Organismos Nacionales de Normalización en Países en Desarrollo

(viene de la pág. 23)
Consideraciones
de planificación
Costos Financiamiento Necesidades nacionales
Elemento de
infraestructura
Se deben ofrecer instalaciones
básicas para ensayos
de los principales productos
de un país.
Se necesita un nivel apropiado
de instalaciones para
ensayos de los productos que
las requieran. Esto variará de
país a país.
En el caso de que se necesite
suficiente trabajo de certificación
y ensayos, las ganancias
generadas deberán ser
mayores que los costos.
Instalaciones básicas para
ensayos pueden ser económicas
; para productos más
complejos, el equipo para
ensayos puede ser costoso y
requerirá de suficiente uso
para justificar los costos.
Evaluación
de la
conformidad
Los ensayos complejos requeridos
con poca frecuencia
podrían ser subcontratadas,
especialmente cuando
probablemente los proveedores
de acreditación se encuentran
en el exterior.
Como parte del estímulo
para introducir una cultura
de la calidad en países menos
desarrollados (LDC por sus
siglas en inglés) y economías
de bajo nivel y en desarrollo,
generalmente, todos estos
componentes de evaluación
de la conformidad son ofrecidos
por el gobierno. Se debería
permitir la participación
de competidores privados en
el mercado.
Algunas instalaciones para
ensayos son necesarias
“para el interés público” y
no se requerirá necesariamente
que haya que realizar
suficientes ensayos para
cubrir los costos.
Se deben ofrecer instalaciones
de ensayos “para
delinteres público”, pero
la colaboración regional
(empresas mixtas) deberían
considerarse a título de
compromiso.
Inevitablemente, no todas
las instalaciones para ensayos
necesarias estarán disponibles
en un país en desarrollo
; entonces la cooperación
regional, especialmente los
Acuerdos de Reconocimiento
Mutuo para reportes de ensayos
de productos complejos
entre distribuidores acreditados,
puede ser apropiada en
ciertas oportunidades siempre
y cuando existan instalaciones
aceptables.
Los costos de sistemas y
productos de certificación
son moderados y, otra vez,
requerirán rendimiento suficiente
para justificar los
costos.
A medida que la economía
crece, es inevitable la llegada
de la competencia privada
en evaluación de la conformidad,
y debe planificarse y
ser bienvenida - la participación
del gobierno podría retirarse
paulatinamente.
Es probable que obtener la
acreditación sea un problema
durante las primeras etapas,
tanto para ensayos como para
certificación.
La buena práctica requeriría
que los fondos del gobierno
destinados para actividades
fundamentales como
normas y metrología no sean
utilizados para subsidiar actividades
de evaluación de la
conformidad ; pero a menudo
se observa la situación contraria,
cuando las ganancias
de estas actividades se utilizan
para financiar organismos
de normalización.
En ambos casos, la acreditación
es necesaria y estos
costos también deben ser
recuperados.
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Consideraciones
de planificación
Costos Financiamiento Necesidades nacionales
Elemento de
infraestructura
La posibilidad de estructuras
de acreditación regionales
o sub-regionales, como
alternativa a las estructuras
nacionales, debe ser considerada
cuidadosamente. En
la medida que la economía
se desarrolla, la solución nacional
es más atractiva y por
ello, cualquier solución regional
debe ser reevaluada
periódicamente.
Vea la columna de la
izquierda.
Creación y operación de un
único organismo de acreditación
para laboratorio, inspección
y certificación de un
organismo de acreditación
debe ser financiado por el
gobierno, al menos durante
la primera etapa. En caso
de que la escala de requisitos
nacionales sea insuficiente
para justificar el costo, se
debe pensar en una solución
regional. La industria debe
pagar por servicios recibidos,
posiblemente en base a un
subsidio que se reduce a medida
que la economía crece.
Costosa, en vista de la
necesidad del Reconocimiento
Mutuo de ILAC
e IAF y las competencias
requeridas.
Acreditación