Entorno Legal de las Organizaciones de Sociedad Civil en Panamá

Entorno Legal de las Organizaciones de Sociedad Civil en Panamá
Igualmente establece la posibilidad de que estas formas asociativas sean reconocidas como personas
jurídicas, con la posibilidad de ejercer deberes y derechos de forma autónoma.
Las únicas limitaciones que establece la norma constitucional, están relacionadas con la ilicitud de los
fines y el desconocimiento de derechos y garantías fundamentales como la igualdad de las personas.
Otras disposiciones constitucionales relacionadas al tema son:
Art. 36: “Las asociaciones religiosas tienen capacidad jurídica y ordenan y administran sus
bienes dentro de los límites señalados por la Ley, lo mismo que las demás personas
jurídicas.”
En cuanto a la libertad de expresión se señala:
Art. 37: “Toda persona puede emitir libremente su pensamiento de palabra, por escrito o por
cualquier otro medio sin sujeción a censura previa;…………”
b. Código Civil.
En su artículo 64 reconoce como Personas Jurídicas distintas formas organizativas, describiendo:
Art. 64: Son personas jurídicas:
1. ………….
2. Las iglesias, congregaciones, comunidades o asociaciones religiosas;
3. Las corporaciones y fundaciones de interés público creadas o reconocidas por ley
especial;
4. Las asociaciones de interés público reconocidas por el Poder Ejecutivo;
5. Las asociaciones de interés privado sin fines lucrativos que sean reconocidas por el
Poder Ejecutivo;
6. ………….
Este artículo describe de forma taxativa, mas no excluyente, distintas formas organizadas, reconocidas
como personas jurídicas. Además de las organizaciones, empresas y asociaciones creadas con fines lucrativos,
establece una serie de asociaciones cuyos fines pueden ser públicos o privados, además de las
congregaciones y comunidades religiosas.
Se determina entonces el marco jurídico legal de las organizaciones no gubernamentales en Panamá;
posteriormente describiremos la forma en que ha sido reglamentado, mediante decretos ejecutivos y
resoluciones.
2.1.1. Particularidades de las organizaciones no gubernamentale
en Panamá.
Iniciar la revisión del contexto y entorno legal de las organizaciones no gubernamentales en Panamá,
no resulta una tarea sencilla, en el sentido de que muchas formas organizativas entran en la categoría de
ONG, independientemente de la denominación utilizada.
Es así como en Panamá asociaciones, fundaciones, patronatos, ministerios religiosos, institutos, iglesias,
grupos, comités, comunidades, clubes, cámaras, etc., son todas denominaciones utilizadas para
nombrar organizaciones no gubernamentales u ONGs.
Según nuestro ordenamiento jurídico, conllevan el mismo tratamiento las asociaciones, fundaciones de
interés privado sin fines de lucro, iglesias, congregaciones, comunidades o asociaciones religiosas, fe-