revista completa - Editorial Guaymuras

ACTUALIDAD
como posibilidades, no es tarea
fácil. Por tanto, lo más probable
es que las reformas se frustren,
creando condiciones para situaciones
peores que las que se pretende
modificar. Hasta hace poco, la amenaza
de anarquía era visible en la
institución.
DERECHOS PERFECTOS
Y OBLIGACIONES
IMPERFECTAS
En la UNAH, las conquistas
salariales alcanzadas son bastante
generosas. La política salarial se
basa en años de servicio y costo de
vida; no existe un plan de méritos
basado en cantidad y calidad del
trabajo debidamente justificadas.
De ahí que, con el paso del tiempo,
fueran creciendo las obligaciones
económicas de la Universidad con
sus trabajadores, en la misma
medida que renunciaba a su potestad
de exigir el cumplimiento
de las responsabilidades laborales.
Derechos perfectos y obligaciones
imperfectas ha sido la tónica para
su personal.
La defensa de los “derechos adquiridos”,
sin importar la situación
de la UNAH y las condiciones en que
fueron logrados, fue elevada a una
categoría política de la dirigencia
gremial. Además, en muchas ocasiones,
durante las negociaciones
de contratación colectiva, las autoridades
universitarias sugerían
a las organizaciones reclamantes
abocarse a las autoridades centrales,
es decir al gobierno, para que
ejecutaran el presupuesto conforme
a lo que señala la Constitución.
De esta forma desviaban la
presión hacia el gobierno, con propósitos
claros de quedarse con parte
de la asignación para mantener
programas de dudoso origen y, a la
vez, complacer las demandas de los
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envío
trabajadores. Era una negociación
basada en el “yo te doy y tú me das”,
en el toma y daca.
En general, las negociaciones
con las dependencias del Estado —y
la Universidad es una de ellas—, no
han sido difíciles. Cuando el Estado
tenía alguna capacidad de negociación,
es decir, mayor disponibilidad
de fondos, éstas terminaban casi
siempre con grandes conquistas
económicas y normativas.
Hay que recordar que las autoridades
representativas de la patronal
decidían sobre fondos públicos
que no afectan el interés particular
del sector privado; han dado a los
trabajadores lo que no es suyo. A fin
de cuentas, la misma negociación
les beneficiaba porque, con ella,
justificaban sus jugosos aumentos
salariales y otras prebendas.
ESTADO FALLIDO
Y GREMIALISMO
A ULTRANZA:
¿QUÉ CABE ESPERAR?
Lamentablemente, en el debate
sobre la Universidad no están presentes
las categorías y conceptos
analíticos que requiere todo juicio.
Muchos académicos se quedaron
en el análisis de una parte del problema,
más motivados por cuestiones
de índole personal que por la
llamada imaginación sociológica;
para éstos, la crisis de la UNAH
está determinada por el gobierno
universitario, sin tomar en cuenta,
por ejemplo, que la Universidad es
el Estado en materia educativa.
En tal sentido, una universidad
inmersa en un Estado fallido y
un gremialismo a ultranza ¿qué
resultados puede proporcionar?
Un debate académico y honrado ha
hecho falta.
Por otra parte, no se toma en
cuenta la participación de otros
segmentos de la comunidad universitaria.
En el escenario sólo aparece
un sindicato heredero del clientelismo
y la corrupción, que concentra
su accionar en reivindicaciones
economicistas. En cambio, destaca
la ausencia del movimiento estudiantil,
al extremo de que la sede
de la otrora combativa Federación
de Estudiantes Universitarios de
Honduras (FEUH) fue clausurada,
sin que los estudiantes hayan protestado.
EL SINDICALISMO
CLASISTA COMO
OBSTÁCULO AL
DESARROLLO ACADÉMICO
El sindicalismo clasista tuvo
razón de ser en los años de la
posguerra, cuando la producción
industrial obedecía a un modelo
económico de naturaleza fordista,
donde el encadenamiento productivo
determinaba altos niveles de
intensificación del trabajo. Hoy la
organización de la empresa, en lo
fundamental, se basa en otras formas
que incluye hasta el trabajo por
obra, como en los primeros años de
las sociedades artesanales. Además,
el modelo neoliberal ha impulsado
políticas de flexibilización laboral,
entre otras, que han logrado debilitar
a las organizaciones sindicales,
restándoles protagonismo.
De ahí que en Honduras, el mayor
nivel de combatividad gremial
no se encuentra en los sindicatos
de la empresa privada, sino que se
observa en el sindicalismo del sector
público. Es en las instituciones
del Estado donde hay más huelgas
y protestas, casi siempre motivadas
por reivindicaciones económicas.
Cada día que pasa el Estado pierde
funciones y se debilita, sin que los
sindicatos hayan reparado en la
necesidad de elaborar una estra-