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Leyes, Decretos, Convenios y Sentencias que legalizan la opacidad<br />
8<br />
Normas opacas en Leyes sancionadas por la<br />
Asamblea Nacional<br />
Ley u otros Artículo(s) destacado(s) Ley previa derogada o reformada Comentarios<br />
1 Ley Orgánica<br />
del Poder<br />
Ciudadano<br />
Ley AN<br />
25/10/01<br />
G.O 37.310<br />
Artículo 58: El archivo del Poder<br />
Ciudadano es, por naturaleza, reservado<br />
para el servicio oficial, salvo<br />
para quienes demuestren un interés<br />
legítimo (1), personal y directo. Las<br />
Leyes Orgánica de la Defensoría<br />
del Pueblo, del Ministerio Público<br />
y de la Contraloría General de la<br />
República y del Sistema Nacional<br />
de Control Fiscal, determinarán las<br />
condiciones de acceso al archivo y el<br />
uso de sus respectivos documentos.<br />
--<br />
Artículo 60. No se podrá ordenar<br />
la exhibición o inspección general<br />
del archivo del Consejo Moral Republicano.<br />
Podrá acordarse judicialmente<br />
la copia, exhibición o inspección<br />
de determinado documento,<br />
expediente, libro o registro que<br />
corresponda al archivo, a excepción<br />
de aquella documentación, libro,<br />
expediente o registro que tenga<br />
carácter reservado o confidencial,<br />
de acuerdo a la consideración del<br />
Presidente del Consejo Moral Republicano<br />
(2).<br />
Nota: La ley orgánica del Poder<br />
Ciudadano no establece el contenido<br />
de su archivo, delegando dicha<br />
regulación a las Leyes Orgánica de<br />
la Defensoría del Pueblo, del Ministerio<br />
Público y de la Contraloría General<br />
de la República y del Sistema<br />
Nacional de Control Fiscal.<br />
Sin embargo, según se desprende<br />
los artículos 19, 60 y 61 de dicha<br />
ley, el archivo del Poder Ciudadano<br />
contiene entre otras cosas decisiones,<br />
resoluciones, acuerdos, expedientes,<br />
libro o registros diversos.<br />
El Poder Ciudadano como ente<br />
conformado por diferentes órganos<br />
que deben prevenir, investigar y<br />
sancionar los hechos que atenten<br />
contra la ética pública y la moral<br />
administrativa, debería ser uno de<br />
los principales garantes del acceso<br />
a la información pública, de tal<br />
forma que los ciudadanos puedan<br />
conocer los casos investigados, y<br />
los argumentos y justificaciones de<br />
las decisiones tomadas por parte<br />
del Consejo para sancionar o no a<br />
ciudadanos investigados.<br />
(1) Exigir interés legítimo para<br />
acceder a información producida,<br />
recopilada, procesada, archivada<br />
etc. por cualquier órgano del estado<br />
es una violación al derecho a saber.<br />
(2) El Presidente del Consejo Moral<br />
Republicano no está facultado por la<br />
Constitución para limitar un derecho<br />
humano; limitando el acceso a la<br />
información pública.<br />
Artículo 61. Las copias certificadas<br />
solicitadas por las autoridades o<br />
por los particulares al Consejo Moral<br />
Republicano, serán expedidas por<br />
el Secretario Ejecutivo, en los casos<br />
en que su Presidente lo considere<br />
procedente. Podrán expedirse copias<br />
certificadas por procedimientos<br />
fotográficos, fotostáticos u otros<br />
semejantes.