Acta 018 06 Febrero 07.pdf

JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL DE USME 

BOGOTA D.C. 

ACTA No. 018 

SESIÓN COMISIÓN DE GOBIERNO 

MARTES 06 DE FEBRERO DE 2007 

Presidente José Aranzazu. Señores ediles buenos días señorita secretaria es tan amable un 

llamado a lista. 

Secretario. Con mucho gusto señor presidente, buenos días para todos y para todas 

siendo las 7 y 46 se hace un llamado a lista 

DESARROLLO 

1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM 

La secretaria Stella Cano. Procede a efectuar el llamado a lista de los miembros de la 

Corporación respondiendo los siguientes ediles: 

1. DIAZ ZAPATA WILMAR (Buenos días señorita y presente) 

2. ORJUELA ORJUELA MARIO EFREN (Muy buenos días señora secretaria y colegas 

ediles presentes) 

3. PEREZ ORDOÑEZ GUILLERMO (Presente) 

4. VÁSQUEZ BUSTOS FERNANDO (Buenos días presente) 

5. VILLAMIL VILLAMIL HUGO (Stellita buenos días presente gracias) 

6. ARANZAZU CORREA JOSÉ DUBERNEY (Presente) 

Señor presidente le informo que hay 6 ediles presentes en la sesión 

Presidente. Por lo tanto tenemos quórum para deliberar y decidir es tan amable señorita 

secretaria le da lectura al orden del día hay que modificar antes de someterlo a aprobación 

porque esta lectura y aprobación de actas dos veces, es tan amable le da lectura al orden 

del día a ver como queda. 

Posteriormente se registra la presencia de los ediles que llegan durante el receso o 

después del llamado a lista. 

7. SUAREZ RIVERA MARCO ABEL 8.10 a.m. 

8. VELANDIA PALOMARES LUIS ALFONSO 8.14 a.m. 

9. VELASCO RUGE NELSON GILBERTO 

2. ORDEN DEL DÍA 

MARTES 06 DE FEBRERO DE 2007 

SESIÓN COMISIÓN DE GOBIERNO 

ACTA No. 018 

1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM 

2. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA 

3. LECTURA DE CORRESPONDENCIA 

4. LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS 

5. PROPOSICIONES Y VARIOS (TEMA SOLICITUD OFICINA DE PRENSA) 

6. INTERVENCIÓN COMANDANTE DE POLICÍA ESTACIÓN MONTEBLANCO 

TEMA SEGURIDAD LOCAL. 

Señor presidente esta leído el orden del día para su aprobación. 

Acta 018 Febrero 06 07 Elaborada por: Diana Yeisy Méndez Cuervo 

Calle 78 Sur No. 1-67 Este CADE Yomasa Tel 7610736 - 7671850 

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Presidente. Con esa modificación los ediles que estemos de acuerdo con la aprobación de 

este orden del día por favor levantar la mano, fue aprobado señorita secretaria. 

Secretaria. Si señor presidente por seis votos. 

Presidente. Siguiente punto del orden del día 

3. LECTURA DE CORRESPONDENCIA 

Radicado No. 088, Acueducto 

Radicado No. 089, Emiro Alfonso Rodríguez 

Radicado No. 086, Secretaria de gobierno 

Señor presidente esta leída la correspondencia. 


4. LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS 

Acta No. 063, Sesión Ordinaria, domingo 10 de septiembre 2006 

Acta No. 064, Sesión Ordinaria, lunes 11 septiembre de 2006 

Acta No. 078, Sesión ordinaria, sábado 30 de septiembre 2006 

Señor presidente están leídas las actas para su aprobación 

Presidente. Señores ediles esta en consideración para su aprobación el acta 063 sesión 

ordinaria del domingo 10 de septiembre del 2006, con la presencia de 8 ediles no se hizo 

presente en esta sesión el edil Marco Abel Suárez, los ediles que estemos de acuerdo con 

la aprobación de esta acta por favor levantar la mano, fue aprobado señorita secretaria 

Secretaria. Si señor presidente por 6 votos. 

Presidente. En consideración para su aprobación el acta 078 sesión ordinaria sábado 30 de 

septiembre, en esta acta la 078 hubo conmigo 7 ediles, no se hizo presente el edil 

Guillermo Pérez Ordóñez y el edil Wilmar Díaz Zapata, los ediles que estemos de acuerdo 

con la aprobación de esta acta por favor levantar la mano 

Secretaria. Señor presidente aprobada por 4 votos. 

Presidente. Y en consideración para su aprobación el acta 064 sesión ordinaria del lunes 

11 de septiembre del 2006 con la presencia de todos los ediles, los ediles que estemos con 

la aprobación de esta acta por favor levantar la mano, fue aprobado señorita secretaria 

Secretaria. Si señor presidente por 6 votos 


5. PROPOSICIONES Y VARIOS 

Presidente. Señores ediles nos encontramos en el punto de proposiciones y varios, el día 

de ayer como era de conocimiento de esta corporación había una invitación a una 

conferencia sorbe la ley de bancadas, había confirmado la presencia de los 9, 7 ediles, dos 

se había excusado por estudio, hicimos presencia el edil Mario Orjuela y quien habla, 

vemos que ahí hay unos elementos importantes para plantear, la magistrado empieza su 

intervención aclarando que o manifestando mejor que le tema de la ley de bancadas seria 

muy importante las discusiones en 5 años, bajo el entendido dice ella y calcula que 

solamente en 5 años cuando empiecen a llegar las inquietudes al concejo de estado, 

deberá entonces el concejo de estado manifestarse hasta en ese momento, porque hasta 



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ahora no ha habido fallos del concejo de estado, y lo único que se conoce son sentencias 

desde el mismo concejo nacional electoral, planteaba varios elementos uno el que tiene 

que ver con que por lo menos en el caso de Colombia si considera bancada de uno, que el 

hecho de que exista en una corporación un solo edil representando un partido significa 

también que su actuar debe estar acorde con el tema de ley de bancadas y con el tema de 

que piensa el partido reforma y de los estatutos del partido como tal, hay un tema que 

genero discusión y es el famoso tema de conciencia, el voto de conciencia bajo el 

entendido de que como esta claro que cada bancada se debe reunir y nombrar sus 

voceros para el tema para los temas en aras a que digamos hoy es el modelo que se vio 

en el congreso, entonces en el tema de las decisiones se colocaba el ejemplo de que, pues 

si un edil, y colocaron el ejemplo incluso de una localidad, no se si hay dos ediles liberales 

que no han podido ponerse de acuerdo y entonces pues cada que se generan las 

discusiones de proyecto o de ese tipo de cosas pues a sido imposible, entonces ahí 

tomaba fuerza el tema del voto de conciencia, y entonces cuando ya se tiene ahí va a 

haber un inconveniente muy complicado porque si el uno un edil por ejemplo justifica el 

no votar un proyecto de acuerdo en el tema de presupuesto por ejemplo bajo el entendido 

de que siente que la inversión tiene que ir orientada al sector social y el otro tiene que ir 

orientada hacia otro, ahí hay una conciencia de participación, hay una cosa muy difícil 

incluso dice ella hasta de filosofía y todo que, que cuando ya se determina a analizar el 

individuo pues ahí la cosa no esta tan clara porque es el tema de conciencia es decir que 

también en eso el silencio que tiene que ver incluso con el silencio al voto y todo ese tipo 

de cosas decía ella no va a ser tan fácil, vemos que ahí esta como planteada esa 

discusión, de la misma manera el tema de las renuncias a los partidos políticos, el único, 

los únicos dos partidos que manifiesta ella los únicos integrantes que hoy ocupan cargos 

de elección popular que no tendrían problema serian los del partido liberal y los del partido 

conservador, porque manifiesta ella que en los estatutos de los partidos, de los dos 

mencionados partidos no esta clara esa situación y que, y que además coloca el ejemplo, 

el ejemplo de ella exactamente entonces dice que ella no presento carta de renuncia 

cuando se lo pidió el partido liberal porque de lo que consideran los estatutos del partido 

liberal dice ella no se no los eh leído es que con el solo hecho de que la persona que esta 

afiliada al partido se afilie a otro partido automáticamente deja de existir en el que estaba, 

que no es pues una cosa diferente como dice aquí el vicepresidente el tema del edil 

comunal, y es que cuando uno se afilia a otra junta automáticamente deja de pertenecer a 

donde estaba, entonces digamos que son los dos únicos partidos que consideran como 

ese aspecto, de la misma manera deja claro que es un riesgo para quienes aspiren a 

retirarse a los partidos, es un riesgo en caer en doble militancia bajo las vertientes y los 

criterios que están divididos hoy en el concejo nacional electoral, aconseja y no lo hizo 

digamos que no permitió incluso que lo grabaran, ella dice lo que yo aconsejo es 

sencillamente si usted no esta conforme en un partido en el que esta hoy, renuncie 8 días 

antes de la inscripción tiene que renunciar a la curul, para que se pueda afiliar a otro 

partido, para que no vaya a tener problemas a futuro para que no vaya a tener problemas 

de inhabilidades y todo ese tipo de cosas, porque ratifica ella que el tema sigue siendo 

muy complejo, entonces digamos que bajo esa perspectiva la cosa no esta como tan 

sencilla, se plantea entonces que es importante y acordamos varios de los presidentes que 

habíamos en la reunión, de enviarle un oficio hoy señorita secretaria, un oficio a gobierno 

diciéndole que es urgente que se convoque a un foro o a un panel donde se inviten 

magistrados para que, pues digamos que se empiece a clarificar la situación en las JAL, 

quedo claro también que ninguna JAL en bogota hasta este momento a echo adopción en 

los reglamentos o a modificado los reglamentos en torno a la ley de bancadas, todas las 

JAL en bogota estamos en la misma situación esperando obviamente y ayer ella lo 

clarificara era que esa sentencia que es la 036 del 2007 clarifica mucho mas el panorama 

y obviamente lo que si deja claro es que obligatorio cumplimiento el tema de la ley de 

bancadas, pero que todas las JAL en bogota estábamos esperando, están esperando eso, 

las juntas administradoras locales ninguna había hecho reforma a ese tema, estaba 



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planteada y se planteo la inquietud de que en un, de que en un ejemplo de 3 ediles del 

mismo partido unidos dos intentando borrar el que estaba bajo el hecho de que no se 

pongan de acuerdo, dicen que la única forma de defensa como tal en ese momento es el 

mismo partido y los mismos estatutos y reglamentos internos que tanga el partido frente 

al tema del respeto por las minorías digamos que, digamos que eso a groso modo esta, 

fue lo que paso el día de ayer, me pareció a mi de una u otra forma que eso es bastante 

importante el tema y que amerita pues obviamente poner toda la atención de la 

corporación en lo que pueda suceder en los últimos días, quería pues informarle eso a los 

ediles, seguimos en el punto de proposiciones y varios, agradecemos la presencia del 

teniente coronel Elver Velasco en esta corporación, seguimos en el punto de proposiciones 

y varios, informarle a también recordarle a la corporación que mediante un oficio enviado 

por parte de la alcaldesa a esta corporación estaba invitados todos los ediles a una 

reunión a las 4 de la tarde con el ICETEX el día de ayer tengo entendido que la última 

persona o no se el edil Fernando Vásquez estuvo presente entonces edil Fernando 

Vásquez tiene usted el uso de la palabra 

Edil Fernando Vásquez. Gracias señor presidente, ayer a las 4 había la reunión en el 

despacho de la alcaldesa es con el fin , era con el fin de trabajar de lo que era el comité, 

que va a ser el que va a dar como la directriz acerca de cómo se va a hacer el, la 

contraprestación por medio de un servicio a la localidad de los jóvenes que han sido 

beneficiados por el, la beca del ICETEX, sabemos que la localidad para los jóvenes que 

están en estos momentos son 178 jóvenes que están siendo becados por la localidad, 

donde hay carreras de derecho, arquitectura, medicina, en todos los ramos hay unas 

universidades mas importantes que otras en su, en su trabajo pero bueno todo esto cada 

alumno fue libre de escoger donde quería estudiar y lo que quería estudiar, entonces para 

que se condone este 25% el convenio esta de que deben hacer un trabajo social por la 

localidad, entonces se estaba trabajando frente a eso de cual seria, como podría ser ese 

trabajo para que se les pueda condonar el 25%, hizo presencia el consejo local de 

planeación, el ICETEX, la interventoría, de este convenio el proyecto por supuesto estuvo 

la alcaldesa, se quedo de convocar una nueva reunión para ya aterrizar sobre los puntos 

que ayer se, se plantearon sobre como seria esta condenación, condonación del 25% a 

estos estudiantes, con los 220 millones que tenemos para este año pues lógicamente la 

idea es mantener este convenio ya se han invertido 600 millones por parte del fondo de 

desarrollo local, para este tema de educación superior para los jóvenes serian 220 

millones mas para mas o menos un grupo de 50 jóvenes mas que entrarían a participar de 

este proyecto, también se quedo y se planteo de que hay que hacer mas difusión, hay que 

convocar a rectores y docentes de la localidad por intermedio del CADEL para que, a 

también hizo presencia CADEL, para que se pueda dar la información y difundir para los 

nuevos cupos, y hay pendiente también una reunión que prontamente nos van a informar 

para cuando se van a invitar a los jóvenes que están siendo objeto de este beneficio para 

que ellos, porque sabemos que algunos de ellos, muchos de ellos no saben que ese 25% 

se lo esta financiando la localidad y que en contraprestación tiene que hacer un trabajo 

social en la localidad de un, de un tiempo determinado se estaba hablando de 200 horas 

que debía de prestar servicio a la localidad, entonces para hacer, y hacer claridad y que la 

comunidad todo el mundo este enterado pues se esta planeando organizar una reunión 

con todos, con todos para que se les explique las condiciones las que están sometidos en 

este, al estar dentro de este convenio, entonces nuevamente va a haber una convocatoria 

para reunión estaríamos pendientes para poder participar, muchas gracias señor 

presidente. 

Presidente. Muy bien muchísimas gracias, edil Hugo Villamil tiene usted el uso de la 

palabra y luego el edil Marco Abel Suárez. 



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Edil Marco Abel Suárez. Señor presidente muchas gracias para registrar mi presencia 

precisamente gracias 

Edil Hugo Villamil. Muchas gracias señor presidente, saludando al teniente coronel 

comandante de la policía de bogota y manifestando lo siguiente presidente mire entiendo 

yo que ante una decisión que entiendo prácticamente estaba tomada desde el mes de 

agosto pasado, en relación con el INDIMA sobre el cierre del matadero de Usme centro el 

día de ayer al parecer las personas que tienen que ver con ese matadero, propietarios o 

administradores, o gerentes tomaron la decisión de cerrar voluntariamente el matadero, a 

partir entiendo de hoy o de mañana buscando con ello poder atender de mejor manera 

dicen ellos los requerimientos del INVIMA les a hecho para adecuar las instalaciones, 

habría que mirar se, se comento por ahí en la tarde de ayer que al igual que ellos habían 

tomado esa decisión habían sacado también, habían hecho publico un comunicado que no 

aparece en buenos términos, no aparece tan en los términos que aparece el cierre 

voluntario por parte de los señores del matadero y eso pues habría que mirarlo, en 

segundo lugar señores ediles, manifestarles que como delegado al consejo local de cultura 

informales que el próximo domingo 11 de febrero desde las 9 de la mañana hasta las 4 de 

la tarde se va a llevar a cabo una asamblea local de cultura, invitando a todas las personas 

de la localidad que tienen que ver con esta área de la actividad social y de la localidad 

como es la cultura, las personas que quieran asistir pueden asistir al col a partir de las 9 

de la mañana el próximo domingo, y en tercer lugar señor presidente que mantengamos 

muy pendiente la cuestión del hospital de Usme a bueno ojala si ya hay alguna 

información en relación con la sesión que esta pendiente en donde urge la presencia no 

solamente del gerente de turno para el día de la sesión, sino que a parte de eso urge 

también la presencia del señor secretario de salud, dado que también se rumora que un 

gerente que tuvo el hospital de Usme por allá por 1996 mas o menos al parecer a partir 

de algunas dificultades que tuvo, renunció o le pidieron la renuncia o fue destituido y el 

señor interpuso unos recursos con los cuales gano nuevamente entiendo yo volver a ser 

gerente del hospital y en tal sentido se estaría posesionando próximamente como gerente 

del hospital, eso a lo único que contribuye es a las dificultades, al desgobierno que uno 

observa en ese hospital de la localidad de Usme, a conflicto que se vive en la localidad y 

por lo tanto urge mucho mas llevar a cabo la sesión que tenemos convocada con el 

secretario y con la gerencia del hospital, unos tres temas y muchas gracias señor 

presidente. 

Presidente. Si señor en ese mismo orden tal y como habíamos, registramos la presencia 

del edil Luis Alfonso Velandia. 

Edil Alfonso Velandia. Gracias presidente buenos días. 

Presidente. Buenos días, tal y como habíamos acordado la señorita secretaria estuvo ayer 

haciendo contacto con la secretaria de salud, efectivamente respondieron ayer, y estaba 

aquí el señor vicepresidente la reunión entonces que dijo el secretario que quedaba, que 

podía estar aquí el jueves a las 7 de la mañana, viene secretario y subsecretario, por lo 

consiguiente entonces lo que acordamos para no desaprovechar la oportunidad es que se 

día tenemos la sesión a la cual invita el edil Velandia en el tema de caseta entonces lo que 

hicimos fue correrla un poquitico es decir que a las siete de la mañana estemos, estemos 

muy puntales acá y que a las nueva obviamente atendemos el tema con el fondo de 

ventas populares, pero entonces para que todos estén informados es el jueves a las 7 de 

la mañana en esta corporación, seguimos en el punto de proposiciones y varios, no 

habiendo mas tema para tratar en este punto, señorita secretaria siguiente punto del 

orden del día. 



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BOGOTA D.C. 

6. INTERVENCIÓN COMANDANTE DE POLICÍA ESTACIÓN MONTEBLANCO TEMA 

SEGURIDAD LOCAL 

Presidente. Nuevamente reiterarle el saludo al teniente coronel Elber Velasco Garavito 

comandante de la estación quinta de monteblanco, a solicitud del edil Mario Orjuela le 

hemos enviado una cordial invitación para que hablemos de cuatro puntos, el primero es 

el cuadro comparativo de los diferentes delitos correspondientes a los 2005-2006, que 

acciones se tiene previstas en el 2007 con el fin de disminuir las diferentes modalidades, 

ahí tuvimos un error todos revisamos el documento nos quedo probabilidades entonces no 

son modalidades delictivas, tercero que sectores son los mas inseguros y que se podría 

hacer desde esta corporación, y cuarto cual modalidad directiva es la mas acentuada en 

esta localidad, digamos que esos son los temas propuestos por el edil invitante, a partir de 

este momento tiene usted el uso de la palabra edil Mario Orjuela. 

Edil Mario Orjuela. Gracias señor presidente, un saludo muy especial al teniente coronel 

a la comunidad que nos acompaña y de antemano felicitarlo por ese asenso muy bien 

merecido teniente coronel y que mi Dios lo guarde y lo proteja y que las bendiciones para 

un buen servicio en procura del mejor acercamiento con las comunidades, antes de iniciar 

algún relato de algunas acciones quiero también pues dejar aquí constancia de la falta que 

nos hace el subteniente Cristian Moran, a la gente que pudimos compartir con el, en el 

sector comando de la aurora, porque de verdad que son muy pocas las veces que se 

encuentra una por personas oficial del servicio de la policía y que realmente se procure 

por el bienestar y que atiendan con urgencia realmente el llamado de las comunidades, 

pidamos las acciones lo cual tengo que dejar fe del trabajo conjunto que se hizo no 

solamente en el sector de la marichuela sino de la aurora, en el sector de la bombad e 

santa librada con todo el problema de inseguridad de drogadicción que había en ese 

sector, y que usted mismo tuvo conocimiento que se tuvo que dejar pues una patrulla 

continuamente los fines de semana para evitar algunas acciones delictivas que se estaban 

presentando ahí, y en fin el recorrido, la, la prácticamente la salida del sector de Mira valle 

sauces y de cantidad de viciosos que estaban dañando todo el sector de casas de ventas 

de vicio y en fin todas unas acciones a nivel de este sector el cual tenía el mando, y de 

verdad que bueno y yo si lo digo con tristeza para mi fue uno, una baja sensible de mi 

trabajo porque de verdad que cuando muy pocas veces se encuentra uno personal de la 

policía en el sentido de cooperación y de colaboración, así como a veces tiene la 

oportunidad acá de criticar muchas acciones que a veces hace la policía y que de verdad 

no rehundan en beneficio, uno ve que en este caso conjuntamente con su grupo de apoyo 

esta prestando un servicio no solamente del trabajo que tiene que ver con la policía en 

prevención en muchas cosas, sino también en el servicio como abogado que es, y la 

asesoría que prestaba para algunas personas que tuvieron la oportunidad de acudir a él, 

eso pues se que el comunicado que nos llego acá de la dirección nacional de la policía 

diciendo que definitivamente daba gusto de que la comunidad en reconocida labor del 

acercamiento que esta haciendo la policía eso demuestra que estas personas hay que 

seguirlas rotando por el país con el fin de que sigan prestando el beneficio y de esta 

manera pues entiendo es darle una mayor imagen a lo que a sido siempre el emblema de 

nuestro país, como es la policía cuando se compromete con las comunidades y a pesar de 

cómo dije anteriormente eh tenido criticas cuando la policía no funciona también hay que 

reconocer en sus momentos a las personas que de una u otra manera laboran para evitar 

que la delincuencia se tome en algunos sectores, uno ve que muchas cuestiones 

preventivas se logro erradicar muchas acciones que en últimas hubiera podido traer 

problemas y esto de verdad que da alegría de haber contado con unas personas de estas 

pero al mismo tiempo tristeza de haber ya o no desde este momento contar con el apoyo 

de él, pero sabemos teniente coronel que usted a sido una persona también que se a 

ganado el cariño de la comunidad y que a estado presto a muchas acciones por lo tal, yo 

tengo que hacer reconocimiento personal, felicitarlo por su trabajo sabemos que cuando 



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BOGOTA D.C. 

se asciende a un grado es muy difícil estar en una al servicio ya en esta estación, sabemos 

que son las directrices de la dirección nacional de policía y que en cualquier momento esta 

pues lejos de nuestro alcance pero igual cuente que siempre acá a contado con una 

corporación con mucho respeto y además admiración por el trabajo que a hecho porque 

se que cada uno de los ediles cada vez que han acudido a algún servicio a habido buena 

acción, lo mismo que la comunidad de respaldarle en las diferentes reuniones, en las 

diferentes necesidades que si tienen, sabemos que no se cuenta con el personal suficiente 

pero que en últimas el trabajo que hace la policía a través de algunas acciones hay un 

apoyo a una comunidad que es muy importante y esto nos ayuda de verdad a que la 

localidad sea independiente de los problemas que tenemos, una de las mas seguras de 

bogota y que hay problemas como en toda localidad pero yo se que por el trabajo 

mancomunado son de a su mando, se han logrado hacer unas buenas acciones, falta 

algunas cosas pero yo se que con el ayude de la comunidad, con la sugerencia de la 

comunidad se puede llegar a un mejor servicio, tenemos que ser de la policía de lo cual 

toda la vida eh sido admirador de que llegue a lo que era esa policía querida por los niños, 

querida por la comunidad en los parques cuando ayudaban en los columpios, cuando 

ayudan en los parques cuando orientaban, cuando eran ese símbolo de un país a lo cual 

siempre independiente de que se critique cada vez que hay un problema siempre lo que 

nos acordamos es llamar a la policía para la acción, eso demuestra de que independiente 

de las cosas que han sucedido se sigue con admiración a este gente que es a nivel del 

país como es la policía, comandante pues bienvenido a la corporación como lo dijo el 

presidente y veo que sin mas preámbulos hay un cuadro, hay unas preguntas sobre creo 

que pues nos responderá y luego si para los colegas ediles en su momento pues irán 

interviniendo y hay otras cosas que pueden estar sucediendo a nivel de la localidad y que 

con la sugerencia puede redundar en beneficio de todos, entonces tiene el uso de la 

palabra teniente coronel, creo que se puede ubicar en ese escritorio de Fernando 

Teniente coronel Elber Velasco. Buenos días a los señores ediles y una vez mas les 

agradezco la invitación para tener una oportunidad de compartir con ustedes los 

resultados básicamente del año pasado, algunas preocupaciones, sobre la localidad y pues 

siempre estaremos dispuesto a acudir ante cualquier requerimiento, igualmente las 

puertas de la estación siguen abiertas para cuando tengan alguna inquietud con mucho 

gusto estaremos prestos para atenderla, quiero iniciar haciendo un recuento de cómo 

terminamos el 2006 en materia de seguridad y hablar un poco lo que va de este año, 

revisar la prospectiva de la policía en Usme, una de las preocupaciones mías la llegar aquí 

a la localidad y encontrar tanto problema social era ver una policía con muy pocos re 

cursos, con unas motos y unos vehículos que hacia casi imposible el trabajo, daba pena 

sacar un poco de vehículos viejos a la calle y unas motos que los policías tenían que sacar 

dinero de su bolsillo para mandarlas a arreglar por lo viejas que estaban y eh hecho un 

trabajo y gracias, reitero y hago publico el reconocimiento a la junta administradora local, 

el apoyo que me dieron el año pasado, gracias a ese apoyo hoy podemos estar contar con 

elementos indispensables para mejorar las condiciones de seguridad y convivencia en 

Usme, hoy estamos haciendo el comodato para recibir 18 motocicletas nuevas, que las 

estamos necesitando pero mejor dicho urgente tengo actualmente trabajando mas o 

menos 30 patrullas a pie, porque no cuento con el numero suficiente de motocicletas a 

esto porque además da la reestructuración que es el comando de la policía metropolitana 

incremento el numero de unidades por cada CAI a 25, es decir desde el primero de 

febrero cada CAI, va a tener 25 hombres, esto es que nos aumenta una patrulla mas por 

CAI, de manera que ese apoyo a sido importante seguimos trabajando en el tema del CAI 

móvil también que va a ser indispensable, este CAI móvil es un tipo de buseta 

condicionada con sala de denuncias, sala de retenidos y 4 motocicletas que van a servir de 

apoyo y será diseccionado este CAI móvil en los cuadrantes donde mas se nos están 

presentando problemas de inseguridad, de tal manera que va a ser un trabajo diario, 

permanente y donde la gente mas lo necesite, este va a ser una herramienta 



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BOGOTA D.C. 

importantísima también para mejorar el tema de seguridad, nos han dicho que 

aproximadamente en dos meses esos CAI móvil nos van a estar ya apoyando la localidad, 

para hacer un recuento entonces en el 2006, el 2006 para Usme no fue muy afortunado 

en el tema de homicidios como quiera que tuvimos un total de 96 perdón de 93 

homicidios, lo que significo un aumento de 12 homicidios en relación con el 2005, se han 

hecho ya unas propuestas para mirar el tema del homicidio toda vez que una de las 

políticas presidenciales para el 2007 es el año de respeto por la vida, se a dispuesto unos 

planes para incentivar a los departamentos y a los municipios para que todo mundo 

realice un trabajo de respeto por la vida, de esta manera lograr reducir los homicidios, 

concretamente en Usme ya tenemos una propuesta y consiste en, en cada jurisdicción de 

CAI, vamos a hacer un trabajo con todas las comunidades, líderes, comerciantes, frentes 

de seguridad, y se va a llamar un pacto por el respeto a la vida, con esto estamos 

buscando que toda la, primero que se respeten las diferencias, que cualquier diferencia no 

termine en un homicidio, lo estamos viendo actualmente, porque una persona miro mal a 

otra ahí ya se genera un homicidio, creemos que en 15 o 209 días estamos haciendo los 

primeros lanzamientos de los pactos por el respeto a la vida en Usme, y reitero vamos a 

involucrar a muchas personas y lo vamos a hacer públicamente, Usme tiene que mejorar 

la cultura de la convivencia del respeto por los demás, el respeto por los líderes, es un 

trabajo pedagógico que nosotros vamos a hacer, consiste en promover unos laboratorios 

de paz, verbo y gracia, el sector del CAI sucre entonces vamos a comprometer a todos los 

barrios de esa zona para que ese sector del CAI sucre sea un laboratorio de paz a termino 

de cada mes vamos a ver los resultados y en esto ya vamos a comprometer a las 

autoridades locales parpa que se haga un reconocimiento a los mejores laboratorios en el 

respeto por la vida en Usme, los que menos homicidios hayan tenido, los que menos 

lesiones hayan tenido, esto con el animo de mejorar la convivencia, este plan lo vamos a 

llevar también a nivel de colegios de los niños para que desde allí se empiece a cambiar la 

mentalidad, de tal manera que aproximadamente en unos 15 o 20 días a mas tardar 

esteremos haciendo publico el lanzamiento de estos pactos por la vida todo porque 

definitivamente y ya como se le explico al señor alcalde y así lo manifestó en un consejo 

de seguridad el problema de la ley zanahoria afecto demasiado, afecto y sigue afectando 

cada vez mas a la localidad, los fines de semana especialmente los sábados en la noche ya 

es imposible tener tranquilidad en Usme, las quejas, los derechos de petición que recibo 

todas las semanas de las comunidades por lsa bullas que se generan los, los domingos en 

la madrugada, por la presencia masiva de personas que llegan a Usme a consumir bebidas 

embriagantes, eso ya se esta volviendo un problema de salud publica, además de ser un 

problema de seguridad gravísimo, un problema de convivencia, estoy muy preocupado por 

eso, a sido de hecho saber allá inclusive al alcalde mayor sobre lo que ocurre en Usme en 

la madrugada de los domingos, de tal manera que este tema ya lo conoce el señor alcalde 

mayor de Bogotá y vienen estudiando la idea de fijar la hora zanahoria en Usme al menos 

los sábados en la noche, pero es que nos esta llegando toda la gente de ciudad bolívar y 

hemos tenido unos hechos graves, muy graves en materia de seguridad y convivencia 

porque toda la gente queda en la calle hasta las 6 de la mañana y eso tiene un impacto 

negativo para la localidad, entonces estamos trabajando en esto, hemos venido haciendo 

pues, aportando toda la estadística del caso, y es que sigue preocupando el tema del 

homicidio especialmente porque es que este año en el 2007 tenemos a la fecha 5 

homicidios mas que el año pasado, el año pasado en febrero, febrero fue el mes mas 

tranquilo, solamente tuvimos tres homicidios y este fin de semana tuvimos 4 en la 

localidad, 4 ya es inmanejable, le quite el descanso a mi policía todos tuvieron que venir a 

trasnochar nuevamente el domingo y fue insuficiente, sencillamente fue insuficiente el 

manejo de tanta gente consumiendo bebidas embriagantes, 4 de esos homicidios, 3 

fueron con arma blanca pues en hechos de riñas, de venganzas y uno lo que percibe es 

que de un pequeño conflicto ya nace un homicidio, tuvimos un caso en el Alfonso López 

donde se genero pues un, una diferencia verbales entre dos grupos y a la media hora se 

encontraron en la calle y ahí termino con un homicidio y un herido, otro caso particular en 



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Usminia el viernes en la noche, también dos muchachos que le gusta la misma mujer, la 

misma pelada en una disputa un cogió a cuchillo al otro pues se pudo intervenir rápido y 

se logro salvarle la vida al herido pero ya los problemas de indisciplina, y los problemas de 

inconvivencia en la localidad son muy altos de tal manera que queremos trabajar muy 

duro en este tema de cultura ciudadana, es una de las estrategia para este año que mas 

adelante lo voy a comentar entonces para el 2007 sigue preocupando el tema del 

homicidio especialmente generados con armas blancas, y hemos iniciado también una 

estrategia para este año y tiene que ver con el plan de desarme, por un lado el plan de 

desarme obligatorio que tiene que ver con las redadas que se van a hacer y por otro lado 

trabajar en un plan de desarme voluntario, estamos mirando, anoche le comentaba a la 

señora alcaldesa como hacemos para empezar a hacer un plan de desarme voluntario en 

las siguiente semana, en marzo hay un plan de desarme previsto por el padre Alirio que es 

a cambio de entrega de unos útiles escolares pero estamos mirando como podemos 

anticiparnos a eso y empezar ya desde un plan de desarme voluntario en toda la localidad 

donde la gente entregue sus cuchillos, sus navajas sus armas de fuego, hoy estamos 

revisando unas estrategias con algunas cadenas de almacenes para ver como podríamos 

entregar algunos bonos a cambio de las armas que entreguen voluntariamente, otro tema 

sensible el año pasado fue el tema de la lesiones personales, tuvimos un considerable 

incremento con un total de 428 casos de lesiones, producidas por arma de fuego y arma 

blanca, en este caso los sectores mas afectados indudablemente fue el CAI Yomasa, el 

CAI Yomasa es el CAI con la jurisdicción mas grande en bogota, no teníamos sino tres 

patrullas para cubrirá toda esa jurisdicción de tal manera que en el CAI Yomasa el año 

pasado de los 93 homicidios hubo 42, tuvimos 5 homicidios en accidentes de transito que 

es otra preocupación ahora mas adelante haré referencia la tema del incremento de los 

homicidios y las lesiones en accidente de transito, tuvimos 211 lesiones comunes en la 

jurisdicción del CAI Yomasa, 30 lesiones de transito, se 9 hurto de automotores, 6 

motocicletas, 73 hurto de residencias, 95 hurto a personas, 27 hurto a comercio y dos 

casos de piratería que se presentaron en el mes de diciembre, con la, quiero manifestarles 

también que ya esta en funcionamiento aunque no nos los han entregado los dos nuevos 

CAI el de sucre y nuevo porvenir pero ya ubicamos la gente, se diseñaron las nuevas 

jurisdicciones, y estos dos nuevos CAI ya están trabajando en el CAD esperamos que el 

CAI porvenir no lo entreguen esta semana, el CAI sucre el ingeniero me dice que mas o 

menos para el 20 de febrero esta listo, pero ya tenemos la gente trabajando a pie como 

les dije aspiramos a que hoy quede listo el comodato y mañana me estén entregando las 

18 motos para que tengamos las patrullas con sus medios en estas jurisdicciones, la 

segunda jurisdicción mas afectada fue la jurisdicción de santa librada, por eso aquí hemos 

hecho un esfuerzo ya a partir de este año mirando las estadísticas, en el tema de 

homicidios tuvimos 16, tuvimos 8 homicidios en accidente de transito, 73 casos de 

lesiones comunes, 43 lesiones en accidente de transito, ahí explica un poco los problemas 

de movilidad en este sector de santa librada, tres hurto a automotores, tres hurto a 

motoso, 17 casos de hurto a residencias, 37 personas y 11 hurto a comercio, esta 

estadística nos da una visión sobre que vamos a hacer cuando nos entreguen el CAI móvil 

va dirigido a atender directamente los casos como el hurto a comercio, el hurto a persona, 

el hurto a residencia, especialmente en esta zona de santa librada y en al zona de la 

aurora que fue la tercera zonas mas afectada con 11 homicidios, 8 homicidios en 

accidente de transito, 73 lesiones comunes, 43 casos de lesiones en accidente de transito, 

el sector de la aurora fue el mas afectado con accidentes de transito el año pasado, tres 

casos de hurto a automotores, 3 casos de hurto a moto, tuvimos 37 casos de hurto a 

personas, específicamente dentro de las estrategias que se han diseñado a sido, para este 

año a sido la conformación de un grupo de 30 unidades con dos vehículos, 7 motocicletas 

y vamos a estar atendiendo, estos lugares y los horarios mas afectados que es durante la 

noche, después de las 18 horas, estamos entonces apoyando el sector de santa librada y 

el sector de la aurora con, con estas 30 unidades, hemos intensificado el plan control 

social pero que gracia esta mañana, durante la noche solamente anoche recogimos 158 



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BOGOTA D.C. 

vagos, 158 vagos que están deambulando en las calles en la noche, mirando a que casa 

se pueden meter, a que poste se pueden subir a quien pueden atracar, comprando droga, 

y vamos a seguir trabajándole muy fuerte al tema de control social, y con esto también 

hemos incrementado la incautación de armas blancas, a estos 158 vagos si se puede 

llamar así se le incautaron 47 armas blancas, anoche, se les incauto libra y media de 

marihuana pues todos de a poquito pero es un plan que hemos diseñado agresivo en este 

sentido, y los estamos llevando a que duerman en al estación, adicional a eso a partir de 

esta noche en policía comunitaria vamos a tenerlos, les vamos a dar charlas, anoche los 

pusimos a jugar fútbol, micro fútbol ahí, a partir de esta noche los vamos a poner a ver 

videos institucionales y a darles charlas los vamos a tener ocupados durante la noche, de 

tal manera que es un trabajo integral porque esta medida no es una medida represiva no 

es una captura ni, es una medida de protección, sabemos que teniéndolos en la estación 

allí no les va a pasar nada y ellos no van tener la oportunidad de afectar a personas de 

bien, esta es una estrategia entonces que la hemos puesto en marcha ya y la vamos a 

seguir incrementando porque es de la única manera que nos previene la comisión de 

muchos delitos espacialmente en la noche, el CAI santa marta tuvo 5 homicidios el año 

pasado, 4 homicidios en accidente de transito, 25 casos de lesiones comunes, 4 lesiones 

en accidentes de transito, y el CAI Danubio tuvo 12 homicidios comunes, no tuvo 

homicidios en accidente de transito, 45 lesiones comunales y tres lesiones en accidente de 

transito, quiero resaltar en total fueron 434 lesiones comunes durante todo el año, que de 

estos, de estas 434 lesiones pudo haber sido cada caso pudo haberse convertido en un 

homicidio de tal manera que una lesión perfectamente desencadena en un homicidio 

posteriormente, una lesión mal tratada o que no se atienda a tiempo inmediatamente se 

constituye en un homicidio, 434 casos es muy alto y que pudiéramos estar hablando de 

pudo haber sido 434 homicidios seria funesto, de tal manera que por eso la preocupación 

en el tema de, de la ley zanahoria especialmente pues porque vamos a ver ahora un alto 

porcentaje se a presentado los domingos en la madrugada, la taza, dado así la taza de 

homicidios en Usme, usted sabe que hoy en día los organismos internacionales miran es la 

taza de homicidios, la DIJIN tengo las cifras de la DIJIN que entrego recientemente, y 

muestra como hay ciudades por ejemplo como Mocoa tubo el año pasado 121 homicidio 

por cada 100 mil habitantes fue l capital con mas homicidios por 100 mil habitantes que es 

como se mide internacionalmente, Riohacha por ejemplo tubo 85 homicidios por cada 100 

mil habitantes, Cali tuvo 64 homicidios por cada 100 mil habitantes, Cúcuta tuvo 55, 

Popayán 47, Villavicencio tuvo 45, Manizales tuvo 39 homicidios por cada 100 mil 

habitantes, bogota tuvo 19 homicidios por cada 100 mil habitantes, y dado el caso de 

Usme, Usme tuvo 22 mas o menos 22 homicidios aunque no conocemos le censo exacto 

del año pasado pero echan a la proyección un promedio de 22 homicidios por cada 100 

mil habitantes, esto es que haciendo la comparación con otras ciudades estuvo al mismo 

nivel de Neiva e Ibagué, Neiva e Ibagué tuvieron el año pasado una taza de 22 homicidios 

por cada 100 mil habitantes, Usme tuvo mas o menos la misma taza 22 homicidios por 

cada 100 mil habitantes, la misma taza que ciudades como Ibagué y Neiva pero aun así 

nuestros esfuerzos este año van encaminados a que esa taza este muy por debajo, por 

ejemplo la ciudad con menos homicidios el año pasado fue Tunja, Tunja tuvo 8 homicidios 

por cada 100 mil habitantes y fue la ciudad capital que menos homicidios tuvo, nuestro 

propósito este año es bajar a Usme para dejarlo con tazas muy inferiores a las que eh 

hecho referencia, hay sectores muy delicados en al localidad yo diría que todos son 

delicados en diferentes horas, y también se han dispuesto unas estrategias para afectar 

esto, hay que reconocer también que Usme el año pasado fue la localidad con menos 

hurto de automotores en toda bogota, y este año hemos seguido diseñando unas 

estrategias y es así como este año hemos capturado 4 bandas infragancia cuando ya 

conducía los vehículos que se habían hurtado, 4 bandas hemos sido líderes también en 

esta parte operativa, en esta parte de control del hurto de vehículos y seguimos siendo la 

localidad con menos hurto de vehículos, solamente nos han hurtado dos vehículos, uno 

que no lo hurtaron el 2 de enero y el otro el 3 de enero, desde el 3 de enero no nos han 



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BOGOTA D.C. 

hurtado ningún otro vehículo, hemos capturado 4 bandas dedicadas a este flagelo y pues 

eso nos a permitido brindar unas condiciones de seguridad para los dueños de los 

vehículos, hay otro aspecto importante y es también con el tema de hurto a motocicletas 

hurto también, Usme también es líder en este sentido, este año no nos han hurtado 

ninguna motocicleta en Usme el caso de los fleteos que es un problema sensible en 

bogota, vemos como diariamente hay localidades muy afectadas, Usme hemos dispuesto 

una estrategia con los gerentes de los bancos, y no hemos tenido casos de fleteos, de tal 

manera que es otro delito de impacto social el tema del fleteo cuando las personas van a 

retirar dineros en sumas altas, nosotros los hemos prestado la seguridad para que no los 

vayan a atracar en el camino y, el tema que les comentaba anteriormente de las 

estrategias para este año, son unas estrategias de tipo preventivo, la primera es 

pedagogía ciudadana de promoción y respeto a la vida con participación de autoridades e 

instituciones, otra estrategia preventiva es la presencia policía por cuadrantes en los focos 

generadores de violencia, de tal manera que donde se nos van presentando los problemas 

allí vamos haciendo presencia en las horas mas afectadas, la construcción de los pactos 

locales por la vida yo pienso que vamos a ser pioneros en Bogotá este año en el 

lanzamiento, vamos a ser los primeros entre otras cosas, vamos a ser los primeros que 

vamos a lanzar los pactos locales por la vida y la aplicación de un modelo de control social 

sobre porte de armas, consumo de. 

Edil Nelson Velasco. Permítame un momento coronel, es tan amable señorita secretaria 

hacemos un llamado a lista. 

Secretaria. Con mucho gusto señor presidente. 

1. Orjuela Orjuela 

2. PEREZ ORDOÑEZ 

3. SUAREZ RIVERA 

4. VILLAMIL VILLAMIL 

5. VELASCO RUGE 

6. DÍAZ ZAPATA 

7. ARANZAZU CORREA 

Señor presidente le informo que hay 7 ediles presentes en la sesión. 

Edil Nelson Velasco. Le rogamos a los señores ediles ocupar sus curules porque a la 

hora del llamado vienen a contestar y vuelven a coger el teléfono para las oficinas, 

entonces por favor respetar porque, entonces para que realizamos invitaciones si, o 

convocamos a una sesiones y no vamos a asistir, muchas gracias señorita secretaria y 

continuamos con el uso de la palabra coronel. 

Teniente Elver Velasco. Gracias, y le decía que la otra estrategia de tipo preventivo es la 

aplicación de un modelo de control social sobre porte de armas, armas de fuego y armas 

blancas, consumo de bebidas embriagantes y el control del horario de los establecimientos 

públicos, esto es lo que hemos diseñado en el tema preventivo y unas estrategias también 

de tipo investigativo, quiero compartir con ustedes una serie de investigaciones que se 

viene adelantando en la localidad y hace referencia con captura de homicidas, 

investigación sobre bandas delincuenciales dedicadas o como mejor como delincuencia 

organizada, fortalecer el trabajo investigativo de unidades de vigilancia enfocadas a las 

milicias urbanas, Usme tiene presencia de milicias hemos venido haciendo un trabajo 

investigativo en este sentido, parece ser que este año va a haber una fuerte presencia de 

milicias en Usme, ya han llegado algunos personajes, ya los hemos detectado, se han 

enviado los informes ya al comando de la metropolitana a la SIJIN, al ejercito, al DAS 

hemos tenido ya las primeras reuniones, esto esta corroborado en algunos informantes, 

ayer tuve otra reunión con una patrulla de inteligencia que esta haciendo un trabajo en 

ciudad Bolívar y me ponen en conocimiento de unos grupos de milicias que se está 



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BOGOTA D.C. 

conformando Usme se llama triadas, estas triadas ahorita hay conformadas 5 triadas en 

Usme, funcionan de a tres milicianos con un objeto común pero la, la característica 

especial de las triadas es que ninguna sabe lo que hace otro, hay un compartimiento total, 

de tal manera que si se captura uno es poco lo que se puede hacer porque uno no sabe lo 

que hace el otro, es un trabajo muy disciplinado que tiene esta gente, ayer reitero recibía 

por parte de unos grupos de inteligencia que estamos trabajando aquí en la localidad 

como ya en Usme se han constituido 5 triadas y hemos detectado ya 4 cabecillas que han 

llegado desde hace aproximadamente un mes y medio, están radicados acá, estamos 

haciendo las investigaciones en el caso, de tal manera que esa parte investigativa es 

prioritaria no puedo permitir que Usme sea tomado como un fortín de milicias par afectar 

a bogota, eso no lo voy a permitir las investigaciones van por muy bien camino, ahorita 

tan pronto termine aquí tengo entrevista con otro informante que mas o menos corrobora 

lo que eh venido conociendo con algunos datos mas precisos, pues quería compartir esto 

con los señores ediles porque de una u otra manera vivimos en la localidad y ustedes 

tiene que estar enterados hacia donde apuntan investigaciones sensibles en la localidad, y 

yo no voy a dejar que esto se convierta en un fortín de milicias, porque todo apunta a que 

las intenciones de las FARC van a ser, tienen ese propósito, por eso también estamos 

fortaleciendo el trabajo en la red de cooperantes que nos esta dando muy buenos 

resultados, hay unos cooperantes que nos están dando permanentemente información 

muy valiosa, las coordinaciones con DAS, ejercito y personal de inteligencia de la policía, 

tenemos reuniones semanales para mirar este tema, y atacar de frente setas estructuras, 

igualmente en el trabajo en los colegios, la policía comunitaria también esta consolidando 

un trabajo que va a ser en los colegios mas problemáticos, queremos trabajar desde allí, 

involucrarlos en estos pactos por la vida y que estos muchachos no salgan de los colegios 

a buscar riñas con los compañeros, sino que desde allí se empiece a respetar la vida, a 

respetar al compañero y a respetar las diferencias, y unos planes reitero operativos 

preventivos e investigativos, yo pienso que con, con el apoyo de mas personal que ya 

recibimos y los dos nuevos CAI y el CAI móvil y las cámaras tipo 1 indudablemente tiene 

que mejorar la seguridad en Usme, además de eso no me quedado ahí, mi trabajo como 

comandante además es un trabajo de lo mas importantes es hacer un trabajo de 

prospectiva de la seguridad en Usme, Usme es una localidad, es de las localidades que va 

mas crecimiento tiene en bogota y dentro de los planes pues ya lo hemos comentado que 

va a tener un crecimiento muy sensible en los próximos 7 años que se aproxima hacia los 

2 millones de personas, la seguridad de Usme ya tiene que estar proyectada a esos años, 

estamos revisando la reposición de los CAI santa librada, santa marta y Usme, esta tarde 

tengo reunión con el fondo de vigilancia que va a pasar con el CAI de Usme porque se 

termino el contrato de, con el señor que tiene alquilada la casa y me urge determinar que 

vamos a hacer con el CAI de Usme que voy a hacer con eso, a las 2 de la tarde tengo 

reunión en el fondo de vigilancia a ver como me van, el fondo como me va a ayudar para 

la reubicación de ese CAI porque el contrato ya prácticamente se termino, yo no puedo 

sacar la policía allá de Usme porque seria grave, por eso los esfuerzos van encaminados a 

los días y las horas mas sensibles, hemos visto el último semestre para el diseño de las 

estrategias también y en el último semestre se presentaron 46 homicidios desde el mes de 

julio las horas mas afectadas indudablemente fueron desde las doble cero hasta la 06 es 

decir, de las 12 de la noche a las 6 de la mañana con 18 casos de homicidios y seguidos 

de desde las 6 de la tarde a las 12 de la noche en 13 casos, y como una característica 

especial se que los días domingos de los 46 homicidios en el último semestre el día 

domingo aporto 17 es mejor hubo 17 homicidios el día domingo y el sábado 9 de tal 

manera que esto la lectura de la estadística nos indica que el durante los días sábados y 

domingos en el último semestre se presentaron el 60% de los casos de homicidios por eso 

todos los esfuerzos los hemos encaminado a los sábados, a los viernes, sábados y la 

noche del sábado y domingo porque aquí son los días mas afectados obviamente desde 6 

de la tarde hasta las 6 de la mañana todos los apoyos están diseccionado a estas, a estas 

horas en esos días, el arma blanca sigue siendo la mas utilizada de los 46 casos de 



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BOGOTA D.C. 

homicidios 27 fueron por arma blanca y 19 por arma de fuego, en este sentido también 

este año hemos incrementado las capturas con porte ilegal durante lo que va del 2007 

llevamos un total de 15 capturas con porte ilegal, esto es un incremento sustancial casi del 

30% mas que el año pasado, de los 46 homicidios en el último semestre del año pasado 

35 fueron en vía publica, 3 fueron en bares, cantinas, uno en casa de habitación, uno en 

una cancha de tejo, uno en una cancha de micro fútbol, de tal manera que lo que hemos 

visto es que dentro de los establecimientos públicos tenemos muy pocos homicidios pero 

es allí donde se engendra el problema que posteriormente termina en un homicidio en la 

calle, entonces resumiendo esas son las estrategias para este año 2007 con el apoyo que 

vamos a recibir de las 20 motocicletas, dos de las motocicletas nuevas van a ser 

entregadas hoy y las están reclamando para el servicio del CAI santa librada y las otras 

restantes van a apoyar el trabajo de las patrullas en el CAI sucre, porvenir, y aurora, de 

manera que este es un resumen de la seguridad, las estrategias, la proyección para Usme, 

y sigue en pie la construcción de un fuerte carabineros para el sector rural, ya se han 

hecho varios avances, en la última reunión se realizo la semana pasada y ya se tomo, se 

dio la orden que este año tiene que prácticamente quedar consolidado el fuerte de 

carabineros para Usme, para atender los problemas de la zona, de la zona rural, de las 

veredas, este fuerte de carabineros estaría acompañado además de personal de 

carabineros de patrullas a pie, con armamento largo obviamente, sabemos que en un 

reciente, en un reporte del ejercito el viernes pasado me indica que hay presencia de 

algún grupo, desplazamiento de un grupo al parecer de su versión hacia algún sector de, 

rural de Usme, ellos están trabajando esto y por eso esta seguridad iría, seria integral 

personal de carabineros y que un grupo, grupos especializados entrenados en contra 

guerrilla, de manera que aquí termino con mi presentación y pues estoy presto a escuchar 

sus inquietudes, de ante mano pues agradecerle los aportes que se fijaron para este año 

que también van encaminados pues a fortalecer la movilidad, una de mis grandes, de mis 

limitaciones es la movilidad, la, los vehículos y las motocicletas aquí tienen mayor 

desgaste que un vehículo o una motocicleta en el centro, en otra localidad por eso tengo 

serias dificultades en el tema de movilidad, estos recursos de acuerdo a como le manifesté 

a la señora alcaldesa serian encaminados para seguir mejorando la movilidad, y con ello 

mejorar también los tiempos de respuesta y obviamente la prevención muchas gracias. 

Presidente. Edil Mario Orjuela. 

Edil Mario Orjuela. Si le agradezco teniente coronel pues de verdad que es importante 

conocer todos estos temas, y ojala que pudiéramos tener por lo menos mensualmente así 

como, como el alcalde mayor o ustedes a través del alcalde local si tiene los comités de 

seguridad que por lo menos cada mes tuviéramos la presencia suya de fijar no se que 

fecha señor presidente de la corporación le haremos llegar pues con anticipación para que 

ojala que como para este año que es un año difícil usted lo sabe y además por las 

elecciones por todo lo que tiene que ver, y nos preocupa yo se que ese informe me lo 

acaba de dar usted nos preocupa y yo creo que a cada una de las personas que somos 

ediles y que estén aspirando todas estas acciones que quieren hacer fuerzas oscuras no 

sabemos de donde y de todas maneras sabe que se puede esperar porque de todas 

maneras un año que se ve de acciones que Dios quiera que no sean violentas pero es 

mejor la prevención, estos informes nos sirven a nosotros para que cada uno de los ediles 

tenemos también dándolo a conocer a la comunidad, mirar como logramos detectar 

informar oportunamente a la policía con el fin de evitar todas estas acciones que de una u 

otra manera puede crearse un caos, de verdad que se sorprende uno el informe, el 

aumento, yo si estaba convencido que Usme iba en disminución de acciones delictivas en 

cuestión de homicidios habíamos bajado, de verdad que yo creo que es debido la acción a 

al hora zanahoria ya disminuye en ciudad Bolívar y esto estaba previsto mas o menos un 

año cuando comenzó y yo tuve la oportunidad de en un medio de comunicación pues dar 

a conocer por un informe que él tenía de la policía metropolitana en el sentido de que era 



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BOGOTA D.C. 

un delito todo el sector de Venecia y lo que era la primera de mayo, el desplazamiento 

que también hacia de Restrepo y por supuesto esta localidad la gente de ciudad bolívar 

debido a la hora zanahoria allí a partir de la una, entonces eso es lo que sucede en 

algunos sectores del norte de la ciudad que la gente se va a los municipios vecinos debido 

a que allí pueden quedarse hasta horas de la noche, me parece importante ojala que se 

logre la hora zanahoria uno de verdad que se queda aterrado la cantidad de gente tipo 2, 

3, 4 de la mañana en al gente que amanece en cualquier sitio en los parques 

consumiendo bebidas alcohólicas, esto de verdad que lo ha comentado la comunidad pues 

el riesgo que representa y que hace la personas fuera de, que son de otras localidad lo 

único que esperan es atracar, agradecer de verdad a usted, yo se que el señor presidente, 

no se que ediles irán a intervenir para que le de el uso de la palabra con el fin de seguir 

aumentando en enriquecimiento de ideas y de aportes para poder buscar alguna solución, 

señor presidente le agradezco. 

Presidente. Tiene le uso de la palabra el edil Fernando Vásquez. 

Edil Fernando Vásquez. Muchas gracias señor presidente, saludar al teniente coronel 

mayor y pues que sea el espacio también para felicitarlo por este triunfo en su carreta que 

lleva que a logrado que creo que es muy meritorio y también satisface para la localidad el 

tener un alto rango dentro de nuestro cuerpo de policía en la localidad y que esta el frente 

de la policía, aprovecho mi intervención y yo se que la responsabilidad no es solamente 

suya mayor pero es algo que es de carácter urgente que lo tratemos a nivel de alcaldía 

local, y pues en lo que podamos nosotros estar sabemos que esta corporación a estado 

disponible en varios temas para tomarlos como corporación y cuando vemos que son 

temas de interés de la comunidad, el tema es con todos estos sitios de prostitución porque 

hay que llamarlos por su nombre prostitución que tenemos en la localidad, se nos están 

proliferando, yo creo que estamos pasando ya de los 10 sobre la principal en los barrios 

desde santa librada, cortijo, regadera, san Luis, y si vamos si esta familia se nos crece de 

pronto después va a ser mas difícil tomar acciones y hay que decirlo pues son acciones 

que son de carácter urgente que se tomen desde la alcaldía que tenemos que abrir un 

espacio para discutir este tema porque el sector no se puede, no se puede catalogar como 

los sectores, en otras partes de la ciudad porque para nada beneficia, sabemos que no es 

la mejor imagen que nos deja al sector a los barrios donde están estos sitios y hay que 

buscarlos, hay que hacer el correspondiente control, y un control fuerte, aquí hay que 

también hacer un trabajo creo yo de conciencia con los mismos dueños de casas para que 

no, no permitan el arriendo de estos, de estos inmuebles para el uso de esta, y desarrollo 

de esta actividad, hay que también llamar a la comunidad a tomar conciencia de eso 

porque es que el sector poco a poco va teniendo en estos sitios no es la buena vida, en 

estos sitios se desarrollan son , van acciones en contra de la vida, el trago adulterado, el 

consumo de drogas, la prostitución y eso no es, eso no es el mejor espejo que podemos 

dejar, y yo creo que si ha venido paulatinamente ha venido creciendo el negocio a paso 

sonso pero ahí va, entonces yo creo que si es que lo podamos discutir clara y 

ampliamente con la alcaldesa para que podamos tomar, se puedan tomar las diferentes 

acciones frente a eso, yo le recomiendo este tema mayor y si tiene algo que comentarnos 

frente a eso, me gustaría escuchar que se esta haciendo frente a este tema. 

Presidente. Mayor le solicito escuchemos las intervenciones de los otros ediles y entonces 

en su orden esta de la siguiente manera edil Guillermo Pérez, edil Hugo Villamil, edil Luis 

Alfonso Velandia, edil Guillermo Pérez. 

Edil Guillermo Pérez. Gracias presidente me disculpa la expresión señor teniente coronel 

ojala la policía no vaya a ser tan supremamente garosa en llevarse lo de la localidad 

porque pues cada vez que hay un oficial que en realidad este prestando un buen servicio 

en la localidad la policía manifiesta que es necesario que esta persona se vaya a otro 



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BOGOTA D.C. 

sector de la nación y pues nos mandan nuevamente principiantes a esta localidad y el 

trabajo que se esta desarrollando pues resultaría como, queda en veremos, yo solamente 

quiero pues desde luego felicitarlo por su grado ojala permanezca mucho tiempo en esta 

localidad por el bien de la misma, por el bien de todos nosotros, yo retomo lo que en días 

pasado habíamos hablado, habíamos comentado, sobre estos vigilantes que no tienen, 

estos vigilantes nocturnos, vigilantes que no tienen licencia de funcionamiento no tienen 

nada, que cualquier persona se consigue dos amigos y va por la casas y las casas le pagan 

cualquier plata, no se realmente de que viven porque en el sector donde yo vivo la gente 

es muy apática pero sin embargo el vigilante esta pasando a toda hora en la noche con un 

pito, a toda hora con un pito, y el tipo se estaciona preciso debajo de la ventana que uno 

esta durmiendo y con su pitito ahí al lado, eso seria lo de menos si el vigilante no fuera un 

informante porque desafortunadamente ocurren los robos y es precisamente que la 

personas, o lo uno cuando ocurre los robos cuando ocurren los atracos a esas horas de la 

noche el vigilante no aparece absolutamente para nada, no aparece pero tan misteriosos 

que los robos ocurren es precisamente donde las casa están desocupadas y hay muchas 

personas que están informando que son ellos los que están dándole la información a los 

amigos de lo ajeno de, cuales son las que están desocupadas, quienes son los que no 

pagan, como es que llegan, como es que no llegan entonces yo o veo el servicio que estén 

prestando esos vigilantes, realmente no veo para mi son unos informantes, ellos están es 

con el pito, con el radio pasando toda la noche mirando a ver quien llega, a que horas 

llega, como llega, y planeando la forma de poderse, de poder atracar o robar a las 

personas, y no es coincidencia que uno los vea precisamente en fuertes diálogos con las 

personas que uno sabe que son los atracadores del barrio, alguna razón tendrán, algunos 

negocios tendrán, lo otro es para solicitarle muy comedidamente mientras que se termina 

el pavimento de la calle 89 del barrio Chuniza se suspendió la ruta alimentadora, hay 

muchos, muchas personas, muchos jóvenes que están llegando después de las 10, 11 de 

la noche, el último, la última ruta de trasmilenio, los buses los están dejando aquí por la 

avenida, tiene que cruzar los puentes y ahí esta el peligro, ahí esta pero es decir es tenaz 

la forma como están atracando y como están robando a los muchachos, a los estudiantes, 

a las personas que están llegando a esas horas, 11, 12, de la noche y desde luego una 

persona a esa hora sola es victima necesaria del atraco en ese sector, por lo demás yo me 

siento complacido porque los días sábados y domingos, que a veces llega uno así como 

tardecito encuentra policía en la localidad, encuentra protección, anda uno tranquilo, no 

deja de ver los desmanes como se a manifestado, pero hay mas seguridad en la policía y 

se siente uno mas tranquilo, y eso precisamente es lo que decía el colega Mario redunda 

en la gestión de un oficia, el al gestión suya y es lo que realmente pues ojala como lo dije 

nuevamente ojala la polaca no vaya a ser tan garosa en llevárselo, pues por lo menos no 

tan pronto y sigamos contando con ese eficiente servicio, muchas gracias presidente. 

Presidente. Muchas gracias a usted, edil Hugo Villamil. 

Edil Hugo Villamil. Señor presidente muy amable, quiero nuevamente saludar al teniente 

coronel y pues reconocer la el enorme trabajo que usted a desarrollado desde que esta al 

frente de la policía en esta localidad, hoy uno siente que la policía tiene mucho mas 

reconocimiento, mucho mas legitimidad frente a las comunidades, y eso en parte pues se 

debe también indudablemente a quien esta al frente de la institución acá, yo espero y lo 

felicito a usted por ese trabajo que a realizado y espero que estos programas que ustedes 

tiene para este año se logren materializar, se logren sacar adelante, yo creo que uno 

aspira a que mas que la, que los mecanismos represivos, que los mecanismo de represión 

se pongan de presente los mecanismos de convivencia, los mecanismos de la solidaridad 

entre la gente, mas que tener que asumir una aptitud represiva me parece a mi que 

mucho mas vale la pena la convivencia y creo yo que en eso, siento que ustedes tienen en 

este momento un empeño grande por sacar adelante estos programas como por ejemplo 

el pacto por el derecho a la vida, en todos los aspectos, el derecho vale la pena resaltar 



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BOGOTA D.C. 

ese aspecto, el plan de desarme voluntario me parece que mi que son proyectos, son 

programas que van encaminados a, precisamente a buscar una convivencia mas que 

aplicar mecanismos coercitivos o mecanismos represivos y yo se que en estos programas 

van a encontrarles solas las comunidades van a estar muy pendiente de ello, inclusive los 

propios muchachos que muchas veces uno los ve como salidos de los cauces van a 

meterse y van a encontrar seguramente en la policía van a encontrar unos amigos, unos 

aliados mas que uno contradictores en el nivel de orden publico yo creo teniente que estos 

programas vale la pena que los conozca mucho las comunidades que lo conozcan las 

juntas comunales, que lo conozca la juventud y porque no pues porque no decirlo intentar 

desde la policía, los sectores mas conflictivos, mas complicados, convocar a la juventud, 

convocarlos como policía, convocar la juventud y decirle mire estamos interesados en 

aplicar estos programas, estamos interesados en trabajar con ustedes, estamos 

interesados en que se respete la vida y son y es con ustedes con quien lo vamos a hacer, 

parece que eso ayudaría mucho yo también estoy de acuerdo teniente coronel con que 

definitivamente en esta localidad se aplique también la hora zanahoria, la hora sana ahora 

me parece que seria bueno decirlo, porque es angustioso ver como los fines de semana y 

las mismas cifras que usted manifiesta el día de hoy pues lo van comprobando, lo van 

corroborando, la gente se mata, la gente se pelea y es producto pues de esos momento 

se tomatas en donde mayormente se presenta ese problema entonces yo si creo que vale 

le pena controlar mucho mas ese aspecto los fines de semana y pues eso también tendría 

que llevar a cabo, o debe llevar a cabo, debe llevar consigo teniente coronel reunión con 

los propietarios de negocios que la gente también sea solidaria con esa medida, que no 

vean la medida como que ahora vamos a entrar a perder ahora si plata, porque la policía 

entonces va a venir a presionarnos para que cerremos a las 12 de la noche, si a la 1 de la 

mañana o 12 de la noche sino también hacerlos solidarios de este tipo de programas y 

hacerles ver que por encima de sus negocios también esta la vida de la gente, la vida de 

las personas que por ir muchas veces a tomarse una cerveza a esos negocios termina 

involucrándose en conflictos y en problemas que ponen en riesgo la propia vida de ellos, 

yo creo teniente que es necesario mantener los patrullajes nocturnos, hay sectores de la 

localidad donde a pesar de que se ve policía en las noches donde se hace presencia en las 

noches se sigue cometiendo atracos, se sigue cometiendo atropellos hacia la población, la 

parte alta del Alfonso López se han visto bandas grandes, bandas de 15, 20 muchachos en 

las horas de la noche y prácticamente disculpe que lo diga de esta manera pero ellos son 

los que terminan patrullando en algunos sectores y por supuesto las comunidades 

terminan es en manos de ellos y ellos cometiendo los desmanes a los que han venido 

acostumbrados durante este tiempo, entonces ya con la presencia del CAI del nuevo 

porvenir yo espero que muy pronto se puedan poner también allí en vigencia estos 

programas que usted a manifestado, igual la presencia ya permanente constante de la, 

policía en ese sector seguramente que ayudara a mejorar mucho la seguridad de la 

comunidad en esa parte, gracias presidente. 

Presidente. Gracias a usted tiene el uso de la palabra el edil Velandia. 

Edil Alfonso Velandia.- Gracias presidente es únicamente dentro de su informe a ver si 

hay algo nuevo con respecto a la, a las casas que tenían ya para extensión de dominio, si 

tiene alguna cosa que creo que se le quedo en el informe para que sepamos que si se esta 

haciendo algo en lo que tiene que ver con las casas o los propietarios de los inmuebles 

donde se les a encontrado vendiendo vicio, eso era todo gracias. 

Presidente-. Tiene el uso de la palabra el edil Nelson Velasco. 

Edil Nelson Velasco. Muchas gracias presidente, primero que todo felicitar al mayor hoy 

en día teniente coronel por su asenso, seguramente como todos los sabemos muy 

merecido, luego decirle mayor hay uno de los problemas, no se si escuche el problema de 



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BOGOTA D.C. 

la prostitución y de los prostíbulos en bogota, según para el edil Mario ya lo dijo pro yo 

quiero reiterarlo para, para decirle que en ese sentido también hemos hablado, es tan 

amable el edil Wilmar Díaz, con la alcaldesa nosotros estuvimos ya mirando algunos sitios 

graves, complicados, nocturnos donde usted sabe que en estos sitios de noche se 

presenta de todo lo que usted a manifestado y terminan en la calle los problemas que se 

fraguan dentro de sitios, tengo entendido y muy poco el control jurídico legal que hay 

sobre estos sitios en la localidad entonces si muy importante y yo le manifestaba a la 

alcaldesa que es urgente que los dos inclusive con la personería, los organismos de control 

hiciesen unas visitas mas conjuntamente para evaluar la problemática y de esa manera 

inclusive hablando no de solo atacar sino buscar atender esta cantidad de mujeres que 

viven de ese trabajo y que desafortunadamente no tienen otras posibilidades o se han 

encaminado por ahí par buscarle también salidas de otra manera el problema que padece, 

igual manera pedirle, el año pasado se hizo en algunos colegios las visitas de improviso 

para unas requisas de rutina para que pues arrancando el año se haga y quede en la 

imagen de los muchachos que va a haber un permanente control sobre el porte como, de 

armas como efectivamente creo que en dos instituciones se encontraron, igualmente 

reiterarles siempre el pedido de que, sobre todo a las horas pico digamos así de los 

colegios es la salida, haya presencia de agentes en el, en la salida porque generalmente 

los conflictos se dan después de clase y hemos tenido varias experiencias de los, de las 

riñas que se presentan entre alumnos a la hora de la salida, igualmente una, una manera 

de ver las cosas digamos coloco el Danubio azul de ejemplo veo patrullas de 15, 10 15 

agentes van en grupo y por otra cuadra se esta moviendo el grupo de los 3, 4 o 5 

maleantes entonces como buscar no dispersar pero si ser mas como efectivos a la hora de 

hacer la presencia porque ven el grupo corriendo por la vía principal de arriba hacia abajo, 

pues ellos también se van ubicando igual como se esta ubicando la policía, entonces de 

pronto aplicar una estrategia mas de conjunto y no, no pues hacer, pues muy bien la 

presencia pero hacerla mas estratégicamente para que de esa manera combatir un 

problema que hay varios comentarios en el caso Danubio azul de patrullaje y de algunas 

personas inclusive con radio que, manifestando presencia de las AUC y eso es importante 

cuidar mucho porque también ese es otro tema, igualmente la semana pasada recibí a dos 

personas de, como representantes de los conductores que siguen cobrándole la maquila 

en los paraderos, en cada recorrido que hacen entonces pues sobre esto si seria 

importante, sabemos del esfuerzo y del trabajo que se viene realizando pero seria cosas 

que podría de alguna manera mirarse, muchas gracias señor presidente. 

Presidente. Muchas gracias a usted, edil Wilmar Díaz, luego el edil Marco Abel Suárez y 

por último quien habla. 

Edil Wilmar Díaz. Mire para, yo creo que hoy han dicho todos señor coronel hay que, 

para reiterarle el compromiso que usted a tenido con Usme, me parece que se deben 

revisar los temas mucho mas pedagogos yo no creo que la solución sea poner hora 

zanahoria, yo creo que la solución es en base al crecimiento que tiene esta localidad 

empezar a gestionar muchas de las otras cosas y empezar a educar como en el principio 

de su intervención usted lo empezó a anunciar, eso me parece que eso es a largo plazo es 

ser una visionario, yo creo que si nos revisamos cada uno en su interior, cada uno a 

tenido pues algunas debilidades y algunos aciertos en al vida, entonces me parece que es 

mas invitar a la gente a la reflexión y que a haga las cosas bien, a que cambie su vida y 

ande por el camino bien pero no con presiones uno educa, a mi me parece que hacia allá 

es que vez la policía nacional y quisiera que este tema se revisara muy bien en Usme 

muchas gracias. 

Presidente. Edil Marco Abel Suárez. 



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BOGOTA D.C. 

Edil Marco Abel Suárez. Gracias presidente, no pues saludar a teniente coronel, a la 

comunidad que nos acompaña hay una cosita que pues ya los ediles han dicho todos los 

colegas pero queda algo que no sabíamos como poder emprender, como poder articular 

esa necesidad que hay en las familias que hoy sienten que su hijo, su hija esta en las 

drogas y que de una u otra manera van a la policía a pedir ayuda a ver como podemos 

hacer algo por ello y que definitivamente los devuelven es a la comisaría y a esto donde 

no hay nada de solución, yo pienso que si un padre de familia desesperado acude a la 

polaca para poner en conocimiento la violencia que esta generando el joven, o la joven en 

la casa, no sabemos como la policía puede articular y ayudar algo sobre ello, es que ellos 

lo devuelven y se van allá a las comisarías y a esto, y allí no hay ninguna solución no hay 

nada, ahí queda y sigue el problema en la casa, sigue el joven sacando la estufa, sacando 

todo lo que pueda para vender, para consumir la droga, y debido a todo ese problema 

entonces se va el enfrentamiento del papá, de la mamá y el hermano y toda esa cantidad 

de cosas como se pudiera articular mejor un acompañamiento a estas, a esta necesidad 

puesto que de pronto uno pone en evidencia unas cosas que se han visto, no solamente 

valles de cafam, no solamente en la aurora en varios sitios hay familias que sufren de esa 

cantidad de situación, yo pienso que ha venido haciéndose un grande trabajo frente a la 

seguridad social y frente a la seguridad de las personas y de las mismas instituciones, 

pero faltaría algo sobre eso, yo no puedo decir que la comisaría sean malas tampoco pero 

no se hace nada, yo pienso que una persona que va desesperada a decir mira mi hijo esta 

matando a mi otro hijo, a ver ahí como podemos articular eso, y que la policía puede tener 

una acción sobre eso, porque allá definitivamente se devuelve es a la comisaría y la 

comisaría no hace nada o sea ahí no hay como poder, y ya sobre un joven de 20 años, 

una persona de 26 años agarrando al hermanito que tiene 15, entonces eso queda un 

poco bien pesado, el enfrentamiento inclusive con el papá con la mamá, mirar como poder 

prestar un servicio sobre ese, yo se que de pronto puede ser nuevo la acción que puede 

haber en la policía de no poder hacer nada, pero si se han podido hacer otras cosas 

porque no hacer eso, yo pienso que ahí podamos articular algo para poder prestar ayuda 

a esas familias, gracias señor presidente. 

Presidente. Muchas gracias a usted, no es que hay varias cosas, primer unirme a las 

palabras de felicitaciones de los que me han antecedido en la palabra, desearle no solo 

suerte uno le desea suerte casi a toda la gente, lo que le deseo de todo corazón es que le 

vaya muy bien en la medida en que si le va bien nos va bien a todos en esta localidad el 

tema de seguridad, aspiro a que digamos en el tema de, del CAI de sucre mejoremos 

muchísimo la seguridad en este sector, hay unos barrios que son en estos momentos muy 

críticos y usted lo conoce, el tema de villa Anita es un tema que no hemos podido 

solucionar coronel, el tema del bosque limonar impresionante lo que sucede ahí, y el tuno 

pues con mayores circunstancias por estar allá como usted lo conoce ya tan alejado como 

una ¿? y ahí que digamos que hemos tenido pues, tenemos bastantes pelados que se 

dedican a delinquir allá, entre ellos precisamente los que venden droga en el colegio 

Eduardo Umaña Mendoza importante mirar yo creo que hay que con base incluso en lo 

que manifestaba el edil Velandia en el tema de la expropiaciones de unas casas y todo ese 

tipo de cosas, porque ahí tenemos un problema es que hacemos, hay gente en la localidad 

y principalmente en el sector de los sucres que por una u otra razón se han ido y han 

abandonado los inmuebles, se fueron y esos inmuebles los han cogido los vándalos y se 

les han robado las ventanas, se les han robado las puertas, y a lo, y para lo que están 

sirviendo actualmente es para que precisamente para fumen, para que consuman droga, 

para que violen para que atraquen, caso especifico digamos lo tuvimos y que ya se 

soluciono porque por fin pudimos volver a conseguir el propietario era el caso de el barrio 

el sucre tercer sector, pero hoy tenemos el problema en el bosque limonar, la casa 

desocupada que esta ahí ya cuando uno va salir a villa anita hiendo de aquí para allá a 

mano izquierda, ahí los vecinos se viene quejando constantemente de lo que les 

manifestaba a parte de eso que como el poste esta tan pegado a la casa entonces se 



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BOGOTA D.C. 

suben por ahí y se dedican a hacerle mal a los vecinos, caso en al calle 109 del barrio 

sucre segundo sector con la que nos comunica a la vía principal de Usme, la que esta sin 

pavimentar en toda una esquina, una casa grande la gente se queja permanentemente 

que ahí esta pues grave la situación, corroborar el tema de los colegios, a mi me parece 

que es importante mirar que se hace en ese tema, bajo el entendido que aquí el año 

pasado se hizo un ejercicio y lo que se pudo demostrar es que uno de los principales 

problemas que tenemos es la violencia al interior de los colegios, en unas ocasiones al 

interior y en otra en la salida como lo decía algún edil acá, el tema de las ollas que es un 

tema que me a pedido que toque el presidente de san Juan de Usme que se encuentra 

acá con nosotros digamos que en varias oportunidades a la policía le han denunciado el 

tema de las olas en el barrio las viviendas y la perdida de unas ¿?, que se perdieron 

durante un proyecto que se estaba ejecutando en ese sector y que la comunidad dice el 

mismo presidente vuelvo y repito aquí presente le manifestó a la policía donde estaban los 

elementos perdidos y no fueron, no fue posible recuperarlos dice el presidente, 

necesitamos de carácter urgente digamos que uno entiende, uno entiende la, la situación 

de la falta de personal en esta localidad pero si le quiero volver a reiterar y a solicita así 

sea, aunque sean bachilleres necesitamos presencia en esta corporación permanente 

mayor, entonces digamos que usted nos envía, nos a enviado digamos a veces un agente 

efectivo y uno entiende que el hecho que usted nos coloque un agente acá es uno menos 

que tiene en la calle para enfrentar todo el tema de orden publico que se hace en esta 

localidad , pero aunque sea bachilleres por lo menos para uno, bueno eso de una u otra 

forma genera un poco de respeto hacia la gente, si es posible un agente magnifico pero 

digamos que aunque sean bachilleres que estén de carácter permanente máxime este año 

pues que como ustedes ya saben es un año de elecciones y que es complicada la cosa, 

saber, tener claro si ustedes tienen conocimiento a parte de los, de lo que usted 

manifestaba y si tienen conocimientos específicos de grupos paramilitares en esta 

localidad que es importante conocerlo, manifestarle que en sucre en el sector de los 

sucres a parte del CAI que vamos a, o que se va a inaugurar en estos días, allá contamos 

con unos permanentes en unas casas, o en unos sitios, la comunidad constantemente se 

vive quejando de que varios agentes de la policía permanecen en unos sitios específicos, 

caso en al 108, en una venta, en un expedido de chance y en la 105 en un salón de 

belleza, pareciera que los CAI funcionan ahí y entonces llegan 3 o 4 policías y permanecen 

un considerable tiempo, tiempo que mientras están ahí los malhechores lo están utilizando 

para hacer lo que saben hacer, entonces para solicitarle que vuelvo y reitero son las 

denuncias que eh recibido de la comunidad entonces pues estar como muy atentos a ese 

tema, yo respetando enormemente el tema de lo que dice l edil Hugo, el edil Wilmar Díaz 

en lo de la hora zanahoria pues yo si pienso que hay que hacer muchas cosas, desde las 

familias a mi me parece que hay que atacarle al problema en un problema integral bajo el 

entendido que lo que existe es una descomposición social, por muchos factores, por el 

tema económico, por el tema político por toda la situación que este país atraviesa, 

entonces hay una descomposición social desde los hogares y que hay que atarlo 

integralmente, nosotros podemos tratar el joven desde el colegio, pero también tenemos 

que hablar con las familias, con los padres de familia y yo creo que en eso pues estamos 

dispuestos a poyar lo que haya que hacer en términos de charlas con los padres de familia 

para mira que es lo que esta sucediendo desde los hogares, obviamente hay un problema 

de desempleo vuelvo y repito pero también hayan problema de maltrato de los padres 

hacia los hijos que esta generando y que se a convertido en un generador de violencia 

muy fuerte en esta localidad, es decir constantemente y es importante a futuro por lo 

menos conocer por parte de las comisarías de familia, en la casa de justicia las denuncias 

que existan y todos los temas que se están tratando precisamente en ese tema, en el 

tema de violencia intrafamiliar y e maltrato sicológico y de todo tipo a los niños me parece 

que hay que tratar de ese tema desde ahí pero que mientras tanto yo si soy de los que 

creo que la hora zanahoria ayuda, yo estoy convencido que ayudaría indiscutiblemente y 

que con base en eso pues por lo menos me uno a los ediles que apoyan esa iniciativa y yo 



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BOGOTA D.C. 

obviamente estaremos ahí bajo el entendido, muchísimas gracias muy amables, entonces 

mayor tiene usted el uso de la palabra. 

Teniente coronel Elver Velasco. Si el tema de las wiskerias, los prostíbulos, lo manifesté 

en un consejo de seguridad, fue así como le dije al personero que tenía que también 

hacer su aporte, y la semana pasada nos reunimos con personería y alcaldía a revisar 

concretamente el tema de las wiskerias y de los clubes en los, porque ahí hay otra 

talanquera, el año pasado llegaron las decisiones definitivas del consejo de seguridad para 

cierre definitivo de las wiskerias y cuando se fueron a hacer lo sellamientos ya habían 

cambiado razón social, ahora nos crearon los clubes, est tema ya el jueves tenemos una 

reunión nuevamente con el personero y la alcaldesa, el personero ya nos aporto un 

concepto donde indica que como estas, estos establecimientos pueden funcionar ahí por 

problemas de uso de suelo es un requisito de imposible cumplimiento para los dueños de 

estos establecimientos, cuando el requisito es de imposible cumplimiento ya con ese solo 

hecho ya obliga a que se realice el cierre definitivo y la suspensión de actividades solo por 

ese hecho, porque es un requisito de imposible cumplimiento, el jueves tenemos una 

reunión a las dos de la tarde en la alcaldía para revisar ya vamos a hacer un protocolo y 

vamos a hacer el primer operativo para iniciar de lleno el procedimiento de acuerdo al 

concepto de la personería, de tal manera que con ese concepto ya no hay disculpa, ya no 

nos podría hacer lo que nos hicieron el año pasado de cambiar de dueño e inclusive de 

razón social porque el procedimiento persigue el establecimiento y no persigue al dueño, 

entonces con ese concepto ya lo revisamos con la alcaldía y con personería y con ese 

concepto la alcaldía puede hacer el sello definitivo por uso de suelo, porque es un 

requisito de imposible cumplimiento, yo ya tengo el concepto que copia de ese concepto y 

el jueves a las dos de la tarde nos reunimos con el personero y la señora alcaldesa ya para 

diseñar el protocolo para diseñar, hacer el operativo y con ese operativo iniciar el 

procedimiento para tal efecto, de tal manera que en ese sentido pues hay buenas 

esperanzas porque si tienen, estos establecimientos tienen un impacto muy negativo, eh 

tomado atenta nota de la sotas recomendaciones, son perfectamente validas en el team 

de colegios seguimos trabajando, hemos priorizado con los colegios mas críticos, con dos 

colegios con el Eduardo Umaña y el Simonelli hemos diseñado una estrategia de caminos 

seguros con los estudiantes lo vamos a revisar con al alcaldía también, el tema de caminos 

seguros para los estudiantes de esos colegios toda vez que tienen que caminar por zonas 

despobladas, en el tema de la extensión de dominio hay tres casas que están en proceso 

de extensión de dominio e 44 que enviamos a fiscalía, ya se hicieron los primeros 

allanamientos con muy buenos resultados, eh enviado nuevamente una solicitud para que 

la fiscalía me informe que paso con las otras 41 casas donde se expenden estos 

alucinógenos, le envié el requerimiento que me informe porque 3 y 41 no se a hecho 

nada, o al menos i ellos tiene ya procesos adelantados que me avisen para efectos de 

control, las requisas en los colegios ya se están programando, se, porque se va a incluir 

también con que de acuerdo a la ley de la adolescencia que entra en vigencia el 15 de 

marzo, pues prácticamente obliga a que policía menores acompañe estos procedimientos 

entonces ya se están haciendo las coordinaciones con policías menores y policía 

comunitaria que es el que va a hacer este trabajo, y vamos a incluir dentro de estos 

pactos por el respeto a la vida a los colegios par que también se resalte los colegios que 

mejores avances tenga en materia de convivencia, entonces vamos a hacer 

reconocimiento a esos colegios también que superen los problemas de convivencia, eh 

tomado atenta nota del caso del Danubio allá me reuní la semana pasada con toda la 

junta, esto yo les informe de algunos temas delicados que se manejan en el Danubio, de 

unos delincuentes de la paz, y diseñamos allá un trabajo con la junta en el Danubio y en 

el tema educativo lo que decía el seño edil, el propósito de este año es trabajarle muy 

fuerte al tema educativo, al tema de prevención pero con educación, por eso les decía que 

desde esta noche los 150 vagos en promedio que vamos a tener cada noche en la 

estación los vamos a poner a jugar micro fútbol, a ver videos, a asistir a charlas ahí, de tal 



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BOGOTA D.C. 

manera que son temas educativos para los vagos consumidores de drogas, atracadores, 

también vamos a mirar las coordinaciones con las instituciones que reciben menores que 

ya tienen problemas serios de consumo de estupefacientes, hemos hecho, es un poco 

delicado porque estas instituciones tiene también limitaciones, para recibir estos 

muchachos pero vamos a hacer las gestiones a ver para, para que nos atiendan los casos 

de Usme, en el sucre, en el caso de sucre ahí ya esta el oficial, seta el suboficial, aspiro a 

que mañana o pasado mañana nos entreguen las motos, vamos a meterle duro la mano al 

sucre, el eh dado consignadas especificas al teniente pues esta conociendo la jurisdicción , 

de hacer las reuniones con las juntas y eh, dentro de la, de esa proyección eh recibido 

tres oficiales nuevos el año pasado solo contaba con 5 subtenientes, este año ya estoy 

contando con 8l en su momento pues estarán, se le estarán presentando, están recién 

llegados a la localidad y en su momento se les estarán presentando de acuerdo a las 

instrucciones que les eh dado pues para que se haga un trabajo así como hizo el teniente 

aquí en al aurora un trabajo muy de la mano con ustedes, un trabajo de la mano con 

presidentes de juntas de acción comunal y con la gente, el maltrato a los menores si 

estamos trabajando con dos fundaciones básicamente aquí en el sector, ahí en el sector 

del sucre vamos a iniciar un trabajo con 80 niños de una fundación ya hicimos las 

primeras reuniones y vamos a empezar próximamente policía comunitaria y es un trabajo 

de formación de valores con estos niños que se van a hacer en los comedores, en los 

comedores comunitarios ahí en el sucre, y como le digo la prioridad de este año va a ser 

la ecuación, nos van a haber haciendo peritoneos en al calle, vamos a entrar a 

establecimientos públicos a hacer perifoneo, lo mismo que estamos haciendo ahorita con 

el tema de los incendios, no tuvimos otra alternativa que, estamos consiguiendo 

megáfonos y empezar a hacer perifoneo dentro de todo ese parque entre nubes, ayer se 

nos presentaron 4 incendios y este mes nos tiene corriendo el tema de los, entonces el 

tema de la educación a través del perifoneo de sensibilización, el tema de sensibilización 

es muy importante e una prioridad para este año, muchas gracias. 

Presidente. Edil Mario Orjuela y luego el edil Wilmar Díaz. 

Edil Mario Orjuela. Gracias presidente, pues agradecerle nuevamente al teniente coronel 

y como aviamos quedado ojal apodamos allá con la mesa directiva coordinar cada mes por 

lo menos un informe me parece muy importante hacia días no nos reuníamos y todos 

estos temas son muy importantes para la comunidad, además quiero si solicitarle que en 

la próxima reunión o como a usted si lo tenga a bien pues si le queda fácil un sábado, un 

domingo que se acercaran acá a conocer los 8 subteniente que dice usted, que seria 

importante o sea de pronto uno tiene conocimiento con algún comandante de algún CAI 

cercano pero no tiene, no conoce la otra persona y es importante que nos conozcamos en 

ese sentido, lo otro es que hay un tema importante no se si ustedes nos pudiera colaborar 

un sábado o un domingo que se que as buenos ojos tendría la corporación es toda esta 

charla sobre la parte jurídica ya que legal que tiene que ver la policía sobre algunos 

tramites porque a veces uno no tiene conocimiento pero ustedes que tienen conocimiento 

y por cuanto tiempo, porque delitos pueden tener a un ladrón a veces uno, si o sea todas 

estas cosas es bueno que de pronto hiciéramos una charla ya que pudiera comentar todo 

ese tramite hasta donde puede llegar la policía que eso igual no lo conoce muy a fondo 

algunos ediles pero por mi parte yo si quisiera escuchar la charla, lo otro es la parte de 

aquí teníamos inicialmente un policía y sabemos que en este año pues hay que tener 

seguridad hubieran unos bachilleres, seria importante que continuamente reforzáramos, y 

me sorprendí fue al baño y una persona ahí no se como entro pero muy mal, de un mal 

aspecto ahí se retiro me dijo que las, la de los tintos le había dado permiso entonces a so 

me sorprendió el tipo salió entonces estamos en un tema de seguridad y no se eso 

también es problemático esa situación, yo si solicito que por favor miremos estos temas 

importantes que nuevamente tengamos acá si hay bachilleres o un policía como estaba 



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BOGOTA D.C. 

sucediendo anteriormente, gracias presidente y teniente coronel muy amable por la 

asistencia. 

Presidente. Edil Wilmar Díaz. 

Edil Wilmar Díaz. No mire es que ahorita con el colega Nelson Velasco se le ocurrió una 

idea y me parece que este tipo de, de desarrollo pedagógico que usted va a hacer lo 

acompañara de un restaurante comunitario que me parece valido, me parece una 

grandiosa idea, me parece que los muchachos pueden llegar ahí a comer y a levantar la 

imagen, muchas gracias señor presidente. 

Presidente. Muchísimas gracias mayor por habernos acompañado, a la comunidad que nos 

acompaño el día de hoy, a los señores ediles, se levanta la sesión y se convoca para el día 

de mañana a las 7 de la mañana el tema es subsecretaria de asuntos locales comisión de 

gobierno, volverle a recordar a los ediles que el día jueves a las 7 de la mañana debemos 

estar aquí muy puntuales viene el secretario de salud y a la comunidad para que este 

enterada a las 7 de la mañana el día jueves estará aquí el secretario de salud atendiendo 

un requerimiento de la junta administradora local, muchísimas gracias buen día. 

Se da por terminada la sesión 9:54 a.m. 

Esta acta consta de VEINTIDOS (22) FOLIOS 

JOSÉ DUBERNEY ARANZAZU CORREA LUZ STELLA CANO SUAREZ 

Presidente JAL de Usme Secretaria JAL de Usme 

Anexo 04 folios 



22

Acta 018 06 Febrero 07.pdf

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