18 AGOSTO- PLAN.pdf

JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL DE TUNJUELITO
COMISIÓN PLAN DE DESARROLLO
Fecha: Bogotá, D.C., 18 de Agosto de 2006
Hora: 9:00 a.m.
Lugar: JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL
Asistentes: Señores Ediles:
Orden del día:
1. Jaime Castiblanco
2. Roberto Castillo Olarte
3. Diana Marcela Martínez
4. German Jhon Martinez
5. William Antonio Poveda Fajardo
6. Argemiro Ramirez Mendivelso
7. German Rivera Londoño
8. Mario Solano Puentes
9. Miguel Antonio Rico Rubiano
1. Llamado a lista y verificación del quórum
2. Lectura acta anterior
3. Lectura de correspondencia
4. Desarrollo de la Comisión
5. Intervención de la comunidad
6. Proposiciones y varios
Aprobado por unanimidad el orden del día.
Desarrollo
1. Llamado a lista y Verificación del quórum
Con la presencia de los Ediles Mario solano, German Jhon Martínez, Rafael
Roberto Castillo, Jaime Castiblanco, Miguel Rico, hay quórum decisorio y
deliberatorio.
2. Lectura del Acta anterior
Se omite este punto

Edil Rafael Roberto Castillo: Es para comentarle lo siguiente, hoy es la
inauguración de los juegos intercolegiados de la localidad y he venido asistiendo
como representación de la JAL, hay una invitación que se había olvidado o por
cuestiones de organización no la habían enviado, entonces llega hoy por la
mañana y me gustaría hacer presencia en representación de la JAL
Edil Jaime Castiblanco: una moción, en ausencia del presidente el día 12 yo
delegue a German Jhon Martínez y ahí encuentro en la lista de asistencia una
nota del presidente por el respaldo de que él no vale la sesión, porque fue
delegada por el vicepresidente, entonces yo pudiera delegar porque en este
momento soy el presidente de la Corporación, pero la verdad hasta que no aclare
ese tema con el presidente, me da mucha pena doctor Rafael pero me van a
colocar la misma nota a la asistencia, mejor no tener inconveniente, y por eso dejo
esa salvedad
3. Lectura de Correspondencia
Oficio Invitación secretaria de educación a la inauguración de los
juegos intercolegiados de 2006 a las 9:00 a.m.
Fax del Fondo de Vigilancia invitación a la presentación oficial del
programa de formación en competencias ciudadanas para la vida y
el trabajo para las y los guías ciudadanos.
4. Desarrollo de la Comisión
Edil Mario Solano: Presento un saludo a los amigos, servidores públicos, que veo
aquí, Escuela de Artillería, la DEPAE, etc., que están asistiendo a esta sesión.
Doctor Jaime Castiblanco le voy a entregar la comisión para que usted pues
aborde los temas pertinentes para el día de hoy.
Tema: canteras de Pozo Azul y los Sánchez
Edil Jaime Castiblanco: Gracias, quiero dar un cordial saludo a los representantes
de la Escuela de Artillería, al igual que a los señores de la DEPAE, me permito
entonces en el desarrollo de la sesión dar inicio.
Se registra la llegada de los Edil Argemiro Ramírez, y William Poveda
Debo de iniciar la comisión del día de hoy y le he solicitado al doctor William
Poveda que me abra un espacio en su comisión del Plan para adelantar
precisamente el debate de la problemática que se ha venido presentando en el
sector de Tunjuelito, Ciudad Bolívar y Usme con lo que respecta a las cárcavas
ubicadas en el sector de la Fiscala; les voy a pedir que me pongan cuidado
porque le voy a dar lectura solo a un oficio, los demás prácticamente son
similares, estos oficios los radicamos desde el día 9 de agosto de 2006: Doctor
Juan Manuel Ospina Secretario de Gobierno, Asunto invitación a la sesión,

espetado doctor, Reciba un caluroso saludo de la Comisión de Gobierno y de la
Junta Administradora Local de Tunjuelito que con la respuesta positiva de esta
misiva desea exponer frente a la opinión pública de la localidad manera profunda
y certera con su presencia, la problemática de la contaminación e inundaciones
provocadas por la permanente explotación de gravilla sobre la rivera del río
Tunjuelito, que afecta directamente a la comunidad que representamos. De
manera concreta: Que ha sucedido con la extracción de aguas apozadas en las
canteras de Pozo Azul y la de los Sánchez, a las que fueron instaladas de manera
infructuosa unas bombas por parte de la EAAB, que hasta el momento no han
cumplido con su objetivo y que ha sucedido con la negociación de los predios que
se mencionan con la Escuela de Artillería para la solución del tema. Para tal fin
extendemos y reiteramos de manera casi urgente contar con la presencia suya a
fin de tratar de manera preventiva y tranquilizante con la comunidad, un tema que
nos ha convertido en una bomba de tiempo por el impacto negativo permanente
sobre las comunidades de esta zona de Bogotá, adicionalmente me gustaría
saber quien proporciona las licencias de explotación de esas canteras. Por la
problemática expuesta anteriormente queremos invitarlo a la sesión del día 18 de
agosto de los corrientes, a las 9:00 A. M. en nuestras instalaciones. Es de suma
importancia su asistencia o en su defecto la de un delegado.
Edil Argemiro Ramírez. Edil Rafael Roberto Castillo, es que hay un oficio, me
permito delegarlo y mañana nos cuenta o nos da el informe.
Edil Jaime Castiblanco: Al doctor Juan Lozano Ministro del Medio Ambiente, el
oficio es el mismo con copia de igual manera y esta invitado el doctor Hernán
Martínez Torres Ministro de Minas y Energía, la salvedad que me estaba
comunicando telefónicamente, y en la cual nos informa que por el cambio reciente
de Ministro no alcanzaban a dar el informe completo en medio magnético, pero
que ella sobre las 9:30 o 9:40 esta aquí presente en la JAL; de igual manera esta
invitado el teniente Guillermo Rojas Ortiz.
Un tema muy conocido en estas actas que son públicas, debo dejar constancia de
que se hicieron las invitaciones y nos han venido tomando del pelo. La
responsabilidad no es solamente de la Alcaldía Mayor ni tampoco de las Alcaldías
Locales es un problema de alto calibre, debo registrar la llegada del doctor
Bermúdez; pero la sorpresa es que vemos que aquí el Alcalde Mayor hace
presencia en este recinto y hace un recorrido, se ven motobombas para sacar el
agua de esas cárcavas.
Vamos a continuar y si tenemos que ir a una audiencia pública nuevamente lo
vamos a hacer y a liderar desde la JAL de Tunjuelito. Registro la llegada de
German Rivera quien saluda a la comunidad.
Confirmemos si hay alguna de las instituciones invitadas para comenzar el debate
escuchando las propuestas y pido disculpas a la DEPAE porque no invite
directamente, pero ustedes son los que manejan el tema, le ruego Lilianita para
que tome el nombre del ingeniero y para que intervenga. El acueducto también
tiene representación. Ingeniero empezamos con DEPAE y Escuela de Artillería
deacuerdo con la intervención hecha.

Ingeniero German Barreto Arciniegas ingeniero DEPAE – en representación de
Fernando Ramírez quien fue delegado por Juan Manuel Ospina en
representación de la Secretaria de Gobierno Distrital.
Un cordial saludo a los asistentes y a los ediles. Gracias por la invitación a este
espacio, con relación a la intervención del señor presidente Jaime Castiblanco y
las preguntas y cuestionamientos que se hacen en esta sala a la secretaria de
gobierno informo que la DEPAE según decretos expedidos durante la emergencia,
ha coordinado interinstuitucionalmente a partir de la fecha de expedición y como
tal, se han generado informes trimestrales de dicha gestión, documentos de
carácter publico, y como decía en la invitación entrego en informe de enero a
marzo de 2006 , puesto que el informe de mayo a 30 de junio de 2006 en este
momento esta en revisión por parte del director para expedición,. Es importante
anotar que el último informe es el consolidado de las acciones que se han venido
realizando por parte del Distrito conforme a los compromisos generados a partir
de la emergencia. Es importante destacar y me place que contemos en el recinto
con actores importantes como la EAAB puesto que el Distrito y la DEPAE ha
delegado parte de la responsabilidad dado que como entidad conocedora de la
parte técnica y particularmente de las canteras, ha sido la destinataria de
importantes recursos y en este momento se encuentran en ejecución.
Quiero hacer un resumen de los compromisos del Distrito para con la comunidad
y las autoridades locales. Dentro de las acciones del plan de acción ejecutada se
encuentran las medidas de mitigacion de los barrios adyacentes, esta actividad
enmarca otras que voy a enunciar para mayor claridad y dentro de las cuales en
la coordinación del trabajo se delego a una autoridad responsable para la
ejecución así:
Obras de estabilización de Puntos críticos del jarillon de la quebrada Chiguaza ---
EAAB
Dragado Chiguaza -- EAAB
Demolición del puente sobre la Chiguaza el ---IDU
Diseño de realce del puente Meissen sobre el río Tunjuelo y dos puentes sobre la
Chiguaza -- IDU
Diseño de obras de protección sobre el Río Tunjuelo frente al barrio México--
DEPAE
Construcción de obras de protección sobre el río Tunjuelo Barrio México--- EAAB
Identificación e incorporación de familias en alto riesgo no mitigable del barrio
Villa Jacky en el programa de reasentamiento ----DEPAE
Reasentamiento de familias en alto riego Villa Jacky – Caja de Vivienda Popular
Diseño y contracción del Canal Pozo Azul --- EAAB
Estructura Provisional control de creciente ---- EAAB
De manejo hidráulico en la zona de canteras:
Estabilización de la estructura hidráulica entrega del río Tunjuelo a las Canteras
LA RAPIDA – EAAB
Elaboración de términos para la contratación del estudio de riesgos por
inestabilidad de suelos de la Fiscala y efectos sobre la infraestructura urbana ---
DEPAE
Para evacuación de aguas- Adquisición de motobombas ---, DEPAE

Prevención y atención en salud:
Diseño de actividades para el agua embalsada ---, DAMA
Implementación de actividades para el control de vectores ---, SECRETARIA DE
SALUD
Acciones para de atención primaria de salud Publica ---SECRETARIA DE SALUD.
MONITOREO DE ALERRTAS TEMPRANAS
Monitoreo estructural de alertas tempranas en el barrio Villa Jackie ---DEPAE
Monitoreo Avenida caracas y Avenida. Boyacá --- IDU
Monitoreo Niveles del río Tunjuelo ---, DEPAE. EAAB – DFENSA CIVIL
Monitoreo en los Barrios Tunjuelo --- Meissen en San benito --- DEPAE
Quiero referirme a las acciones para darle paso a las autoridades, la acciones de
la DEPAE. Resaltó el trabajo de monitoreo y alertas tempranas actualmente en
coordinación con EAAB se realiza monitoreo permanente de los niveles del río
Tunjuelo. Gracias a este modelo nos hemos anticipado a muchos de los
problemas ejecutando acciones pertinentes.
Con la adquisición de las motobombas, La DEPAE destino más de 2.500 millones
de pesos para ocho motobombas decisión conjunta entre los técnicos de la
empresa, y en convenio el Fopae, destinó los recursos a la EAAB para la
evacuación de las aguas.
Mas adelante la EAAB habrá claridad al respecto y la condición en que se
encuentra el contrato. Como Secretaria de Gobierno es importante aclarar que las
bombas a las que se hace referencia no son las mismas que el distrito ha
destinado para la evacuación de aguas. Las bombas ya están acá y las tiene la
EAAB y no las tiene en operación.
Con relación al monitoreo de la Fiscala tenemos en proceso una mesa técnica
que tiene importantes logros que son las actividades retrollenado. Para un sismo
la revisión en el riesgo ha sido sustancial, pasó de un 34% la probabilidad de falla
en talud estimada en el año 2004, y en el efecto de un sismo de 0. 1 g, datos
técnicos que dan buena cuenta que se realiza un trabajo importante, corresponde
a un 3% en la actualidad. Este retrollenado ha alcanzado ya la cuota de metas de
2.549 siendo la cuota meta de 2.562. Es un gran avance puesto que este talud es
tratado de manera conjunta con recursos prácticamente del SENA pero con la
coordinación técnica de la DEPAE.
Edil Mario Solano: Una moción para lo siguiente: después de escuchar la
exposición de motivos, y varios de los temas tienen que ver con EAAB, a mí me
gustaría que una de las empresas que han hablado tengan en cuenta que varias
de las soluciones que requiere la comunidad tienen que ver con la misma.
Edil Jaime Castiblanco: Yo quiero hacer una moción de claridad antes de
continuar con el debate. Yo manifesté que el 22 de ciotubre del año 2004, el
alcalde Lucho Garzón dijo que en el recorrido que el había hecho estaban 10

ombas trabajando en ese sector. El periódico que saca CEMEX, muestra las
motobombas trabajando en la parte de San Antonio, que saquen esa agua de ahí.
Lo estamos pidiendo desde el año 2002.
La de Pozo azul pero mitre los montajes que hace CEMEX de Colombia, aquí
muestra lo que les interesa a ellos, solo Pozo Azul Santa Maria , santa Inés, San
Antonio y se le olvida que de ahí para arriba hay dos canteras mas que están
inundadas con esas aguas podridas. Cuando la Escuela de Artillería haga la
exposición, en Pozo Azul, la cantera que era la de Viuda y de los Sánchez, a
donde esta entrando en este momento el río Tunjuuelito que no tiene cauce y aquí
muestran unos canales excelentes, mire este que hicieron en concreto sobre el
barrio México, que es por donde vienen saliendo en este momento las aguas de
pozo azul y después de que la revuelve el río salen por ese canal elegante que
hasta flores le sembraron. Es muy bonito el maquillaje pero es eso lo que no
queremos, no flores sino que nos den la solución a este problema.
Colombia tiene instituciones con maquinaria pesada como las de CEMEX.
Si hay que pedir licencia para un relleno hacerla. Yo quiero que este debate se de
puntualmente a la problemática. Por que ya lo conocemos bastante. Este
periódico ha sacado ocho ejemplares muy bien maquillados pero los olores desde
el año 2002 a partir del 9 de junio han seguido y se han multiplicado. Lo invito
ingeniero para que vayamos ahora mismo.
Este es el problema que nos dan las curtiembres de San Benito. A mi me ha
tocado traer gente desde mi barrio en Isla de Sol, el Rincón de Venecia y todo ese
sector para que conozcan. Yo quiero que andemos sobre la realidad.
Tengo que hacer una inspección técnica y ocular, con mucho gusto la hacemos
pero la verdad es que yo quiero que esos temas se vayan como aclarando y que
vayamos puntualizando con el animo de que podamos tomar nota donde hay
vacío y exigir a las instituciones que se cumpla con lo que se ha planteado.
Quiero que el manejo del tema se amas técnico y desde aquí.
Sobre las motobombas, 7 de la EAAB y 3 instaladas por la Alcaldía Mayor. Por
eso quiero esas dos actas las voy a unir y las voy a enviar por eso queríamos que
hoy se aclararen muchas dudas, porque Garzón nos dijo mentiras porque ese día
dijo que venia de hacer el recorrido y de dejar instaladas las motobombas. Ahí
esta en grabación, pero resulta que cuatro años después dice que las bombas no
han trabajado, por eso son buenos los debates
Edil Argemiro Ramírez: Una moción, el ingeniero me dice que no ha terminado.
Ingeniero German Barreto Arciniegas ingeniero DEPAE:
Finalmente la invitación no contemplaba al IDU. Ya que toca el tema sobre los
puentes, yo me anticipo y respondo un poco a esa inquietud, los puentes ya se
encuentran diseñados, y próximas la licitación para su construcción. Esto
técnicamente requiere de coordinación interinstitucional. Es un compromiso de la
Alcaldía realizar acciones conjuntas para integrar a la comunidad

Estamos ad portas de abrir la licitación para la construcción de los puentes que
son compromiso. Dejo en manos de la entidad para que resuelva algunas
inquietudes
Ingeniero Jorge Humberto Garcia – EAAB: Saluda a la comunidad, y ediles.
Gustoso de atender la invitación, nosotros ya habíamos hecho una presentación
técnica. Sobre el tema de las bombas no conozco si el Alcalde haya colocado las
10 bombas a las que hace alusión el edil, pero a través del convenio con la
DEPAE se adquirieron ocho bombas para sacar 25 metros cúbicos por segundo
de las cárcavas de Pozo Azul y Santamaría para evitar los malos olores por la
contaminación. No están en operación puesto que llegaron el 30 de julio están en
bodega LA DIANA al pie del parque Jaime Duque de la EAAB , son exactamente
ocho bombas.
Estas bombas desafortunadamente no pueden entrar en operación debido a la
falta de la construcción del canal temporal Pozo Azul, que requiere de un permiso
especial tenemos el permiso del DAMA, para intervenir el cauce pero no el de la
Escuela de Artillería para la construcción del canal temporal. Son 1.5 kilómetros
que parten de la Guaquera del puente que derrumbo por la época invernal del 7 al
11 de mayo, ese se colapso y también unos jarillones de la Guaquera que se
pueden socavar y tener una problemática mayor, inclusive para la escuela de
Artillería porque están socavados allí, la pata del talud se puede remover y el
agua se puede entrar a la escuela militar. Nosotros estamos sacando un contrato
del cual ya se firmaron los términos de referencia para solucionar esa situación en
la Guaquera.
El contrato vale 100 millones de pesos para restablecer los gaviones fallados en
la entrada de la Guaquera, 100 metros adelante del puente construido por
CEMEX y socavan la parte del talud. Se firmo con urgencia para evitar que se
entre el agua allí porque es peligroso. Las bombas no se han podido poner en
funcionamiento, ya están las barcazas de gran magnitud cuando quieran para
meterlas allá nosotros las podemos mostrar se trajeron de Brasil. No conozco la
aseveración del Alcalde, seguramente CEMEX y HOLLSIN si tenían bombas
instaladas, pero no tengo claridad. Las ocho bombas ya las tenemos.
La segunda parte se firmo con FERROSTAL para sacar el agua de las cárcavas,
no para que las empresas sigan explotando, Nosotros tenemos una justificación
técnica. El desembalse de las cárcavas obedece única y exclusivamente a la
situación por épocas inviernales. Si no se desocupan, si hay invierno y no hay
capacidad de embalsamiento se lleve todas las estructuras que ha construido la
EAAB. Cuando se construyo en tiempo record la estructura de control de
crecientes a nivel del puente Meissen 200 metros aguas arriba en dos meses, fue
para evitar la inundación de los barrios aledaños de la cota de de 1562. No veo la
necesidad de volver a ver la misma presentación yo la deje grabada en el
computador en esa época, la tengo aquí si ustedes quieren hago precisión sobre
esta situación. Hemos establecido reuniones con el IDU para lo que mencionaba
el edil, y es la construcción de tres puentes que tiene ahora el IDU en diseño,
estamos compatibilizando los proyectos que tenemos, el realce de la jarillones y
dragado de la quebrada Chiguaza.

Lo del río Tunjuelo ya se explico y va a salir a contratación a finales de
septiembre, el realce de jarillones y el dragado, desde el tramo de puente
Meissen hacia delante; el IDU tiene contemplado un puente de un alud de 41
metros con una calzada de 10 metros y con una ciclo ruta que es parte como 200
metros antes del río desde la Estación de policía y va hasta el parque el Hoyo, no
se ha contemplado nada más porque no hay recursos, eso solucionaría bastante
la problemática de movilidad de ese sector.
Me preocupa la situación de los predios de los areneros en el sitio de la quebrada
Chiguaza con el río Tunjuelo, es una problemática social bastante complicada,
estamos tomando acciones, en reunión con otros entes y se esta enfrentando esa
problemática, es un problema que no compete solo a la EAAB, ya se hicieron las
soluciones técnicas. Cantarrana inicio nuevamente con el segundo contratista
que es Mincivil, ellos están ya bastante avanzados.
Al Tema de olores no se le pueden dar soluciones hasta que no se desembalsen,
hemos tenido reuniones con el DAMA y se esta mirando a ver si es posible
colocar una tubería flotante para que no siga entrando agua a esa cárcava de
Pozo Azul, vamos a tratar de solucionar eso. Porque no se ha hecho el
desembalse?, es porque desafortunadamente no podemos meter la bomba y si
coloco la bomba y la pongo en el río, yo tengo que estambrar el río para que no
entre más agua y no se ha podido hacer esta situación porque tenemos
únicamente el permiso del DAMA para la intervención del cauce; pero nosotros
tenemos que tener una solución por donde evacuar las aguas para que no se nos
devuelvan porque entonces no estaríamos haciendo nada.
Yo me uno a que hagamos un recorrido cuando ustedes lo estimen, vamos y
hacemos el recorrido y tomamos las fotografías para que ustedes realicen las
preguntas que estimen convenientes y si es necesario invitar a las entidades,
para explicarles técnicamente que es lo que nosotros pretendemos hacer. El
convenio con la DEPAE esta hasta junio del 2007, plazo en el cual estaríamos
interviniendo las cárcavas pero solamente la de Pozo Azul y Santa Maria, la de la
Fundación San Antonio toca darle otro tratamiento; esa es la alternativa que se
esta manejando técnicamente por parte de la EAAB como solución hidráulica,
porque puede ser un canal perimetral hacia la parte de la caracas.
Próxima licitación, se están haciendo los términos de referencia para el Fucha y
Tunjuelo, para la parte izquierda y esto también solucionaría en gran parte el
vertimiento de aguas servidas para el río Tunjuelo y comenzamos a sanear la
problemática a largo plazo.
El presupuesto de inversiones es de cerca de $ 500.000.000.000 que se van a
invertir del 2004 al 2008 y estamos en esa programación para la intervención del
río Tunjuelo.
Esta situación es muy débil, eso fue que se rompió comunicando dos cárcavas,
Pozo Azul y Santamaría, el río no esta entrando por este lado, ese el antiguo
cauce, el río está entrando directamente a Pozo Azul, y sale por la estructura de
control. Por eso es la segunda parte de las bombas como lo recomienda la
DEPAE y tiene que hacerse gradualmente, ya se hizo el estudio para la tasa de
desembalse la cual debe hacerse muy lentamente. Si se remueve rápidamente

tenemos el problema que los taludes están débiles y se colapsen porque son
arenas y gravas que están lavadas. Es una cosa que tiene 40 metros en la
profundidad de Pozo Azul y la de Santamaría esta por el orden de 25 metros; esta
es una situación delicada y toca analizarla técnicamente. Los estudios hechos por
ACMB ya están respecto a la restitución del cauce por el machón central, está
alternativa la hicieron pero el machón es muy débil, toca mirar que se debe hacer
en el machón central.
Técnicamente nosotros tenemos todas las alternativas, pero es una situación que
debe desarrollarse de manera integral con todas las entidades, y el Distrito está
con el ánimos de estar trabajando, no ha sido fácil es una situación bastante
complicada. Por todos los temas, mire, yo hice un recorrido el martes y a uno le
da tristeza, compramos los predios para recuperar la zona de manejo de la
Quebrada Chiguaza y ya la invaden, o los escombros están ahí, en donde está el
sitio de recolección de las curtiembre entre la Chiguaza y el Tunjuelo, compramos
unos predios y ahí está la para la draga y está lleno de escombros. Que actividad
policiva se puede hacer, no tenemos las herramientas para esas situaciones. Lo
que se puede hacer es denunciar a la policía de Ciudad Bolívar con el
comandante Alvarado quien nos está apoyando muchísimo, he conversando con
la comunidad respecto a lo diagnósticos que estamos haciendo de cómo los
vamos a respaldar y como es la problemática de esta situación, se está
sensibilizando a la comunidad para que la gente nos ayude a hacer una cosa
buena.
Edil Jaime Castiblanco: Me parece ingeniero que ha sido claro en su exposición
como en la parte informativa de las motobombas. Las que aparecen en el
periódico de CEMEX entonces son privadas y eso toca aclararlo. La comunidad
esta segura como yo, esas motobombas son de CEMEX, se brinda a la
comunidad esa información técnica ingeniero. Hoy queríamos contar con la
presencia del Ministerio de Minas y Energía porque ellos manejan desde los
departamentos la parte de ingeniería. Sobre la Chiguaza y el Río Tunjuelito; con
las areneras pequeñas creo que es más de competencia de la misma
administración local, entonces toca coordinarlo para encontrar soluciones
inmediatas
Ingeniero Jorge Humberto Garcia – EAAB: La escuela de Artillerilla se inundó en
el sitio donde se rompió el jarillón y le entró el agua y esas son las cárcavas. Ahí
se construyo LA RAPIDA, a la cual le estamos haciendo mantenimiento. Estamos
tratando de que al río Tunjuelo solo le entren aguas lluvias. La solución que
nosotros estamos planteando para evitar los olores es que si nosotros
tambreamos y dejamos que la Santamaría quede como una laguna, podemos
evacuar las aguas poco a poco, el problema de los olores se pude solucionar
Aleatoriamente porque se va decantando el sedimento y los microorganismos se
comente entre ellos mismo y queda el agua clara como la de Santamaría; la cual
tienen el problema de los metales pesados, tiene mucho hierro, pero esta clara y
no tienen problema de olores. Las que tiene problema de olores es la Sánchez
Gonzáles y Pozo Azul la época de verano. Nos preocupa la siguiente época
invernal sobre la que ya estamos tomando acciones. Nos toca levantar otra vez
los jarillones en la Guaquera. Los aportes de agua que hace el río Tunjuelo al

Bogotá son complicados porque producen inundaciones y esto lo analizamos
integralmente. Cuando ustedes quieran hacemos una visita
Edil Jaime Castiblanco: En que tiempo se pueden instalar las motobombas y las
barcasas que se encuentran en Tibito de las que usted habla. Cual es la única
solución real en este momento, es la de los predios de artillería?
Ingeniero Jorge Humberto Garcia – EAAB: Otra alternativa, la que más se ha
analizado es colocar esas baracasas que permitan el tambre de la entrada de
agua del río a Pozo Azul. Pero las rampas no se pueden utilizar ahí, porque la
rampa del embalse está diseñada. La única solución es hacer el canal temporal
de Pozo Azul o hacerlo por otro lado hacia la Avenida Boyacá o hacia la Caracas,
no se le pude permitir la entrada más a Pozo Azul, si no tambreamos Pozo Azul
no se está haciendo nada porque sale el agua pero vuelve y entra, precisamente
el canal perimetral que se va a hacer desde Pozo Azul es desde la Guaquera,
tambra para no permitir la entrada del agua a Pozo Azul y se saca atrás de la
estructura de control donde estaba el canal anterior hecho para desembalsar el
pozo Azul en alguna oportunidad. De esa manera se puede hacer el desembalse
de las aguas en Santamaría y Pozo Azul
Edil Jaime Castiblanco: Cordial saludo a la Doctora Piedad, Asesora ambiental
del Ministerio de Minas, se le informa que ya hizo la intervención la DEPAE, el
ingeniero Barriga y acaba de hacer su exposición. Se entiende la ausencia de los
representantes de los ministerios de Minas y Energía y del medio Ambiente hasta
ahora se están sentando en su recinto y recogiendo toda la problemática que hay.
Yo quiero que en su informe verbal, la Corporación y a la comunidad sobre cual
es el aporte del Ministerio de Minas sobre la problemática.
Doctora Piedad: La invitación llego estos días y tienen que entender que están
ambientándose en el cargo y es imposible cumplir con el requerimiento que hace
la citación y de eso depende el éxito de la reunión.
En cumplimiento de lo que le prometí al doctor Castiblanco, nosotros venimos a
traer la excusa del señor Ministro y a decirles que no es que el Ministerio no haya
querido traer la in formación, es más no podemos comprometer a traer la
información que ustedes necesitan, esta, esta la maneja Ingeominas, yo soy la
asesora de minas, pero yo no la manejo directamente, la presentación que
requieran con mucho gusto y nosotros queremos llevarnos todos los temas y
trasladarlos a la instancia correspondiente . En el plan de mejoramiento con la
contraloría, ayer Ingeominas estuvo practicando visitando a la zona propia del
tema pero no tenemos más que decirle
Edil Jaime Castiblanco: Hablando con la escuela de e Artillería el Mayor León dijo
que ellos no pueden definir aquí el tema, asistió la delegación pero no intervienen
porque eso es potestad del Ministro de Defensa haciendo la claridad que no voy a
presionar la intervención de los Capitanes. Hablé con el mayor León y le
agradezco la presencia espero que podamos terminar el tema.
Edil Mario Solano: me parece que esta finalizando el debate con lo que agregan
los invitados oficiales, aquí y con las excusas que presenta la asesora del Ministro
que por fuerza mayor tampoco pudo acercarse al debate. Porque no fijamos

desde ahora un gran debate sobre el tema con una metodología y un cuestionario
para elaborarlo y presentarlo, puesto que hay una serie de responsabilidades que
no se han asumido con anticipación, pasa el tiempo y se avecina el invierno
fuerte. Así como se han fijado fechas para otros tremas hagámoslo con un
espacio mas grande y más cómodo con otras entidades donde vengan personas
expertas en el tema, con presencia desde la presidencia de la República para
abajo a fin de solucionar este problema para que a mediado o finales del próximo
mes se realice una especie de mesa de trabajo.
Edil William Poveda: Esta es una Corporación pública y se invitan a las
Corporaciones que tengan que ver, lástima que no vengan las entidades que
tienen compromisos. Agradezco a las entidades presentes y exalto la labor de la
Alcaldesa Local en licencia de maternidad, pero queda una duda. Se habla solo
de dos cárcavas Pozo Azul y Santamaría. Si no se pueden recuperar de un día
para otro, como se puede recuperar el medio ambiente, precisamente por las
aguas que se encuentran allí, las entidades del Distrito han realizado grandes
escuerzos con el fin de mitigar el impacto que han tenido varias localidades que
se ven afectadas con este problema de las cárcavas.
El problema numero 1 que tenemos es la proliferación de vectores, los insectos y
la contaminación del medio ambiente, todo esto se articula entre si. Hay que tener
paciencia sin embargo estamos esperando que esta situación llegue a feliz
término. Debemos también involucrar a la sociedad que no tiene respeto por el
medio ambiente. Los habitantes de la periferia del río Tunjuelito y la quebrada la
Chiguaza arrojan basuras y escombros.
A la ciudadanía que también esta aportando, le esta sirviendo, entonces yo creo
que en este momento es importantísimo que las instituciones públicas y privadas
también están colocando su granito de arena, para que en cierto momento se
solucione o mitigue mientras se soluciona la problemática, y es como el DAMA y
la Secretaria de Salud haya hecho lo propio, en como disminuir la proliferación del
zancudo, en como alimentar esas aguas con bacterias, para que combatan las
otras materias y no dejen la reproducción del zancudo o insectos, que de cierto
modo no dejan que se recupere; estos impactos ambientales se producen en
segundos, pero duramos mucho tiempo para poder recuperar el estado en que
estaba el medio ambiente.
También quiero tocar el tema del botadero de Doña Juana, fueron
aproximadamente 3.000 toneladas que arrojadas al río Tunjuelito por el problema
que hubo allí, entonces son hechos impredecibles, que con la mano del hombre
se puede mitigar en un 10 o 15 %.
Edil Jaime Castiblanco: Quiero pedirle disculpas a la comunidad ya que se fue la
luz de la red. De igual forma que abramos el espacio a la comunidad que nos
acompaña en el día de hoy para escucharlos, el ingeniero quiere hacer una
aclaración.
Ingeniero Jorge Humberto García – EAAB: Gracias como les comentaba yo
quisiera que intervinieran las entidades propias en el tema, el Edil William
Poveda, acaba de sintetizar en muy buena medida lo que fue una situación
evocada por la naturaleza a la cual se enfrento la comunidad, abrió una

perspectiva en el campo de amenazas naturales y riesgos para el Distrito, en el
sentido de contemplar la problemática que se venia haciendo notoria en el río
Tunuelo y que abordo a partir de la emergencia inesperada, diría yo que el
Distrito con todas la herramientas que poseía en ese momento.
La gestión realizada también producto de esa emergencia no es el ideal, lo ideal
es que la comunidad se sienta reconfortada y que a muy corto plazo redimida de
su condición, llama la atención que se hablaba de un compromiso de la
administración a corto plazo en el cual se hizo un esfuerzo, y si bien enuncie
todos los compromisos que existían, se generaron nuevos compromisos que en
buena medida también evocaron la participación de los actores del entorno y del
balance de este proyecto, de esta etapa de la emergencia, el proyecto de corto
plazo dentro del macro proyecto río Tunjuelo, se tiene satisfactoriamente un
cumplimiento del Distrito con esos compromisos, sin embargo, quedan algunas
tareas pendientes.
Se genero un sistema de monitoreo el cual debe continuar, hay unas acciones
que no se han podido culminar por lo que se ha expuesto en este recinto, razones
varias que hemos escuchado y requieren igualmente de una toma de decisiones y
de manejo posterior, por que?, porque dentro del macro proyecto también viene el
pensar de mediano y largo plazo, la situación de emergencia consideramos que
se ha superado, pero tenemos un gran reto que es de ordenamiento y de visión
que debemos construir todos los actores.
De esa serie de compromisos enunciados al principio vemos satisfactoriamente
como va a quedar en el informe con corte al 30 de junio, hemos superado esa
etapa y ahora encaramos los proyectos de mediano y largo plazo que se requiere
y que debemos formular también nosotros como ciudadanos para el Distrito.
Edil Nelson Velasco de la Localidad de Usme: Muchas gracias por la invitación a
las comunidades, yo me entere y por eso estoy aquí, pues nosotros en Usme
hemos venido trabajando ese tema muy fuerte, hemos tenido cualquier cantidad
de sesiones, foros, audiencias, pero desafortunadamente y para la doctora
Piedad ojala nos pusiera mucha atención.
Voy a tratar de resumir lo que esta pasando en el sur desde hace 50 años. El
Valle del río Tunjuelito comenzó a ser explotado hace 50 años, hoy en día en
manos de 3 empresas, Cemex, Hollsin y Fundación San Antonio, con el agravante
que por ese sector cruza el río Tunjuelo, río que fueron moviendo de un lado para
otro, para utilizar el material que debajo de él y en el valle aluvial se encontraba,
dañaron toda la dinámica ambiental y natural del río, y todos sabemos que los ríos
tienen su corriente natural y construye su valle, sobre todo para el sostenimiento
de crecientes, él mismo lo hace, pero todo esto se daño, por lo que se genero un
problema tan grave como el que tenemos hoy, que como se ve la única solución
es construir ese canal por los terrenos de la Artillería para retirar esta agua, que
fueron empozadas en el año 2002, por una gran creciente y como el río ya había
perdido su correntía natural pues perdió su cauce y fue a dar a las cárcavas que
han propiciado todo el material para estas empresas. Las regalías que le han
dado al año 2003 al Distrito son $ 182.000.000, como ustedes saben señores
Ediles un salón comunal cuesta hoy en día $ 300.000.000 y de esta forma no nos

han dado ni para un salón comunal y si el daño ambiental doctora Piedad que ha
causado esta explotación ha sido muy grave.
Aquí habría tema para una propuesta que hacia el funcionario de la EAAB y que
creemos que puede ser una salida importante y con el interés de esta y otras
Corporaciones, de que hiciéramos una gran sesión de todas las 5 o 6
Corporaciones que estuvieran interesadas en tratar el tema, porque nos afecta a
todos, y de una vez por todas adquirir el compromiso doctora Piedad, para que se
de ese compromiso y ojala asista el Ministro y tomar una decisión de fondo, al
igual que comprometer a los Ministro del Medio Ambiente y de Defensa que es el
responsable de los terrenos donde esta la Artillería; porque es que llevamos
tiempo y no hemos logrado ninguna solución.
Ha habido una gran intención de la EAAB y una gran inversión pero eso lleva a
otra situación, es que ni el Distrito, ni el DAMA ni la misma CAR son quienes
otorgan las licencias, las licencias inicialmente las otorgaba Minercor,
Ingeominas, el Ministerio tiene que dar un concepto, y los permisos están dados a
35 y 50 años para seguir explotando eso, yo creo que es hora de parar y si nos
duele el sur y a las comunidades, es hora de unirnos y darle una solución, la cual
debe ser parar esa explotación; y en la recuperación morfológica que tienen que
hacer esas empresas después de haber explotado es entregar el río por su cauce
natural que estaba, pero por ahora que nos permitan los dos Ministerios sacar
esas aguas que es un problema muy grande que tenemos.
Edil William Poveda: Una moción, escuchando a usted compañero Edil, la
propuesta es excelente, esa la hizo al inicio el Edil Mario Solano de hacer un gran
foro con las 8 localidades las cuales han sido afectadas por la problemática
ambiental actual, pero yo si quisiera ponerle un puntico señora asesora y es el
siguiente, el compañero esta hablando de la inadecuada explotación de las minas
aledañas a la quebrada la Chiguaza y al río Tunjuelito y demás recorrido que
hace por las localidades, entonces doctor Jaime Castiblanco a ese foro
deberíamos invitar a la CAR, al Inderena, al Ministerio de Minas y Energía y a
todos los entes que tienen que ver con los que están otorgando esas licencias
para la explotación inadecuada, porque es que yo veo que ha habido acciones de
cumplimiento, tutelas y otros mecanismos de acciones populares, precisamente
para que controlen la expedición de dichas licencias de funcionamiento, y como
me encanta compañero Edil que usted toque ese tema, por que?, porque es que
aquí habría un choque entre varias instituciones del estado, en este caso los
Ministerios de Medio Ambiente, de Minas y Energía, la CAR, el Inderena y
cualquier otra institución; como se entiende de que se expidan licencias para la
explotación de estas minas cuando el Medio Ambiente dice que no se deben
explotar, no se sabe quien tiene la razón ahí.
Edil Nelson Velazco de la Localidad de Usme: Para terminar quisiera impulsar la
propuesta, yo creo que son 7 localidades, concertar una de las JAL más cercanas
y que tenga más espacio para trabajar, pero también es que no nos podemos
poder a divagar, si la asesora del Ministro no nos da algunas luces, porque si
volvemos a hacer otro evento, que este la Personería, la Contraloría y todas las
entidades del Distrito, pero la entidad responsable y tiene todo el manejo es el
Ministerio si no esta, seguiremos en las mismas.

Esta la EAAB que esta invirtiendo miles de millones pero el problema sigue ahí, el
problema es muy grave y es llamar la atención sobre eso, bienvenido el debate
pero también las soluciones, porque es que ya es claro lo del 26 de enero que es
una gran movilización del Danubio Azul, porque en el verano vienen los zancudos
y los malos olores sin verse solución alguna.
Como delegado de la cuenca del río Tunjuelito estoy en capacidad de participar
en un gran evento, pero donde haya verdaderamente poder de decisión de los
funcionarios y se puedan tomar decisiones completas. Lo que pasa es que hay
mucho interés de las explotadoras de seguir sacando ese material y mover el río
para donde les parezca, no ha habido un estudio real, y nadie nos dice porque
llevaron el rió y lo pegaron al cementerio de Serafina, si el cauce era por el lado
de la Caracas, sobre la norma eso es grave de quitar un río y ponerlo donde
quieran, ya que es un afluente natural, un espacio de vida que tenemos todos y le
agradecería a la doctora Piedad que hubiese compromiso para asistir a esa
audiencia o a una gran sesión de todas la Corporaciones conjuntamente para
dalle una salida a la problemática.
Edil Mario Solano: Una moción de orden, es que la asesora ha hecho claridad que
ha venido a excusar al Ministro y ellos van a preparar un informe y ahora yo
propongo ya que veo a varios funcionarios de distintas entidades que porque no
programamos de una vez una fecha para el otro mes, por que? Porque varios de
los problemas que tenemos es de las invitaciones y citaciones es que la
correspondencia llega muy tarde, ajena a la voluntad de la Corporación por lo
cual en algunas oportunidades sirve de excusa para que no vengan los
funcionarios, pero sin con un mes organizamos el debate y las agendas yo creo
que vamos a tener éxito en el mismo y me parece que ya hay bastante ilustración
en lo que hemos hablado el día de hoy.
Edil Jaime Castiblanco: Yo voy a invitar a lo siguiente señor presidente, la
propuesta del doctor Solano complementada con la del Edil Nelson es de que
hagamos en sesiones ordinarias una citación a todas las instituciones para
escuchar precisamente sobre el tema, estamos en sesiones ordinarias y vamos
del 1º al 20, o si mientras usted mira para el 20 de septiembre.
Edil Argemiro Ramírez. Moción de aclaración, es que me acaba de informar la
señora secretaria que el señor Contralor o Contraloría ya tiene programada una
audiencia Inter. local con el mismo tema, entonces me gustaría señor Contralor,
entre otras cosas bienvenido a la localidad y a la JAL; señor presidente porque no
escuchamos al Contralor a ver que es lo que tienen programado.
Contralor Local: Tengo apenas unos 4 días de estar en la localidad y uno de los
temas centrales de la Contraloría teniendo en cuenta la agenda ambiental que se
viene desarrollando, es el problema del Río Tunjuelo, en eso si hay una
orientación directa del señor Contralor, por lo cual estuve cruzando información
con la presidencia de esta Corporación para jalonarle al gran compromiso que
tiene la Contraloría con esta Corporación.
En ese sentido ya vienen adelantados unos trabajos de la Contraloría para hacer
una gran audiencia pública Inter. Local, se tiene programada como fecha tentativa
la del mes de noviembre, pero creo que si nos ponemos de acuerdo podemos

aunar esfuerzos y hacer esa audiencia, porque algo claro la Contraloría y es que
este es un problema que hay que solucionar de raíz y no podemos esperar que
nos vengan a solucionar el problema, nosotros tenemos que solucionarlo teniendo
en cuenta el diagnostico que ya existe, lógicamente con el juicio del raciocinio
académico, se han realizado unos extractos y se ha concluido que es un
problema enorme que tiene Bogotá con el río Tunjuelo y que tenemos que
solucionarlo de raíz; es mas y me voy a aventurar, la Contraloría en miras de que
nosotros mismos solucionemos ese tema, esta estudiando desde el punto de vista
legal y con base en el principio Constitucional, de que el principio general prima
ante el particular, de iniciar desde el punto de vista legal las acciones
correspondientes.
Desde esa óptica esta diciendo la Contraloría que si la legalidad lo permite
iniciaremos una acción de cumplimiento que permita llegar a la solución de este
problema. En este sentido los organismos del estado que están presentes
tendrían que ser contundentes en las respuestas y en dar una salida. Por eso la
Contraloría esta trabajando sobre la base de una audiencia pública y sobre la
base de instaurar una acción de cumplimiento
Edil Jaime Castiblanco: Vamos complementando, la propuesta de la Corporación
de Tunjuelito y del compañero Edil Nelson Velasco es de hacer una reunión Inter.
Local y tentativamente ya que están aquí las instituciones hemos hablado que se
haga para el veinte de septiembre y luego si es conjunta o la Contraloría va a
realizar otra en noviembre, estaríamos asistiendo con ese documento en esa otra
audiencia Inter. Local también, porque nosotros ejercemos el control político y la
Contraloría el control fiscal.
Dialogando con el doctor Oscar González Arana de hacer ese equipo y trabajar
conjuntamente porque hay algunas informaciones que tanto a la una como a la
otra gente de pronto no se nos suministran, pero si hacemos ese cruce no hay
ningún inconveniente. Entonces señor Contralor tentativamente y para las
instituciones la propuesta de la Corporación es que sea el 20 de septiembre que
es un miércoles, la correspondencia y citaciones se estarían enviando con 20 días
para que no haya ninguna dificultad de las instituciones involucradas en el tema.
5. Intervención de la comunidad
Orlando González, soy representante y habitante de la localidad de Usme, en el
comité de voceros de las comunidades integrado el pasado 26 de enero con la
acción del paro de la Localidad Quinta y que genero la problemática que existe en
las cárcavas y en las ladrilleras aledañas, pero la problemática la genero el 90 %
fueron los vectores y el deterioro del medio ambiente que esta ocasionando la
inundación del río Tunjuelo a partir del 9 de junio de 2002, las comunidades están
cansadas de golpear de puerta en puerta, por eso tomo las vías de hecho para
ser escuchados, por los problemas que genera la explotación de las
multinacionales del río Tunjuelo.
Como ustedes saben y no es secreto, estas multinacionales explotan el subsuelo
y le han cercenado el lecho natural del río lo cual ha generado la inundación de
las cárcavas, y no se nos haga raro que ahorita hay un represamiento de lluvias y

en la próxima época invernal sucedan otras inundaciones similares o peores;
porque cada 4 años hay unos aguaceros que tienen que ver con la acumulación
de lluvias.
A las empresas mineras Cemex, Hollsin y Fundación San Antonio nadie las ha
tocado y en las intervenciones anteriores no escuche que esas empresas hayan
hecho una propuesta al Distrito para darle solución a la problemática, por que?,
porque a Ellos lo que les interesa es el capital, el producto de la explotación,
porque allí se mueven muchos capitales que en la mayoría están saliendo al
exterior y lo que le han aportado a las localidad en 50 años de explotación le han
aportado $ 180.000.000. Ellos tienen una fundación, la Fundación San Antonio,
dizque para revertir estos dineros productos de las regalías.
Ellos explotan diariamente 6.000 toneladas de producto minero en las cárcavas,
cada tonelada a Ellos les representa una ganancia de $ 50.000, entonces cuanto
están ganando estas multinacionales. En vista de que las cuatro localidades
firmaron un acta de compromiso y no se ha cumplido se esta organizando un
paro, por lo cual proponemos es que se haga ese cabildo abierto con todas las
comunidades afectadas y entidades porque esto es un problema de índole
nacional.
Edil Jaime Castiblanco: Yo creo que Orlando ha hecho una complementación de
la problemática y más completamente con las personas que nos acompañan en el
día de hoy, me voy a permitirme darle la palabra a la doctora Piedad y con esto
cierro el debate del día de hoy.
Doctora Piedad: Simplemente como unas recomendaciones, tengo entendido que
del gobierno solamente estamos una parte que desarrollamos roles que es el
Ministerio de minas y Energía y el doctor que desempeña el tema que es de la
Contraloría, pero yo lo que observo aquí, todos sabemos la problemática pero es
que ustedes han hecho alusión a distintas entidades, pero frente a un mismo tema
ha funciones diferenciales, yo les recomendaría que en las cartas de citación que
ustedes van a enviar no sean tan generales para garantizar el éxito de eso, es
distinto lo que de pronto tendría que presentar incluso los tres Ministerios, porque
yo veo que el Ministerio de Defensa participa desde un corto plazo, nosotros
participamos de una manera diferente, el Ministerio del medio Ambiente desde
otra óptica, al igual que otros entes, al igual que las comunidades y las propias
empresas.
Entonces que se puntualice un poco pues el tema de lo que se quiere en cada
una de las entidades en las citaciones, para que se tenga un éxito. De todas
maneras el Ministerio de Minas y Energía se compromete a cumplir con la citación
y es la obligación.
6. Proposiciones y varios
Edil William Poveda:
Agotado el orden del día, se levantó la sesión y se convoca para mañana a las
9:00 a. m.

WILLIAM POVEDA FAJARDO LILIANA CASTILLO CASTELLANOS
Presidente Comisión Secretario Ad-Hoc