El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas.
UN DEBATE NECESARIO
los componentes definidos por ambos ministerios en la “Convocatoria al compromiso
por el empleo, el ingreso y las responsabilidades”, un espacio de diálogo que
busca generar el debate sobre estos aspectos, persiguiendo el logro de compromisos
entre los diferentes actores. Participan en él fundamentalmente sindicatos y organizaciones
empresariales, aunque no se excluye a otras instituciones. 35
En lo que atañe a la dimensión interna de la RSE (el cumplimiento de los deberes y
resguardo de los derechos laborales de los empleados por parte de las empresas),
el gobierno ha implementado políticas que tienden a su promoción. El MTSS comenzó
a realizar controles más estrictos en estos temas. Por otra parte, desde la
reinstalación de los Consejos de Salarios, ha sido un aspecto discutido el tema de la
falta de responsabilidad empresarial en el cumplimiento de la normativa básica (inscripción
en BPS y DGI, inscripción de los empleados en la planilla de trabajo, cumplimiento
de la legislación laboral y declaración del salario correspondiente). Se ha
señalado la existencia de un grupo de empresarios modernos y progresistas que
asumen sus deberes y se preocupan por la competencia desleal de las empresas
que no cumplen con sus obligaciones impositivas y pagan salarios bajos. 36
Desde otros ámbitos también se está trabajando en certificación y capacitación y de
alguna manera se está abordando el tema de la responsabilidad social de las empresas.
Este es el caso del Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU), un órgano
paraestatal cuya presidencia es ocupada por designación política y está integrado
por representantes de la Cámara de Industrias y del Ministerio de Industria y Energía.
Jorge Arismendi, de LATU-Sistemas, 37 señaló en el Seminario Internacional “La Sociedad
Civil y la Responsabilidad Social de las Empresas”, 38 que no existen normas
específicas sobre RSE, pero hay orientaciones sobre aspectos incluidos en dicho
concepto.
En otro orden de cosas, pero relacionado colateralmente con el tema de la RSE, se
pueden ver algunos lineamientos que provienen del Ministerio del Interior. Debido a
la situación del sistema penitenciario, con una capacidad limitada a 3.000 personas
y que alberga más de 7.000 reclusos, se aprobó a inicios de 2006 la Ley de
Humanización y Modernización del Sistema Carcelario. Se buscaba, entre otros objetivos,
reducir las cifras de internación en los centros carcelarios. Por lo tanto, la ley
incorporó nuevas medidas de libertad anticipada y libertad provisional para algunos
reclusos que no hubieran cometido delitos graves. Esta ley también se propuso
mejorar la reinserción social de los detenidos, para lo cual se propuso fortalecer al
Patronato de Encarcelados y Liberados a los efectos de que brinde apoyo a quienes
recuperen su libertad y así evitar o disminuir el riesgo de que vuelvan a delinquir.
Para contribuir a lograr este fin, la ley estableció que las empresas que celebren
contratos de obras públicas con el Estado tendrán que emplear al 5% de su personal
entre los ex presos registrados en la bolsa de trabajo del Patronato.
20
35 Ver Acosta, Marisa, Ob. Cit.
36 Ibíd.
37 Ver: http://www.latusistemas.com/
38 El mismo se realizó en el Salón de Actos del Edificio Libertad el 8 de diciembre de 2005.
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