Entorno Legal de las Organizaciones de Sociedad Civil en Panamá

1. Libertad de asociación y sociedad civil
Entorno Legal de las Organizaciones de Sociedad Civil en Panamá
Antes de analizar el entorno legal y contexto de las organizaciones de sociedad civil en Panamá, es necesario
hacer referencia al concepto de libertad de asociación, que según la Enciclopedia Jurídica, es el
Derecho a constituir agrupaciones permanentes y organizadas para la consecución de fines comunes .
El ser humano es, por naturaleza, un ser social y depende de su interacción e interrelación con otros u
otras para alcanzar sus fines. Por tanto se reconoce como derecho humano, universal e inalienable el
hecho de asociarse con otros (as), siempre y cuando no se contravenga el orden legal y público.
Históricamente la asociatividad, se ha vinculado al desarrollo y evolución humana, en virtud de que
constituye la forma ideal de lograr la satisfacción de intereses y necesidades comunes.
El derecho de asociación se encuentra consagrado en instrumentos internacionales, ratificados por la
mayoría de los países de la comunidad internacional y específicamente por Panamá.
a. Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Este instrumento declarativo, que consagra los derechos humanos y garantías fundamentales, fija como
derecho inalienable de todo ser humano la libertad de reunión y asociación.
Art. 20: 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y asociación pacíficas.
Art. 22: Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a...obtener, mediante el
esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la organización y
los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y
culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.
b. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
Este instrumento internacional es de carácter vinculante y fue ratificado por Panamá el 8 de Marzo de
1977. Respecto al tema, consagra lo siguiente.
Art. 22:
1. Toda persona tiene derecho a asociarse libremente con otras,..;
2. El ejercicio de tal derecho sólo podrá estar sujeto a las restricciones previstas por
la ley que sean necesarias en una sociedad democrática en interés de la seguridad
nacional, de la seguridad pública o del orden público o para proteger la salud o la
moral públicas o los derechos y libertades de los demás. 4
. http://www.enciclopedia-juridica.biz14.com/d/libertad-de-asociacion/libertad-de-asociacion.htm
http://www.un.org/es/documents/udhr/
4 www2.ohchr.org/spanish/law/ccpr.htm