Informe 1/2007 - Ciudad Autónoma de Ceuta

avalista, como gestor, etc), aunque claramente sería muy inferior
al coste de las otras medidas.
La iniciativa de una “tarifa plana” se puede obtener compensando
a las navieras con una cantidad presupuestada fija y cerrada de
unos ocho millones de euros anuales, puesto que no se vería
influenciada por el volumen transportado.
Parte del coste que supone hacer cero los fletes al transporte de
mercancías puede ser recuperado vía aumento de la recaudación
tributaria, fruto de la mayor actividad económica que se supone
generará la medida adoptada. Partiendo de un presupuesto anual para
el “coste cero” de ocho millones de euros, si la actividad económica
ceutí se incrementase por esta medida un 5% el 22% de ese
presupuesto sería recuperado por unos mayores ingresos por IPSI
importación. Si la actividad se incrementase un 15% el 66% de esos
ocho millones regresarían a las arcas de la Ciudad vía incremento de los
tributos. A partir de un incremento de la actividad del 23% la medida del
“coste cero” sería rentable para la Hacienda Local, puesto que se
recaudaría tanto o más de lo destinado presupuestariamente.
Efectos de la implantación del “coste cero” sobre la actividad económica
y la recaudación tributaria
RECAUDACIÓN INCREMENTO NUEVA DIFERENCIA
2005 ACTIVIDAD
ECONÓMICA
RECAUDACIÓN
35.400.222 € 5% 37.170.233 € 1.770.011 €
35.400.222 € 10% 38.940.244 € 3.540.022 €
35.400.222 € 15% 40.710.255 € 5.310.033 €
35.400.222 € 23% 43.542.273 € 8.000.000 €
INCREMENTO
ACTIVIDAD
ECONÓMICA
DIFERENCIA
RECAUDACIÓN
COSTE
CERO
COBERTURA
COSTE CERO
CON
INCREMENTO
RECAUDACIÓN
5% 1.770.011 € 8.000.000 € 22%
10% 3.540.022 € 8.000.000 € 44%
15% 5.310.033 € 8.000.000 € 66%
32