МОНІТОРИНГ ПРОГРЕСУ РЕФОРМ

РЕФОРМА ОСВІТИ
Що вдалося досягнути:
• Розроблено 2 проекти законів: 1. «Про професійну освіту», яким планується повністю реформувати професійну підготовку, відкрити можливості для працедавців впливати на
розвиток профосвіти (на погоджені в КМУ) та 2. «Про наукову та науково-технічну діяльність» , яким планується змінити процес організації та фінансування наукових досліджень.
Проекти внесено до парламенту, очікується розгляд у листопаді.
• Підписано та ратифіковано (15.07) угоду з ЄС «Горизонт 2020» - для українських університетів, наукових установ відкривається доступ до фінансування інноваційних наукових
проектів та розробок (бюджет «Горизонт 2020» – 80 млрд євро).
• Значно розширено академічну автономію університетів, які можуть тепер самостійно формувати освітні програми, визнавати іноземні дипломи.
Припинено діяльність 76 ВНЗ та філій, що не
забезпечували належну якість навчання.
У тому числi за 3-й квартал:
• Посилено контроль за дотриманням академічної чесності (боротьба з плагіатом).
• Встановлено порядок внутрішньої та зовнішньої академічної мобільності для студентів та викладачів.
• Вступна кампанія у 2015 році відбувалась за новими принципом – абітурієнт визначав пріоритетність своїх
заяв до ВНЗ, на основі цього відбувався автоматичний відбір заяв та надавалась пропозиція місця на
навчання за кошти державного замовлення відповідно до найвищого пріоритету абітурієнта. Таким чином,
вдалось уникнути тіньових схем у зарахуванні до ВНЗ та відібрати вмотивованих до навчання студентів.
Здійснено значний крок до фінансової атовномії вузів – надано право відкривати рахунки у державних банках
та вільно ними розпоряджатися для розвитку закладу.
Що не вдалося:
• Вперше зовнішнє незалежне оцінювання було об’єднано з державною підсумковою атестацією з української
мови (у наступні роки буде розширено спектр предметів, два з яких буде суміщено з ЗНО).
• Переглянуто навчальні програми початкової та загальної середньої школи на предмет їх змістовного перевантаження.
• Імплементація Закону «Про вищу освіту» не відбувається швидко. Міністерством розроблено більше 30 (із 40) необхідних для імплементації положень закону нормативно-правових
документів. 19 прийнято, інші знаходяться у процесі погодження або перепогодження. Бюрократичні процедури значно сповільнюють реформу.
• Затримка з поданням на розгляд КМУ проекту Закону «Про освіту». Це пов’язано з різними інтересами великої кількості стейкхолдерів, адже це найважливіший закон для
освітньої галузі, яким встановлюються нові правила для усієї системи. Проект широко обговорювався освітянами, громадськістю, батьківськими організаціями. Врешті, наприкінці
червня громадськість наполягла на тому, що існуючий законопроект може бути внесений до ВР лише після доопрацювання. Впродовж серпня-вересня продовжувалось
погодження проекту. У жовтні планується винести проект закону на розгляд КМУ.
Необхідні дії зараз, щоб надолужити (прискорити) прогрес у реформі:
• Прийняти Закону України «Про освіту».
• Прискорити прийняття необхідної нормативної бази для реформи вищої освіти.
• Розробити концепцію Закону України «Про загальну середню освіту».
Здійснено суттєвий крок у наближенні до
фінансової автономії університетів – прийнято
постанову про відкриття рахунків у державних
банках для власних коштів навчальних закладів
та можливості вільно ними розпоряджатися
для розвитку закладу. Прозорість використання
ресурсів забезпечується зобов’язанням навчальних
закладів публікувати фінансову та іншу звітність
на своїх сайтах.
42
МОНІТОРИНГ ПРОГРЕСУ РЕФОРМИ