Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
θέμα Συνεργασία Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα<br />
οι αστυνομικές δυνάμεις και από αυτά τα καθήκοντα. Σε<br />
δεύτερη φάση, εξετάζεται -κυρίως σε Ευρωπαϊκό επίπεδοη<br />
παραχώρηση εξολοκλήρου σε ιδιώτες της δυνατότητας<br />
δημιουργίας αυτών των χώρων προκειμένου να απαλλαχτεί<br />
ο δημόσιος τομέας από το έργο κατασκευής και λειτουργίας<br />
αυτών (http://en.closethecamps.org/2014/12/18/<br />
privatisation-of-camps-management/). Πρόκειται φυσικά<br />
για ένα έργο που απαιτεί αρκετούς ανθρώπινους πόρους, αυστηρά<br />
χρονοδιαγράμματα και αποτελεσματικούς ελεγκτικούς<br />
μηχανισμούς, στοιχεία στα οποία όπως γνωρίζουμε υπερτερεί<br />
συνήθως ο ιδιωτικός τομέας, αρκεί φυσικά να τηρούνται όλες<br />
οι προδιαγραφές κάτι το οποίο εξασφαλίζεται από την σωστή<br />
κρατική εποπτεία.<br />
Διαχείριση ποινικών κρατουμένων<br />
Μια ακόμα μεγάλη πρόκληση είναι οι απαιτήσεις διαχείρισης<br />
κρατούμενων και καταδικασμένων ποινικά για παράνομες<br />
πράξεις.. Πριν από λίγα χρόνια, μια οποιαδήποτε συζήτηση για<br />
την ύπαρξη ιδιωτικών φυλακών, θα σήκωνε τεράστια κύματα<br />
αντιδράσεων. Στην Ελλάδα φυσικά ακόμα μια τέτοιου είδους<br />
συζήτηση ούτε καν έχει αρχίσει. Στο εξωτερικό όμως η “ιδιωτικοποίηση”<br />
του σωφρονιστικού συστήματος έχει ξεκινήσει.<br />
Αμερική, Αυστραλία, Νέα Ζηλανδία και Μεγάλη Βρετανία είναι<br />
οι κύριοι εκπρόσωποι αυτής της τάσης. Πολλά και εύλογα τα<br />
επιχειρήματα και των δύο πλευρών. Των υποστηριχτών και<br />
αυτών που αντιτίθενται. Η μόνη λύση είναι ο ουσιαστικός διάλογος<br />
προκειμένου να βρεθεί η βέλτιστη λύση ανάλογα με<br />
τις συνθήκες της κάθε εποχής. Αυτό όμως που σίγουρα είναι<br />
απαράδεκτο και δεν μπορεί να συνεχίζεται σε πολιτισμένες<br />
χώρες, είναι η υφιστάμενη κατάσταση στα σωφρονιστικά<br />
καταστήματα πολλών χωρών -της Ελλάδας μη εξαιρούμενης-<br />
η οποία μόνο στο σωφρονισμό και στην επανένταξη<br />
στην κοινωνία των κρατουμένων δεν οδηγεί αλλά συνήθως<br />
αποτελεί αιτία για ακόμα μεγαλύτερη στροφή στην παραβατικότητα.<br />
Ούτε φυσικά είναι λύση η αποσυμφόρηση των<br />
φυλακών με ανεξέλεγκτη αποφυλάκιση κρατουμένων που<br />
είναι πολύ πιθανόν να αποτελούν κίνδυνο για την κοινωνία.<br />
Μια άλλη υπηρεσία που και αυτή σχετίζεται με τη διαχείριση<br />
κρατουμένων και έχει συμμετοχή ο ιδιωτικός τομέας, είναι<br />
το σύστημα ηλεκτρονικής παρακολούθησης κρατουμένων,<br />
τα γνωστά σε όλους μας βραχιολάκια. Η ανάπτυξη αυτών<br />
των συστημάτων και η διάθεση των απαραίτητων συσκευών<br />
αποτελεί μια σημαντική πρόκληση για τις ιδιωτικές εταιρείες<br />
που έχουν τεχνογνωσία σε αυτόν τον τομέα και μπορούν να<br />
δώσουν ολοκληρωμένες λύσεις οι οποίες θα βοηθήσουν<br />
στην αποσυμφόρηση των φυλακών κατά περίπτωση αλλά<br />
και στην βελτίωση της καθημερινότητας των κρατουμένων<br />
και των οικογενειών τους που θα μπορούν να κάνουν χρήση<br />
αυτής της υπηρεσίας.<br />
Συμπεράσματα<br />
Υπάρχουν φυσικά και άλλα παραδείγματα σύμπραξης δημόσιου<br />
και ιδιωτικού τομέα ασφάλειας τα όποια εφαρμόζονται<br />
και στη χώρα μας με επιτυχία εδώ και πολλά χρόνια και τα<br />
όποια είναι ιδιαίτερα γνωστά. Αναφερόμαστε φυσικά σε έργα<br />
επανδρωμένων φυλάξεων σε κρίσιμες υποδομές όπως είναι<br />
πολλά Λιμάνια και Αεροδρόμια της χώρας. Υπάρχουν όμως και<br />
άλλοι χώροι που ο ιδιωτικός τομέας μπορεί να συνεισφέρει<br />
βοηθώντας έτσι και τις κρατικές υπηρεσίες να κάνουν καλύτερη<br />
διαχείριση των πόρων τους σε ότι αφορά την προστασία<br />
των πολιτών.<br />
Η διαχείριση της ασφάλειας λοιπόν αποτελεί μια κορυφαία<br />
ανάγκη για κάθε κοινωνία που θέλει να χαρακτηρίζεται ως<br />
πολιτισμένη. Το ερώτημα είναι κατά πόσο η σύμπραξη του<br />
δημόσιου με τον ιδιωτικό τομέα μπορεί να εγγυηθεί την επίτευξη<br />
αυτού του σκοπού. Οι υποστηριχτές της συγκεκριμένης<br />
άποψης θεωρούν ότι μέσω της συνεργασίας θα εξασφαλιστεί<br />
η αποτελεσματικότητα, η ευελιξία, η ταχύτητα και η μείωση<br />
του κόστους. Αυτοί που αντιτίθεται φοβούνται ότι ελλοχεύει ο<br />
κίνδυνος της πλήρης και ασύδοτης ιδιωτικοποίησης με κίνδυνο<br />
για τη διαφύλαξη των προσωπικών δεδομένων που μπορεί<br />
να οδηγήσει σε καταστάσεις όπως αυτές που περιγράφει ο Τζ.<br />
Οργουελ στο περίφημο βιβλίο του με τίτλο 1984.<br />
Η απάντηση όπως συνήθως σε όλα τα προβλήματα βρίσκεται<br />
κάπου στην μέση. Ένα υβριδικό μοντέλο όπου το κράτος<br />
θα διατηρήσει τον σχεδιασμό και την υλοποίηση των σημαντικών<br />
τομέων ασφάλειας, ενώ ο ιδιωτικός τομέας υπό τον<br />
έλεγχο θεσμικού πλαισίου θα συνεισφέρει στην ανάπτυξη<br />
πολλών βασικών έργων ασφάλειας είναι ένα μοντέλο το<br />
οποίο μπορεί να λειτουργήσει αποτελεσματικά έχοντας ως<br />
βασική προϋπόθεση για αύτη τη συνεργασία, την εκατέρωθεν<br />
εμπιστοσύνη. sm<br />
38<br />
ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2015
Change language