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Leyes, Decretos, Convenios y Sentencias que legalizan la opacidad<br />
42<br />
Decisiones opacas en Sentencias dictadas<br />
por el Tribunal Supremo de Justicia<br />
Tipo de Sentencia Decisión Comentarios<br />
1 Sentencia de la Sala Constitucional del<br />
TSJ por la Acción de Amparo interpuesta<br />
por Espacio Público para conocer el salario<br />
base y otras erogaciones que devengan<br />
el Contralor General de la República y<br />
el resto del personal de la CGR<br />
Sentencia TSJ<br />
15 de julio de 2010<br />
“Establece como criterio vinculante que en<br />
ausencia de ley expresa, y para salvaguardar<br />
los límites del ejercicio del derecho fundamental<br />
a la información, se hace necesario: i)<br />
que él o la solicitante de la información manifieste<br />
expresamente las razones o los propósitos<br />
por los cuales requiere la información; y<br />
ii) que la magnitud de la información que se<br />
solicita sea proporcional con la utilización y<br />
el uso que se pretenda dar a la información<br />
solicitada.<br />
Nota: voto salvado del Magistrado Pedro<br />
Rafael Rondón Haaz.<br />
Para el Magistrado Haaz no cabe duda “acerca<br />
de la naturaleza pública y no intima del<br />
salario de los funcionarios públicos y de su<br />
pertenencia al ámbito del derecho a la información<br />
de los ciudadanos, en relación con en<br />
el principio de transparencia en el ejercicio de<br />
la función pública (Art. 141 CRBV).”<br />
Es de resaltar que en la Acción Judicial “no<br />
se solicito que se revelase la identidad de los<br />
funcionarios, sólo la escala de sueldos, con lo<br />
cual, salvo por el Contralor General, difícilmente<br />
puede sostenerse que se invadiría su<br />
intimidad.<br />
Por otra parte, existe una tendencia mundial<br />
a la inclusión de los datos que pretendía<br />
obtener la demandante dentro de la información<br />
pública como indicador de transparencia<br />
y como medio para el cabal ejercicio de la<br />
contraloría social a que tenemos derecho los<br />
venezolanos en el sistema democrático a que<br />
se refiere la CRBV que… es definido como<br />
protagónico y de corresponsabilidad.”<br />
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/julio/745-15710-2010-09-1003.html<br />
Como lo indico el Magistrado Haaz<br />
en su voto salvado en ningún<br />
momento del proceso se solicito<br />
la divulgación de la identidad de<br />
los funcionarios con su respectivo<br />
salario, pues lo que se pretendía con<br />
la acción de amparo era conocer la<br />
escala de sueldos manejados dentro<br />
de la Contraloría General como parte<br />
del derecho que tiene todo ciudadano<br />
de conocer los ingresos de los<br />
funcionarios del Estado y lo que esto<br />
pudiera arrojar sobre su condición o<br />
estatus de vida.