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Leyes, Decretos, Convenios y Sentencias que legalizan la opacidad<br />

8<br />

Normas opacas en Leyes sancionadas por la<br />

Asamblea Nacional<br />

Ley u otros Artículo(s) destacado(s) Ley previa derogada o reformada Comentarios<br />

1 Ley Orgánica<br />

del Poder<br />

Ciudadano<br />

Ley AN<br />

25/10/01<br />

G.O 37.310<br />

Artículo 58: El archivo del Poder<br />

Ciudadano es, por naturaleza, reservado<br />

para el servicio oficial, salvo<br />

para quienes demuestren un interés<br />

legítimo (1), personal y directo. Las<br />

Leyes Orgánica de la Defensoría<br />

del Pueblo, del Ministerio Público<br />

y de la Contraloría General de la<br />

República y del Sistema Nacional<br />

de Control Fiscal, determinarán las<br />

condiciones de acceso al archivo y el<br />

uso de sus respectivos documentos.<br />

--<br />

Artículo 60. No se podrá ordenar<br />

la exhibición o inspección general<br />

del archivo del Consejo Moral Republicano.<br />

Podrá acordarse judicialmente<br />

la copia, exhibición o inspección<br />

de determinado documento,<br />

expediente, libro o registro que<br />

corresponda al archivo, a excepción<br />

de aquella documentación, libro,<br />

expediente o registro que tenga<br />

carácter reservado o confidencial,<br />

de acuerdo a la consideración del<br />

Presidente del Consejo Moral Republicano<br />

(2).<br />

Nota: La ley orgánica del Poder<br />

Ciudadano no establece el contenido<br />

de su archivo, delegando dicha<br />

regulación a las Leyes Orgánica de<br />

la Defensoría del Pueblo, del Ministerio<br />

Público y de la Contraloría General<br />

de la República y del Sistema<br />

Nacional de Control Fiscal.<br />

Sin embargo, según se desprende<br />

los artículos 19, 60 y 61 de dicha<br />

ley, el archivo del Poder Ciudadano<br />

contiene entre otras cosas decisiones,<br />

resoluciones, acuerdos, expedientes,<br />

libro o registros diversos.<br />

El Poder Ciudadano como ente<br />

conformado por diferentes órganos<br />

que deben prevenir, investigar y<br />

sancionar los hechos que atenten<br />

contra la ética pública y la moral<br />

administrativa, debería ser uno de<br />

los principales garantes del acceso<br />

a la información pública, de tal<br />

forma que los ciudadanos puedan<br />

conocer los casos investigados, y<br />

los argumentos y justificaciones de<br />

las decisiones tomadas por parte<br />

del Consejo para sancionar o no a<br />

ciudadanos investigados.<br />

(1) Exigir interés legítimo para<br />

acceder a información producida,<br />

recopilada, procesada, archivada<br />

etc. por cualquier órgano del estado<br />

es una violación al derecho a saber.<br />

(2) El Presidente del Consejo Moral<br />

Republicano no está facultado por la<br />

Constitución para limitar un derecho<br />

humano; limitando el acceso a la<br />

información pública.<br />

Artículo 61. Las copias certificadas<br />

solicitadas por las autoridades o<br />

por los particulares al Consejo Moral<br />

Republicano, serán expedidas por<br />

el Secretario Ejecutivo, en los casos<br />

en que su Presidente lo considere<br />

procedente. Podrán expedirse copias<br />

certificadas por procedimientos<br />

fotográficos, fotostáticos u otros<br />

semejantes.

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