Prawa człowieka w krajach Partnerstwa Wschodniego UE z ...

6. MOŁDAWIA
a. Ramy instytucjonalnopranwe
Oceniając ramy instytucjonalnoprawne, HRC, CERD i CESCR rekomendowały
przyjęcie kompleksowego ustawodawstwa antydyskryminacyjnego. UNCT z uznaniem
odniósł się do penalizacji przemocy domowej i wprowadzenia przepisów wspomagających
jej zwalczanie. Zasadniczym problemem w opinii organów ONZ pozostaje sytuacja krajowej
instytucji ochrony praw człowieka – Adwokatów Parlamentarnych i Centrum Praw
Człowieka. Posiada ona akredytację na poziomie „B” pod kątem zgodności z Zasadami
Paryskimi, oznaczającym częściową kongruencję ram prawnych i działalności organu.
Komitet ds. Praw Człowieka wskazał na nieadekwatne finansowanie i słabą efektywność
instytucji. CERD rekomendował władzom państwowym ustanowienie w pełni niezależnego
ombudsmana odpowiadającego wymogom Zasad Paryskich i wyposażonego w adekwatne
środki. CRC z uznaniem powitał powołanie Adwokata Parlamentarnego do spraw praw
dzieci, jednocześnie wzywając do wyposażenia go w odpowiednie środki finansowe i
techniczne do wykonywania mandatu. HRC i CAT wezwały do wyjaśnienia funkcjonowania
Krajowego Mechanizmu Prewencyjnego ustanowionego w ramach Protokołu Fakultatywnego
do Międzynarodowej Konwencji w Sprawie Zakazu Stosowania Tortur oraz Innego
Okrutnego, Nieludzkiego lub Poniżającego Traktowania albo Karania oraz do wzmocnienia
możliwości ombudsmana w zakresie implementacji Mechanizmu.
b. Równouprawnienie i przeciwdziałanie dyskryminacji
CEDAW wskazał na utrzymywanie się w Mołdawii postawy patriarchalnej i
stereotypów ujemnie wpływających na pozycję kobiet w społeczeństwie. Komitet wezwał
władze państwowe do przyspieszenia kroków mających na celu zapewnienie
równouprawnienia kobiet i mężczyzn. CAT odniósł się do powtarzających się przypadków
przemocy i mowy nienawiści wobec mniejszości, w tym mniejszości seksualnych. Obszernie
w temacie dyskryminacji wypowiedział się CERD, odnosząc się do stereotypów i
niekorzystnego traktowania ludności pochodzenia romskiego, żydowskiego i imigrantów z
Azji i Afryki. Z kolei HRC wskazał na dyskryminację nosicieli HIV/AIDS oraz osób o
orientacji LGBT. CRC natomiast poczynił zbliżone spostrzeżenia w zakresie dyskryminacji
dzieci, w tym grup wrażliwych.
24