ГРОМАДЯНИ ВВАЖАЮТЬ ЩО: ЗМІН НЕМА ЗМІНИ Є Національної ради реформ. населених пунктів у віці 18-55 років. реформування в наступних сферах? ЗОВСІМ НЕМАЄ змін в реформованій сфері. хоч і повільні. Прогрес виконання задач на 2015 рік ЗАВДАННЯ Розроблено Положення та План реалізації Програми 75% просування інтересів України в світі Розроблено Проект Державної цільової програми просування інтересів України за кордоном 60% та створення бренду країни на 2016-2018 рр. Створення єдиної національної саморегулівної організації для супроводження іноземних 40% інвесторів із делегуванням окремих функцій держави (на основі InvestUkraine) Підготовлені передумови для реалізації проектів 75% просування Проведено навчальні тренінги для представників 50% економічних місій України за кордоном Уможливлено довгострокове перебування міжнародних Прогрес Створено виконання відділи задач з журналістів в Україні (понад 100% міжнародних 2015 комунікацій рік 20% 90 днів) та спрощення отримання віз для міжнародних у ЦОВВ журналістів Впроваджено програму Проведено серію конференцій про Україну за embedment для доступу 100% 100% іноземних журналістів в кордоном без залучення зону АТО державного фінансування Запроваджено програму Приклад супроводження презентації українських фільмів стажувань для іноземців 20% в українських органах масштабними презентаціями державної влади на світових майданчиках Проведено серію фотовиставок про Україну на Створено якісний український англомовний 100% 80% міжнародних майданчиках телепродукт UA|TV ГРОМАДЯНИ Проведено ВВАЖАЮТЬ міжнародне ЩО: Просування створення Pan соціологічне ЗМІН НЕМА дослідження European Russian Speaking 5% в ЗМІНИ ключових Є фокус-країнах 100% Channel щодо сприйняття європейської перспективи для України Міжнародна школа для Збільшена Опитування присутність проводиться молодих лідерів у Києві України дослідницькою на провідних компанією під патронатом Президента України розпочала свою що об’єднує 60% міжнародних TNS замовлення виставках національним Проектного стендом, офісу 80% Національної національних ради реформ. роботу Щомісяця виробників проводиться опитування 1000 Збільшена присутність Призначено радників з Серед інших, ставиться питання: На України на провідних міжнародних комунікацій 30% Ваш погляд, в якій мірі відбувається 80% реформування міжнар. в наступних конференціях сферах? з у ЦОВВ доповіддю 2015-2017 ЗОВСІМ НЕМАЄ змін в реформованій сфері. Синій колір – позначає респондентів, які відповіли, що Є АКТИВНІ зміни або Є зміни, хоч і повільні. РЕЗУЛЬТАТИ ЗАВДАННЯ Голосування за резолюції щодо України в ГА ООН, 50% РБ ООН, ЄП, ПАСЕ Розроблено Положення та План реалізації Програми 75% просування інтересів Кількість України в іноземних світі туристів в Україні зросла 60% до Розроблено 30 млн Проект у 2020 Державної році цільової програми просування інтересів України за кордоном 60% та створення бренду країни на 2016-2018 рр. мих іноземних інвестицій за Створення період 2015-2020 єдиної років 31% за національної даними Світового саморегулівної складуть організації понад для 40 банку млрд супроводження доларів США іноземних 40% інвесторів із делегуванням окремих функцій держави (на основі Збільшено удвічі обсяги InvestUkraine) експорту товарів вітчизняного виробництва до 0% 2019 року Підготовлені передумови для реалізації проектів 75% просування Проведено навчальні тренінги для представників 50% економічних місій України за кордоном СПРИЙНЯТТЯ Отримана найвища оцінка програми просування інтересів України у РЕЗУЛЬТАТИ СПРИЙНЯТТЯ світі в контексті перебігу реформ Уможливлено та дій влади довгострокове у різних сферах - 4,0 Отримана найвища оцінка програми просування інтересів України у перебування з 10,0 міжнародних Створено відділи з Прогрес Голосування за резолюції ЗАВДАННЯ журналістів в Україні (понад 100% міжнародних комунікацій виконання 20% задач щодо України в ГА ООН, 50% світі в контексті перебігу реформ 90 днів) та спрощення отримання віз для міжнародних у ЦОВВ РБ ООН, ЄП, ПАСЕ та дій влади у різних сферах - 4,0 на 2015 рік Уможливлено довгострокове журналістів Включення України в Country Brand Розроблено Положення та з 10,0 перебування міжнародних Index План реалізації Програми журналістів в Україні (понад 75% 100% Впроваджено програму Проведено серію конференцій про Україну за України в світі мання віз для міжнародних просування інтересів 90 днів) та спрощення отри- Кількість іноземних embedment для доступу Включення України 100% 100% туристів в Україні зросла 60% журналістів в Country Brand іноземних журналістів в кордоном без залучення Index зону Суспільство АТО оцінює зростання до 30 млн у 2020 році державного фінансування Розроблено Проект Державної позитивного іміджу країни як Впроваджено програму цільової програми просування успішне embedment для доступу Запроваджено програму Приклад супроводження презентації українських фільмів інтересів України за кордоном 60% 100% Суспільство оцінює іноземних зростання журналістів в стажувань для іноземців та створення бренду країни на в українських Проведено дослідження органах сприйняття України влади громадськістю в країнах на світових майданчиках мих іноземних інвестицій успішне 20% масштабними презентаціями 2016-2018 рр. позитивного іміджу зону АТО країни як державної світу (США, Канада, Австралія, за період 2015-2020 років 31% Запроваджено програму Велика Британія, Німеччина та ін.) за даними Світового Створення єдиної Проведено серію фотовиставок про Україну на тя України громадськістю в українських в країнах органах Проведено дослідження стажувань сприйнят- для іноземців Створено якісний банку складуть понад національної 40 саморе- організації для 20% український англомовний 100% 80% млрд доларів СШАгулівної За результатами загальнонац. міжнародних майданчиках Велика 40% світу (США, Канада, державної Австралія, влади телепродукт UA|TV супроводження іноземних опитування 90% громадян інвесторів із делегуванням окремих функцій Створено якісний Британія, Німеччина та ін.) відчуватимуть гордість за свою державу Проведено міжнародне Збільшено удвічі обсяги За результатами загальнонац. Просування створення Pan ГРОМАДЯНИ ВВАЖАЮТЬ ЩО: держави (на основі український англомовний 100% соціологічне дослідження експорту товарів вітчизняного виробництва до відчуватимуть гордість за свою опитування 90% громадян European Міжнародне Russian соціологічне Speaking дослідження в ключових фокус-кра- 5% в ключових фокус-країнах ЗМІН НЕМА InvestUkraine) телепродукт UA|TV 100% 0% ЗМІНИ Є Channel щодо сприйняття європейської перспективи для України 2019 року державу їнах показує знання столиці та найбільших міст України, прізвищ Підготовлені передумови Просування створення Pan Міжнародна видатних діячів школа культури, для мистецтва, спорту лідерів у Києві України на провідних просування дження в ключових Channel фокус-кра- Збільшена присутність для реалізації проектів Міжнародне 75% соціологічне European Russian дослі- Speaking 5% молодих під патронатом Президента України розпочала свою Проектного офісу 60% міжнародних виставках їнах показує знання столиці та TNS на національним стендом, 80% замовлення найбільших міст України, прізвищ що об’єднує національних Національної ради реформ. видатних діячів культури, мисте- спорту роботу виробників Міжнародна школа для Проведено навчальні тре-цтванінги для представників молодих лідерів у Києві 50% під патронатом Президента України розпочала свою 60% Збільшена населених присутність пунктів у віці 18-55 років. економічних місій України Призначено радників з України на Серед провідних інших, ставиться питання: На за кордоном міжнародних комунікацій 30% 80% роботу міжнар. конференціях Ваш погляд, в з якій мірі відбувається у ЦОВВ реформування в наступних сферах? доповіддю 2015-2017 Призначено радників з ЗОВСІМ НЕМАЄ змін в реформованій сфері. міжнародних комунікацій 30% у ЦОВВ Синій колір – позначає респондентів, які Створено відділи з міжнародних комунікацій 20% у ЦОВВ Проведено серію конференцій про Україну за 100% кордоном без залучення державного фінансування Приклад супроводження презентації українських фільмів масштабними презентаціями на світових майданчиках Проведено серію фотовиставок про Україну на 80% міжнародних майданчиках Проведено міжнародне соціологічне дослідження в ключових фокус-країнах 100% щодо сприйняття європейської перспективи для України Збільшена присутність України на провідних міжнародних виставках національним стендом, 80% що об’єднує національних виробників Збільшена присутність України на провідних 80% міжнар. конференціях з доповіддю 2015-2017 РЕЗУЛЬТАТИ Голосування за резолюції щодо України в ГА ООН, 50% РБ ООН, ЄП, ПАСЕ Кількість іноземних туристів в Україні зросла до 30 млн у 2020 році 60% мих іноземних інвестицій за період 2015-2020 років 31% за даними Світового банку складуть понад 40 млрд доларів США Збільшено удвічі обсяги експорту товарів вітчизняного виробництва до 2019 року 0% СПРИЙНЯТТЯ Отримана найвища оцінка програми просування інтересів України у світі в контексті перебігу реформ та дій влади у різних сферах - 4,0 з 10,0 Включення України в Country Brand Index Суспільство оцінює зростання позитивного іміджу країни як успішне Проведено дослідження сприйняття України громадськістю в країнах світу (США, Канада, Австралія, Велика Британія, Німеччина та ін.) За результатами загальнонац. опитування 90% громадян відчуватимуть гордість за свою державу Міжнародне соціологічне дослідження в ключових фокус-країнах показує знання столиці та найбільших міст України, прізвищ видатних діячів культури, мистецтва, спорту УКРАЇНА МАЄ ЗНАЧНИЙ ЗА ОБСЯГОМ ПОРЯДОК ДЕННИЙ <strong>РЕФОРМ</strong> ТА ІНСТРУМЕНТИ, НЕОБХІДНІ ДЛЯ ЕФЕКТИВНОГО УПРАВЛІННЯ І КООРДИНАЦІЇ 5 СТРАТЕГІЧНИХ ДОКУМЕНТІВ 18 КЛЮЧОВИХ <strong>РЕФОРМ</strong> СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ ТА КООРДИНАЦІЇ <strong>РЕФОРМ</strong> 1 Угода про Асоціацію України з ЄС Антикорупційна реформа Судова реформа Децентралізація Кабінет Міністрів України Президент України Голова ВРУ, Голови комітетів Реформа державного управління 2 3 Стратегії сталого розвитку “Україна-2020” Коаліційна Угода Дерегуляція Реформа правоохоронної системи Реформа нацбезпеки та оборони Реформа охорони здоров’я Податкова реформа Реформа енергетики Просування інтересів України в світі Представники громадянського суспільства Національна Рада Реформ СИСТЕМА <strong>МОНІТОРИНГ</strong>У <strong>РЕФОРМ</strong> Національний Банк України, РНБО, інші органи влади 4 5 Меморандум України з МВФ Програма діяльності Уряду з виконання Стратегії 2020 у 2015р. Реформа сільського господарства Реформа освіти Управління державною власністю Реформа фінансового сектору Конституційна реформа Виборче законодавство Реформа державних закупівель ПРОГРАМА ПРОСУВАННЯ ІНТЕРЕСІВ УКРАЇНИ В СВІТІ ПРОГРАМА ПРОСУВАННЯ ІНТЕРЕСІВ УКРАЇНИ В СВІТІ 65% 65% ПРОГРАМА ПРОСУВАННЯ ІНТЕРЕСІВ УКРАЇНИ В СВІТІ 65% СПРИЙНЯТТЯ <strong>РЕФОРМ</strong>И 50,1% 49,9% Опитування проводиться дослідницькою компанією TNS на замовлення Проектного офісу Щомісяця проводиться опитування 1000 респондентів з усіх регіонів і різних типів Серед інших, ставиться питання: На Ваш погляд, в якій мірі відбувається Червоний колір – позначає респондентів, які вважають, що МАЙЖЕ НЕМАЄ або Синій колір – позначає респондентів, які відповіли, що Є АКТИВНІ зміни або Є зміни, СПРИЙНЯТТЯ <strong>РЕФОРМ</strong>И респондентів з усіх регіонів і різних типів населених пунктів у віці 18-55 років. Червоний колір – позначає респондентів, які вважають, що МАЙЖЕ НЕМАЄ або 60% Чисті надходження пря- 62 В ГРАФІКУ В ЗОНІ РИЗИКУ ЗНАЧНО ВІДСТАЄ ВІД ГРАФІКУ КАРТА ПОКАЗНИКІВ / SCORECARD ОПИС МЕТОДОЛОГІЇ ОЦІНКИ НА СТОРІНКАХ 64-66 50,1% 49,9% СПРИЙНЯТТЯ <strong>РЕФОРМ</strong>И 60% Чисті надходження пря- 49,9% Опитування проводиться дослідницькою компанією Щомісяця проводиться опитування 1000 респондентів з усіх регіонів і різних типів Червоний колір – позначає респондентів, які вважають, що МАЙЖЕ НЕМАЄ або 62 В ГРАФІКУ В ЗОНІ РИЗИКУ ЗНАЧНО ВІДСТАЄ ВІД ГРАФІКУ КАРТА ПОКАЗНИКІВ / SCORECARD ОПИС МЕТОДОЛОГІЇ ОЦІНКИ НА СТОРІНКАХ 64-66 відповіли, що Є АКТИВНІ зміни або Є зміни, хоч і повільні. 50,1% 60% Чисті надходження пря- 62 В ГРАФІКУ В ЗОНІ РИЗИКУ ЗНАЧНО ВІДСТАЄ ВІД ГРАФІКУ КАРТА ПОКАЗНИКІВ / SCORECARD ОПИС МЕТОДОЛОГІЇ ОЦІНКИ НА СТОРІНКАХ 64-66 Система моніторингу прогресу реформ — це інструмент, який допомагає організувати змістовний і продуктивний діалог у рамках НРР, щоб знайти рішення у просуванні реформ. Метою Системи моніторингу прогресу реформ є виявлення бар’єрів на шляху до втілення реформ. Це досягається за допомогою 18 карт показників, що були 64 спеціально розроблені для кожної пріоритетної реформи. В основі систем показників — п’ять стратегічних документів. Цими документами є Порядок денний асоціації між Україною та ЄС, Стратегічне бачення 2020, Коаліційна угода, Меморандум між Україною і МВФ та План Уряду 2015. Зобов’язання, прийняті Президентом, Верховною Радою та Урядом у цих документах, є всеосяжними та юридично обов’язковими. Цільові команди реформ використали ці зобов’язання для підготовки систем показників.
ОСНОВА МЕТОДИКИ <strong>МОНІТОРИНГ</strong>У <strong>РЕФОРМ</strong> Система моніторингу прогресу реформ для кожної пріоритетної реформи представляє собою набір 20-30 показників, розподілених на 3 групи для забезпечення комплексної збалансованої оцінки. ЗАВДАННЯ РЕЗУЛЬТАТИ Показники групи «Завдання» повиннівідображати зміни у нормативноправовій базі, функціонуванні державних інституцій тощо. Наприклад: • Розроблено Проект Державної цільової програми просування інтересів України за кордоном та створення бренду країни на 2016-2018 рр. • Внесено зміни до законодавства щодо посилення інституційної спроможності та фінансової незалежності НБУ. • Національне антикорупційне бюро (НАБ) створено та розпочало роботу. Показники групи «Результати» повиннівідображати зміни у відповідних сферах життя внаслідок реформи. Наприклад: • Покращення оцінки України в рейтингу World Justice Project (Rule of Law Index). • Збільшення обсягів експорту сільськогосподарської продукції (в грошовому вимірі). СПРИЙНЯТТЯ Показники групи «Сприйняття» повинні відображати як суспільство та експерти сприймають успішність реформи. Наприклад: • Група держав Ради Європи проти корупції (GRECO) позитивно оцінює стан корупції в Україні. • Платники податків позитивно оцінюють реформовану податкову систему. • Громадяни більше довіряють новоствореним підрозділам патрульної поліції у обраних містах. 65
Change language