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FNDR entre los 70 y 80 mil millones de pesos, lo que lleva a que su proporción respecto a ellas
disminuya progresivamente, ya que las demás variables presentan tasas de crecimiento
mayores. Se tiene que la tasa de crecimiento promedio del FNDR entre 1976 y 1993 es de
12,4% con una desviación estándar de 0,52. En cambio, para el periodo 1994-2004 se tiene un
crecimiento anual promedio de 0,07% con una desviación de 0,06. Lo anterior no se debe a una
disminución o estabilización generalizada de los fondos de descentralización, ya que, por
ejemplo, entre los años 1992 y 2004 las Provisiones Sectoriales crecieron en promedio un
20,6% con una desviación estándar de 0,30. Como se señaló en el capítulo anterior, el periodo
de cambios 1989-1993 comienza con la creación de las Provisiones Sectoriales y termina con la
creación de la LOCGAR.
El siguiente cuadro contiene los porcentajes asignado a las trece regiones respecto al FNDR
total entre 1976 y 2003 en intervalos de años, definidos según los hitos descritos en el Capítulo
1.
Cuadro 1
Asignación Porcentual del FNDR por Regiones (%)
1976-1979 1980-1985 1986-1991 1992-1997 1998-2003 Promedio
I 12,2 11,7 5,6 6,6 6,8 8,6
II 7,0 6,8 8,0 7,0 6,6 7,1
III 7,5 5,7 7,5 6,7 7,4 7,0
IV 6,9 6,8 6,0 8,6 8,3 7,3
V 6,6 5,8 7,1 6,9 6,2 6,5
VI 6,0 5,8 8,2 7,4 6,7 6,8
VII 7,3 6,2 7,6 8,6 8,0 7,5
VIII 6,6 7,4 9,3 8,5 8,4 8,0
IX 6,3 7,7 7,9 8,9 8,8 7,9
X 10,4 11,7 8,3 8,6 8,9 9,6
XI 10,1 8,7 5,1 9,0 9,1 8,4
XII 11,0 9,6 6,2 7,3 8,2 8,5
R.M. 2,1 6,1 13,0 5,7 6,5 6,7
CV 0,34 0,28 0,26 0,14 0,13 0,12
Nota: Coeficiente de Variación (CV) = desviación estándar / media de la distribución.
Fuente: Elaboración propia con datos del MIDEPLAN y Leyes de Presupuesto.
Destaca que siendo las trece regiones tan distintas en condiciones geográficas y sociales, sus
promedios sean similares.
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