La salud: derecho innegociable - suntnafin

20 | Sinergia | Vol. VIII | 13
De buena fuente
El primer sistema de salud social a gran escala
se creó en México durante el mandato presidencial
del general Lázaro Cárdenas (1934-1940).
En la comarca lagunera (Coahuila y Durango),
tras el reparto agrario de octubre de
1936, se creó un modelo donde los ejidatarios,
usuarios del servicio, intervenían en todos los
aspectos de la organización y operación, en
tanto que los médicos tenían la obligación de
rendir cuentas sobre el manejo de los recursos
y la atención prestada a los ejidatarios y sus
familias. Para ello, llevaban a cabo asambleas
de información y debate, a las que convocaban
puntualmente a las cuatro de la tarde del último
sábado del mes. §
equilibrios razonables entre equidad y eficiencia,
entre poder económico y poder político.
Ese reconocimiento, por tardío que sea, abre
la oportunidad de fijar un nuevo paradigma de la
globalización, de humanizar y echar por la borda
los viejos dogmas. Y esto es lo que nos ha traído de
positivo la crisis económica.
Hay desacuerdo frente
a las posibles soluciones
La crisis económica ha colocado el centro de las
prelaciones universales en reconstruir los pactos sociales,
en humanizar la economía y su paradigma de
la globalización. Sin embargo, el debate ha estado
centrado tanto en evitar la repetición del desastre financiero
en el futuro como en encontrar las fórmulas
de distribuir sus costos entre la población, el fisco y
las propias instituciones financieras. Aún, diría, con
esas miras pequeñas o por lo menos incompletas, la
polarización ideológica ha sido inevitable.
El meollo de las acciones de emergencia se orientó
al apuntalamiento de las instituciones, bancos, intermediarios
financieros, empresas, instituciones dañadas,
más que a sanear la economía de las familias,
donde se concentraron las pérdidas inmobiliarias, el
deterioro de las pensiones, el desempleo, la caída del
poder adquisitivo. Nos fuimos hacia las instituciones
elitistas, abandonamos al grueso de la población.
Pero lejos de la necesaria unificación de soluciones,
prevalecen desacuerdos entre las potencias
líderes. Mientras unas procuran la implantación de
políticas monetarias y fiscales todavía expansivas,
otras abogan por la consolidación fiscal. La diversidad
e, incluso, el antagonismo de las propuestas
anti crisis, dejan ver clarísimamente que subsisten
pugnas de interés y no menos profundas diferencias
conceptuales e ideológicas. Y esto ocurre
porque no acaba de rescatarse la tentación, que
califico de utópica, de regresar al orden económico
anterior, aunque con esto se arriesgue una recaída
económica global.
En los hechos, las acciones de unos y otros
han erosionado las bases mismas del envejecido
paradigma económico internacional. El criterio de
acotar al máximo la acción intervencionista de los
estados fue vulnerado por el rescate de las instituciones
y empresas en riesgo de quebrar; la premisa
del equilibrio del presupuesto público resultó anulada
por esos mismos programas y por las políticas
contra cíclicas que instrumentaron un buen número
de países; el criterio monetarista que obligaba a los
grandes empresarios a prohibir o restringir el crédito
a los gobiernos, la compra directa de títulos
privados sobre admisión monetaria inorgánica es
historia pasada.
Los desacuerdos de los países líderes dificultan
la solución de una recuperación mundial manifiestamente
débil, en riesgo de revertirse por la prevalencia
del desempleo e informalidad altos, casi crónicos;
deficiente demanda agregada a escala mundial, no
sólo de los países; desórdenes fiscales y desajustes
financieros múltiples, así como por el resurgimiento
del proteccionismo marcado por manipulaciones
cambiarias en los hechos competitivas, aunque no
sea la intención primordial de los gobiernos.
El dólar inevitablemente seguirá devaluándose y
la misma existencia del euro puede estar en riesgo.
La crisis va para largo, lo que se recupera y lo que