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libro la batalla petroleo - Aepet

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2003, punto positivo: el nuevo director de Exploración y<br />

Producción (E&P) hace un esfuerzo exploratorio para perforar <strong>la</strong>s<br />

áreas que serían devueltas al ANP, en agosto del 2003. El anterior<br />

director venia postergando esas disposiciones para<br />

intencionalmente entregar <strong>la</strong>s áreas para subasta. De enero a<br />

agosto, el E&P descubre 5,6 billones de barriles (50% de <strong>la</strong> reserva<br />

del país) e impide <strong>la</strong> devolución de esas áreas para subastar. El<br />

esfuerzo también ayudó al descubrimiento del campo de Tupi y<br />

petróleo pre-sal en el 2007.<br />

Acción de inconstitucionalidad – ADI<br />

Cuando en 1997 fue aprobada <strong>la</strong> Ley 9478/97, consultamos varios<br />

juristas sobre <strong>la</strong> constitucionalidad del Artículo 26 que otorgaba <strong>la</strong><br />

propiedad del petróleo a quién lo produjera, mientras que <strong>la</strong><br />

Constitución decía que el petróleo era monopolio de <strong>la</strong> Unión. Sin<br />

embargo, esos mismos especialistas nos aconsejaron que<br />

esperáramos un momento más oportuno porque el presidente<br />

Fernando Henrique Cardoso contaba con el voto favorable de 8 de<br />

los 11 ministros del Supremo Tribunal Federal.<br />

En el 2003, habiendo el gobierno de Lu<strong>la</strong> cambiado a 4 de los 11<br />

ministros del STF, <strong>la</strong> AEPET entró con una Acción Directa de<br />

Inconstitucionalidad (ADI) del referido Artículo 26, a través del<br />

gobernador Roberto Requião. Se esperaba que el gobierno<br />

aprovechara el pretexto para revisar los estragos hechos por<br />

Cardoso. Gran error. Siendo aceptada <strong>la</strong> Acción Directa de<br />

Inconstitucionalidad por el Ministro Ayres de Britto, que inclusive<br />

concedió <strong>la</strong> promoción a una acción caute<strong>la</strong>r que suspendía <strong>la</strong> 6a.<br />

licitación de los campos petroleros; fuimos sorprendidos por el<br />

mandato de aseguramiento del gobierno a través del Abogado<br />

General de <strong>la</strong> Unión (representa a <strong>la</strong> Unión judicial o<br />

extrajudicialmente), quien por debajo del agua, impulsó una<br />

acción totalitaria del Presidente del STF, Nelson Jobim, una medida<br />

caute<strong>la</strong>r que fue concedida por el ministro Ayres de Britto;<br />

Obtuvimos un voto magistral del Re<strong>la</strong>tor, el ministro Ayres de<br />

Britto, y enseguida el ministro Marco Aurelio Mello, favoreció <strong>la</strong><br />

Acción Directa de Inconstitucionalidad (ADI). A partir de ahí entró<br />

al campo el mismo lobista que “convenció” al Congreso para<br />

quebrar el Monopolio Estatal, ahora para “convencer” a los<br />

Ministros del Supremo Tribunal Federal de desechar <strong>la</strong> Acción<br />

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