МОНІТОРИНГ ПРОГРЕСУ РЕФОРМ
GOqeIA
GOqeIA
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
СУДОВА <strong>РЕФОРМ</strong>А<br />
Що вдалося досягнути:<br />
Верховна Рада в першому читанні прийняла законопроекти<br />
щодо реформування системи виконання судових<br />
рішень.<br />
• Радою з питань судової реформи розроблена<br />
та затверджена Стратегія реформування<br />
судоустрою, судочинства та суміжних правових<br />
інститутів на 2015-2020 рр. (Стратегія), а<br />
також детальний План дій щодо реалізації її<br />
положень.<br />
• Указом Президента України від 20.05.2015<br />
року Стратегію схвалено, а також запропоновано<br />
Кабінету Міністрів України визначити<br />
механізм впровадження Плану дій щодо<br />
реалізації її положень та інформувати про стан<br />
його виконання.<br />
• Прийнято Закон України «Про забезпечення<br />
права на справедливий суд», відповідно до<br />
якого:<br />
- передбачено механізми очищення суддівського<br />
корпусу, в т.ч. шляхом кваліфікаційного<br />
оцінювання всіх суддів з метою перевірки<br />
їх компетентності, доброчесності, професійної<br />
етики;<br />
- запроваджено інститут суддівського досьє,<br />
яке містить історію професійної діяльності<br />
судді;<br />
- передбачено нові прозорі правила формування<br />
Вищої ради юстиції (ВРЮ) та Вищої<br />
кваліфікаційної комісії суддів України (ВККС);<br />
- удосконалено процес добору суддів, підвищено<br />
вимоги до кандидатів;<br />
- передбачено виключно конкурсні процедури<br />
при призначенні та переведенні суддів;<br />
- запроваджено ефективні механізми здійснення<br />
дисциплінарного провадження щодо<br />
судді<br />
- відновлено роль Верховного Суду України як<br />
найвищого судового органу в системі судів.<br />
• Проведено добір та конкурсне призначення<br />
членів ВРЮ та ВККС відповідно до нових<br />
правил на основі принципів верховенства<br />
права, гласності та публічності, політичної<br />
нейтральності.<br />
• Радою з питань судової реформи розроблено<br />
проекти змін до Цивільного процесуального<br />
кодексу, Господарського процесуального<br />
кодексу, Кодексу адміністративного судочинства,<br />
проводиться їх громадське та експертне<br />
обговорення.<br />
• Радою з питань судової реформи розроблено,<br />
а Верховною Радою України – ухвалено<br />
в першому читанні законопроекти щодо<br />
реформування системи виконання судових<br />
рішень.<br />
• Радою суддів України розроблено та затверджено<br />
Положення про порядок ведення<br />
суддівського досьє.<br />
• Державною судовою адміністрацією формуються<br />
суддівські досьє.<br />
• ВККС затвердила Положення про порядок та<br />
методологію кваліфікаційного оцінювання<br />
судді, Положення про порядок складення<br />
іспиту та методику його оцінювання під час<br />
проведення кваліфікаційного оцінювання<br />
судді<br />
• Радою суддів України розглядаються з метою<br />
погодження Положення про порядок та<br />
методологію кваліфікаційного оцінювання<br />
судді та Положення про порядок складення<br />
іспиту та методику його оцінювання під час<br />
проведення кваліфікаційного оцінювання<br />
судді, затверджені ВККС<br />
• Розроблено та внесено до Верховної Ради<br />
України проект Закону про внесення змін до<br />
деяких законів України щодо удосконалення<br />
окремих положень законодавства з питань<br />
судочинства (у т.ч. щодо кваліфікаційного<br />
оцінювання суддів)<br />
• Радою з питань судової реформи доопрацьовується<br />
проект Закону про внесення змін до<br />
Закону України “Про адвокатуру”<br />
У тому числi за 3-й квартал:<br />
• Радою з питань судової реформи розроблено<br />
проекти змін до Цивільного процесуального<br />
кодексу, Господарського процесуального<br />
кодексу, Кодексу адміністративного судочинства,<br />
проводиться їх громадське та експертне<br />
обговорення<br />
• Радою з питань судової реформи розроблено,<br />
а Верховною радою України – ухвалено<br />
в першому читанні законопроекти щодо<br />
реформування системи виконання судових<br />
рішень<br />
• Радою суддів<br />
України розроблено<br />
та затверджено<br />
Положення про<br />
порядок ведення<br />
суддівського досьє<br />
• Державною судовою<br />
адміністрацією формуються суддівські<br />
досьє<br />
• ВККС затвердила Положення про порядок та<br />
методологію кваліфікаційного оцінювання<br />
судді, Положення про порядок складення<br />
іспиту та методику його оцінювання під час<br />
проведення кваліфікаційного оцінювання<br />
судді<br />
• Радою суддів України розглядаються з метою<br />
погодження Положення про порядок та<br />
методологію кваліфікаційного оцінювання<br />
судді та Положення про порядок складення<br />
іспиту та методику його оцінювання під час<br />
проведення кваліфікаційного оцінювання<br />
судді, затверджені ВККС<br />
• Розроблено та внесено до Верховної Ради<br />
України проект Закону про внесення змін до<br />
деяких законів України щодо удосконалення<br />
окремих положень законодавства з питань<br />
судочинства (у т.ч. щодо кваліфікаційного<br />
оцінювання суддів)<br />
• Радою з питань судової реформи доопрацьовується<br />
проект Закону про внесення змін до<br />
Закону України “Про адвокатуру”<br />
Що не вдалося:<br />
• Потребує вдосконалення механізм впровадження<br />
Плану дій щодо реалізації положень<br />
Стратегії реформування судоустрою, судочинства<br />
та суміжних правових інститутів на 2015-<br />
2020 рр.<br />
• ВККС не розпочала кваліфікаційне оцінювання<br />
суддів Верховного та вищих спеціалізованих<br />
судів через неузгодження або несвоєчасне<br />
узгодження Радою суддів України<br />
Положення про порядок та методологію кваліфікаційного<br />
оцінювання судді<br />
Необхідні дії зараз, щоб надолужити (прискорити)<br />
прогрес у реформі:<br />
• Президенту України – внести до Верховної<br />
ради України проект Закону про внесення<br />
змін до Конституції України щодо правосуддя<br />
• Верховній Раді України – направити проект<br />
змін до Конституції щодо правосуддя до Конституційного<br />
Суду України<br />
• Верховній Раді України – прийняти відповідний<br />
закон, що дозволить прискорити узгодження<br />
Положення про порядок та методологію<br />
кваліфікаційного оцінювання судді<br />
та провести ефективне оцінювання суддів під<br />
громадським контролем<br />
• Вищій кваліфікаційній комісії суддів – після<br />
внесення змін до Закону України “Про судоустрій<br />
і статус суддів” розпочати кваліфікаційне<br />
оцінювання суддів Верховного суду<br />
України та вищих спеціалізованих судів<br />
• Кабінету Міністрів України – здійснити заходи<br />
для належного забезпечення виконання<br />
Плану дій щодо реалізації положень<br />
Стратегії реформування судоустрою, судочинства<br />
та суміжних правових інститутів на 2015-<br />
2020 рр. підпорядкованими йому органами<br />
• Раді з питань судової реформи – підготувати<br />
проект структурної оптимізації судової системи<br />
• Раді з питань судової реформи – провести<br />
громадське та експертне обговорення проектів<br />
законів про внесення змін до Цивільного<br />
процесуального кодексу, Господарського<br />
процесуального кодексу, Кодексу адміністративного<br />
судочинства<br />
• Раді з питань судової реформи – завершити<br />
підготовку проекту Закону про внесення змін<br />
до Закону України “Про адвокатуру”<br />
<strong>МОНІТОРИНГ</strong> <strong>ПРОГРЕСУ</strong> <strong>РЕФОРМ</strong>И<br />
53
Change language