El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas.
UN DEBATE NECESARIO
Desde el ámbito estatal, Michelle Bachelet, Presidenta de Chile desde el 15 de marzo
de 2006, empleó propuestas precisas sobre la RSE en su campaña electoral. En
el diario “El Mercurio” señaló que “podemos avanzar en dos frentes: Promover la
adopción voluntaria de conductas responsables, pero apoyarlas a través de iniciativas
financiadas por el gobierno. Ya tenemos, por ejemplo, los acuerdos de Producción
Limpia, o los recursos de Corfo para certificación. Tenemos el ejemplo del gobierno
británico, que tiene un departamento y una página web con recomendaciones en
materia de responsabilidad social de las empresas. Sin necesidad de crear una gran
burocracia, podemos trabajar con los gremios para promover más la responsabilidad
social de las empresas entre sus asociados. Pero lo más importante es el ejemplo del
gobierno en esta materia. En ese sentido tengo algunos compromisos: un gobierno
paritario en materias de género, nombrando más mujeres en cargos de decisión;
publicación del código de ética pública, el cual apuntará discriminaciones odiosas
como las antes nombradas; eliminación de los requisitos de foto y antecedentes personales
en los currículo vitae, transparencia en el gasto, entre otras”. 66
Por su parte, Manuel Razeto, miembro de la Red Puentes Chile, señaló que todos los
candidatos presidenciales plantearon una intervención estatal “que sólo se centra en
exenciones tributarias a donaciones, aportes fiscales para certificación, generación de
códigos y otros instrumentos” obviando por completo el apoyo del Estado “a un rol
independiente de observación y diálogo de la sociedad civil“. 67 Se puede observar
que, aunque con discrepancias entre los actores, el tema del rol del Estado en la
RSE va ganando un lugar en la agenda política chilena.
En Argentina, el tema también llegó a la agenda política. En enero de 2006 se presentó
en el Senado argentino un proyecto de ley sobre RSE. 68 Este proyecto tiene
como objetivo contribuir al fortalecimiento de la responsabilidad social de las empresas
y busca fijar un marco jurídico para la actividad. Esta iniciativa contempla que
las empresas presenten balances sociales anuales, la creación de un certificado para
las firmas responsables y un premio anual que reconocerá a las más destacadas en
el tema. Se pretende además, dar respuesta “a las exigencias de transparencia y
ética en los negocios”, y posee un énfasis particular en temas medioambientales.
La normativa apunta a empresas nacionales y extranjeras que cuenten con más de
300 trabajadores e incluye a firmas o grupos que acudan a los mercados financieros
organizados para obtener créditos públicos o que participen en licitaciones del Estado.
Estas empresas tendrán que elaborar obligatoriamente un balance social anual
validado por una auditoría externa. El balance deberá incluir conceptos relacionados
con el ejercicio de la actividad de la empresa: cargas sociales, remuneraciones,
utilización de los recursos naturales, colaboración con entidades benéficas, capacitación
para sus empleados, etc. El fin es dar luz pública a los esfuerzos realizados
por las empresas en beneficio de su personal, la comunidad y el ambiente en el que
desarrollan su actividad.
66 Ver:http://www.edicionesespeciales.elmercurio.com/destacadas/detalle/
index.asp?idnoticia=0129062005021X1010006&idcuerpo=
67 Ibídem.
68 Este proyecto es impulsado por los legisladores María Laura Leguizamón y Jorge
Capitanich, ambos del Partido Justicialista.
ICD - Grupo Uruguay - Red Puentes 31