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libro la batalla petroleo - Aepet

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falta de recursos, ni en el régimen fiscal que se le aplica y que nos<br />

equivocamos si creemos que <strong>la</strong> empresa se volverá eficiente<br />

inyectándole una cantidad mayor de recursos. Expuso que gracias<br />

–según él- a <strong>la</strong>s reformas al régimen tributario de PEMEX<br />

efectuadas en 2005 y 2007 el Estado está recaudando <strong>la</strong> renta<br />

petrolera de manera apropiada, ya que esta paraestatal recibe<br />

recursos adicionales que le han permitido disminuir su deuda neta<br />

en 27%, aumentar su patrimonio en 80,000 millones de pesos e<br />

incrementar su gasto total en 24%, y en particu<strong>la</strong>r aumentar su<br />

gasto de inversión en 30%; por lo que el régimen fiscal no es <strong>la</strong><br />

48<br />

causa de pérdidas en PEMEX. Por tanto los problemas se centran<br />

en <strong>la</strong> falta de capacidad de ejecución y de eficiencia operativa en<br />

PEMEX.<br />

Según Carstens, con <strong>la</strong>s iniciativas se busca mantener<br />

inconmovibles los principios que dieron origen a ese organismo: <strong>la</strong><br />

propiedad de <strong>la</strong> Nación sobre <strong>la</strong> renta petrolera y <strong>la</strong> rectoría del<br />

Estado en <strong>la</strong> explotación de los hidrocarburos. Pero también se<br />

trata de acometer con urgencia los cambios que den lugar a un<br />

PEMEX más fortalecido, más flexible, más transparente, más<br />

eficiente.<br />

49<br />

Carlos Tello señaló como PEMEX ha estado sometido a un<br />

ahorcamiento fiscal y su régimen impositivo tiene dos capítulos: el<br />

sistema de derechos y el pago de tributos de diverso tipo (IEPS,<br />

IVA, etc.). Según datos del Banco de México en 2007 el pago de los<br />

derechos ascendió a un poco más de 5% del Producto Interno<br />

Bruto (PIB) y el resto de <strong>la</strong>s obligaciones fiscales a un poco menos<br />

de 4%, o sea, un total de 9% del PIB (lo mismo que capta el<br />

gobierno Federal por pago de impuestos). Esto índica que se ha<br />

puesto deliberadamente a PEMEX en números rojos, su patrimonio<br />

consolidado prácticamente ha desaparecido.<br />

48 Agustín Carstens. Foro Situación financiera y presupuestal de PEMEX,<br />

1 de julio de 2008. Secretario de Hacienda y Crédito Público del gobierno<br />

Federal.<br />

49 Carlos Tello Macías. Ex titu<strong>la</strong>r del Banco de México y ex Secretario de<br />

Programación y Presupuesto.<br />

50 Esteban Levin Balcells. Actualmente es Director Corporativo de<br />

Finanzas de PEMEX.<br />

38

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