffentlicher Arbeiten durch die "Export Import Bank" finanziert wurde (vgl. das Schreiben dieser Botschaft Nr. 196