Minería en tierras bajas de Bolivia (CEDIB, 2012)

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Introducción 1.1. Principales características del área del estudio Aunque Bolivia es generalmente considerada un país andino y altiplánico, la mayor parte del territorio boliviano pertenece a lo que se denomina Oriente, Chaco y Amazonía; espacio caracterizado también por la mayor diversidad étnico-cultural y lingüística. Cerca de dos tercios del territorio boliviano pertenecen a esta región ubicada entre las cuencas amazónica y platense. Cerca de 75% de los bosques de Bolivia también se encuentran ubicados en éstas áreas y se valoran no sólo por los servicios ambientales y sociales que prestan a la humanidad sino también por su contribución económica. Importantes inversiones se realizaron en el área agrícola, pecuaria y forestal desde 1954; con la implementación del Plan Bohan, pasando por el Banco Agrícola, los ingenios azucareros financiados con recursos del Estado, los créditos de entidades estatales descentralizadas (CORDECRUZ- FINDESA) y la pasada Década con el Proyecto denominado Tierras Bajas (Low Land) financiado por el Banco Mundial y por el Estado y mediante el cual se habilitan las áreas para la producción soyera. Hoy en día los sectores productivos agrícolas y forestales, constituyen una fuerza social organizada con capacidad para hacer escuchar sus demandas frente al Estado central; y tanto en el siglo pasado, como en el presente, han acrecentado su incidencia en la definición de las políticas públicas del país. 9
MINERÍA EN TIERRAS BAJAS DE BOLIVIA Con la preeminencia de las “nuevas multitudes” también se construyen nuevos discursos desde las élites departamentales y se plantea el debate entre lo rural y lo urbano, lo indígena y lo mestizo, lo industrial y lo agropecuario; que no refleja otra cosa que la interpelación de los primeros a la vocación depredadora y extractivista de los grandes proyectos desarrollistas con los que se han sentido avasallados. La sociedad “cruceña” comparte una identidad regional1 y está compuesta por población indígena y mestiza, así como por migraciones de tierras altas y extranjeras. Estas identidades rurales (indígenas y mestizos) están vinculadas por una concepción común acerca de sus bosques, sus cuencas hidrográficas y sus sistemas naturales en general, además de sus sistemas económicos. Los rasgos sociales económicos y laborales de las poblaciones consideradas en este estudio, como tipo representativos, Chiquitanía, Velasco, Ñuflo de Chávez, Guarayos, Germán Busch, Itenez, son casi comunes, en realidad han pasado por procesos de hibridación que coinciden en tiempo y en espacio; desde la misiones franciscanas y jesuíticas. También las provincias se caracterizan por el flujo de migraciones dirigidas y espontáneas, cuyo aporte a la economía regional con mano de obra barata (boom de la caña, del algodón, de la soya), hay que evaluar sin prejuicios. A las prácticas “agraristas del siglo XVIII” que lidera el sector agropecuario cruceño, se han incorporado numerosos grupos de “colonizadores” quechuas y aimaras, incluso hoy en día muchos de ellos afiliados a la CAO (Cámara Agropecuaria del Oriente). Conservan también la estructura de sus organizaciones sindicalizadas, opuestas, en sus relaciones con el entorno a las de los pueblos 1 “(…) Malek Chebel en La formation de l’identité politique. Payot. París. 1998. señala que, ‘la identidad no es un dato biológico….sino… una dimensión interactiva compuesta por una parte por elementos innatos y por la otra por los datos sociales, culturales y familiares… La identidad es una acumulación y un resultante’. A partir de allí se puede comprender que los lazos así llamados primordiales son también un objeto de construcción” citado en Bengoa (2008). 10 Foto 1: Actividad Forestal maderera en las cuencas amazónica y del Plata
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