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Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

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conjunto <strong>de</strong> cambios graduales que habría que<br />

introducir en <strong>el</strong> actual sistema <strong>de</strong> gobernanza<br />

ambiental a niv<strong>el</strong> internacional, junto con una<br />

reforma institucional más amplia que podrían<br />

analizarse.<br />

Basándose en la premisa <strong>de</strong> que la forma sigue a la<br />

función, <strong>el</strong> Grupo especificó los posibles objetivos<br />

básicos y <strong>las</strong> funciones implícitas <strong>de</strong>l sistema.<br />

Esta especificación representa un paso <strong>de</strong>cisivo,<br />

y <strong>el</strong> primero, hacia la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong>l camino que<br />

lleva a mejorar la gobernanza ambiental a niv<strong>el</strong><br />

internacional. También <strong>de</strong>nota un creciente<br />

reconocimiento <strong>de</strong> que sólo cuando se analiza<br />

con claridad lo que se necesita <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong><br />

gobernanza ambiental a niv<strong>el</strong> internacional, y<br />

se evalúa <strong>de</strong>spués lo que existe, la comunidad<br />

internacional pue<strong>de</strong> empren<strong>de</strong>r una reforma<br />

efectiva <strong>de</strong>l sistema.<br />

El informe <strong>de</strong>l Grupo Consultivo se presentará<br />

al 11º período extraordinario <strong>de</strong> sesiones <strong>de</strong>l<br />

Consejo <strong>de</strong> Administración/Foro Ambiental<br />

Mundial a Niv<strong>el</strong> Ministerial que se c<strong>el</strong>ebrará<br />

en febrero <strong>de</strong> 2010 con miras a informar a la<br />

Asamblea General <strong>de</strong> <strong>las</strong> <strong>Naciones</strong> <strong>Unidas</strong>.<br />

En <strong>el</strong> transcurso <strong>de</strong>l año, algunos dirigentes<br />

mundiales sacaron a colación <strong>el</strong> tema <strong>de</strong> la<br />

gobernanza ambiental a niv<strong>el</strong> internacional. En<br />

septiembre, la Canciller <strong>de</strong> Alemania, Ang<strong>el</strong>a<br />

Merk<strong>el</strong>, y <strong>el</strong> Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Francia, Nicolás Sarkozy<br />

escribieron una carta abierta al Secretario General<br />

<strong>de</strong> <strong>las</strong> <strong>Naciones</strong> <strong>Unidas</strong> en la que expresaban<br />

que “hay que hacer una revisión general <strong>de</strong><br />

la gobernanza ambiental “ y pedían que “se<br />

aprovechase <strong>el</strong> impulso ganado en Copenhague<br />

<strong>para</strong> seguir avanzando hacia la creación <strong>de</strong> una<br />

Organización Mundial <strong>de</strong>l <strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong>".<br />

En noviembre, <strong>el</strong> Presi<strong>de</strong>nte Sarkozy y <strong>el</strong> Presi<strong>de</strong>nte<br />

<strong>de</strong>l Brasil Luiz Inácio Lula da Silva emitieron una<br />

<strong>de</strong>claración conjunta en la que señalaban que:<br />

“<strong>el</strong> Brasil y Francia coinci<strong>de</strong>n en que es necesario<br />

establecer una organización internacional <strong>de</strong>dicada<br />

al medio ambiente y al <strong>de</strong>sarrollo sostenible, que<br />

imprima coherencia a los esfuerzos que realiza<br />

la comunidad internacional en esas esferas".<br />

También <strong>de</strong>clararon que esa organización podría<br />

establecerse en la Conferencia <strong>de</strong> Rio+20, que se<br />

c<strong>el</strong>ebrará en Rio <strong>de</strong> Janeiro en 2012.<br />

"la gobernanza<br />

ambiental a niv<strong>el</strong><br />

internacional no<br />

es una ayuda ni un<br />

obstáculo, es un<br />

imperativo... lo que<br />

está ocurriendo<br />

es inadmisible y<br />

es indispensable<br />

<strong>de</strong>mostrar arrojo y<br />

pensar en gran<strong>de</strong><br />

acerca <strong>de</strong> la cuestión<br />

<strong>de</strong> la reforma <strong>de</strong><br />

la gobernanza<br />

ambiental a niv<strong>el</strong><br />

internacional".<br />

— resumen <strong>de</strong>l<br />

Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Foro<br />

ambiental Mundial<br />

a niv<strong>el</strong> Ministerial,<br />

febrero <strong>de</strong> 2009<br />

FOTOS:<br />

1. Participantes en la<br />

reunión <strong>de</strong>l Grupo<br />

Consultivo sobre gobernanza<br />

ambiental a niv<strong>el</strong><br />

internacional, c<strong>el</strong>ebrada<br />

en B<strong>el</strong>grado en junio <strong>de</strong><br />

2009. © Ministerio <strong>de</strong><br />

Planificación Ambiental y<br />

Espacial <strong>de</strong> Serbia<br />

2. Oliver Dulić, Ministro <strong>de</strong><br />

Planificación Ambiental<br />

y Espacial <strong>de</strong> Serbia y<br />

Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Consejo<br />

<strong>de</strong> Administración <strong>de</strong>l<br />

PNUMA. © Ministerio <strong>de</strong><br />

Planificación Ambiental y<br />

Espacial <strong>de</strong> Serbia<br />

53<br />

INFORME ANUAL DEL PNUMA 2009

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