PRESUPUESTO ABRIL 21 DE 2008.pdf

ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
Alcaldía local de Engativá
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LUNES 21 DE ABRIL DE 2008.
SESIÒN DE LA COMISIÒN DE PRESUPUESTO.
PRESIDENTE: EDGAR FELIPE MANCERA.
ACTA No 03
ORDEN DEL DIA
1. NOMBRAMIENTO Y TOMA DE JURAMENTO DEL SECRETARIO AD-
HOC.
2. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM
3. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA
4. LECTURA DE CORRESPONDENCIA
5. INVITADOS: (Alcaldesa Local de Engativá), Fondo de Desarrollo Local,
Oficina de Planeacion Local, Fundación teatral barajas.
TEMA: contratos suscritos ejecutados y en ejecución por la Fundación
teatral barajas, informe de ejecución presupuestal presentados por el
contratista, informes presentados por los interventores, informe de
productos presentados, Productos presentados.
6. PROPOSICIONES Y VARIOS.
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1. NOMBRAMIENTO Y TOMA DE JURAMENTO DEL SECRETARIO AD-HOC.
Siendo las 10:00 a.m., el Presidente de la Comisión de Presupuesto, EDGAR
FELIPE MANCERA, da inicio a la sesión postulando y nombrando como
secretario ad-hoc para la presente sesión al señor IVAN CASTEBLANCO, quien
estando presente acepta el cargo y bajo el juramento promete cumplir con los
deberes del mismo.
2. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM
Se llama a lista y se verifica el quórum a lo cual contestan los Ediles: EDGAR
FELIPE MANCERA, MORGAN DORIA PATERNINA, MIGUEL ANGEL
FERREIRA TORRADO, INGRID KAREN OLSSON VARGAS.
En el transcurso de la sesión van haciendo presencia los Ediles: ADALBERTO
RAMIREZ CAMACHO, LILIA AVELLA BOJACA, (hay quorum), LUIS ALBERTO
ESPINOSA MORENO, JAIRO ORLANDO JARAMILLO, CESAR ALFONSO
GARCIA VARGAS.
3. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.
Se lee el orden del día el cual es aprobado por los Ediles: EDGAR FELIPE
MANCERA, MORGAN DORIA PATERNINA, MIGUEL ANGEL FERREIRA
TORRADO, INGRID KAREN OLSSON VARGAS, ADALBERTO RAMIREZ
CAMACHO. LILIA AVELLA BOJACA.
4. LECTURA DE CORRESPONDENCIA
Se lee la correspondencia bajo los radicados 222-223.
En uso de la palabra el Edil MORGAN DORIA PATERNINA., hay una querella o
una reclamación donde el ciudadano argumenté en que parte tiene prioridad el
Sr. Edil para impedirles la palabra a algunos miembros de la comunidad.
Pido una copia del suceso del día 12 de Abril de 2008, en el sentido donde el
ciudadano hace una reclamación específica al Edil JAIRO ORLANDO
JARAMILLO, como miembro de la JAL es un problema bastante complicado.
El Presidente de la Comisión EDGAR FELIPE MANCERA, pide al Secretario
volver a leer la correspondencia de dicho sucedo.
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Es un derecho de petición.
5. TEMA INVITADOS: (Alcaldesa Local de Engativá), Fondo de Desarrollo
Local, Oficina de Planeacion Local, Fundación teatral barajas.
TEMA: contratos suscritos ejecutados y en ejecución por la Fundación
teatral barajas, informe de ejecución presupuestal presentados por el
contratista, informes presentados por los interventores, informe de
productos presentados, Productos presentados.
El Presidente de la Comisión EDGAR FELIPE MANCERA., informa que se hace
llegar 8 copias de contratos públicos celebrados en la fundación teatral barajas.
En uso de la palabra la Dra. DORA ELSY GUEVARA., me encuentro aquí para
atender la solicitud que ha hecho la corporación JAL a la administración local en
los proyectos de cultura y sus componentes.
En uso de la palabra el Edil ADALBERTO RAMIREZ CAMACHO., me gustaría
que la Dra. Nos facilitara la copia de los contratos de los montos y las
condiciones como se dieron para poder tener más elementos y verificar quienes
son los de las denuncias.
En uso de la palabra el Edil MORGAN DORIA PATERNINA., los señores
denunciantes deben estar como contraparte en la discusión que se lleve con los
señores de la fundación teatral barajas.
En uso de la palabra el Edil LILIA AVELLA BOJACA., hay que escuchar el
informe que traen las personas invitadas y si es necesario hacer otra sesión
invitando a las personas de la cultura, propone seguir con la sesión.
En uso de la palabra el Edil JAIRO ORLANDO JARAMILLO., considero que se
puede comenzar el debate ambientando sobre el tema, se debe tomar nota de
los parámetros del contrato de la fundación teatral barajas. Seria bueno que
participe el contratista desde luego que participe y explique su punto de vista
sobre los contratos sobre el tema cultural.
En uso de la palabra el Edil ADALBERTO RAMIREZ CAMACHO., es importante
avanzar en el conocimiento de los temas, por que una de las denuncias que se
hicieron y que quede claro para la próxima sesión que estén loa actores de la
cultura también tener información amplia acerca de que a ellos se les da los
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contratos. Son artos los aspectos que tenemos que ver es bueno empezar a
mirar los montos, contratos.
En uso de la palabra el Edil JAIRO ORLANDO JARAMILLO., solicitar a las
partes que tomaran nota de los interrogantes para aclarar algunos puntos para
que se suministre esa información al próximo debate.
En uso de la palabra el Edil MORGAN DORIA PATERNINA., quiero que la
presidencia me suministrara copia de los 8 contratos con la firma baraja, que si
voy hacer el control político.
El Presidente de la Comisión EDGAR FELIPE MANCERA., lee los números de
contratos, objeto, valor, y sus características de cada uno de los contratos que
están subscritos en el desarrollo local y la función teatral barajas, en la comisión
de educación varios de los participantes me presentaron las observaciones
acerca del incumplimiento por parte del objeto contractual del contratista la
fundación teatral barajas.
En uso de la palabra el Edil MIGUEL ANGEL FERREIRA TORRADO., seria
bueno invitar al concejo local de cultura, y aquellas personas que han sido
inscritas y beneficiadas para hacer el control político pero con denuncia en
mano, seria bueno hacerle una invitación al Sr. Contralor local o a un
funcionario de la contraloría para saber si hay anomalías en este tipo de
contratos.
En uso de la palabra el Edil ADALBERTO RAMIREZ CAMACHO., me preocupa
que solo haya una sola firma para hacer 8 contratos.
Hay que mirar los aspectos legales de la contratación la convocatoria, pliego de
peticiones, quienes se presentan a la convocatoria, los criterios que se tuvieron
para la firma ganadora.
En el próximo plan de desarrollo y en el plan de presupuesto que tenga
aprobada la corporación deberemos ser muy cuidadosos.
Quiero dejar claro que seria bueno analizar bien el procedimiento desde el
inicio.
En uso de la palabra el Edil CESAR ALFONSO GARCIA VARGAS., preocupa
las acusaciones del Sr. CARLOS SOLANO., el inmueble de la casa de la
cultura es de la localidad pero la corporación casa de la cultura es un ente
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privado es un contratista de la localidad, que maneja utilidades, subsidia el
manejo de funcionamiento de la casa de la cultura.
La Corporación lo que debe hacer e un verdadero control político y aconsejar a
la administración que democratice los contratos.
En uso de la palabra el Edil LILIA AVELLA BOJACA., si me gustaría escuchar
la opinión de los interventores que son los funcionarios que están contratados
para la vigilancia de la ejecución de los contratos.
Solicita invitar a la Sra. Ex – Alcaldesa HILDA MANCERA DE MANCERA y a
los funcionarios que tienen que ver con el proceso.
Es importante que quede claro de que hay Ediles que hacen presión para que
contrate con x o y, y eso hay que aclararlo a fondo por que esta en la dignidad
la corporación.
Señala que este es el control político que se esta efectuando en un momento
importante.
Cuando se hable el tema de 8 contratos seamos muy precisos en los términos
es un proyecto discriminado en componentes, hay contratación de múltiples
componentes.
En uso de la palabra el Edil MORGAN DORIA PATERNINA., afirma que están
citadas algunas personas de la cultura entre ellos el Sr. CARLOS SOLANO.,
estoy de acuerdo con la Edil LILIA AVELLA BOJACA, que se le escuche por
que no se puede ser juzgado a una persona sin antes ser escuchado, pero me
preocupa que sea posible que las personas que hacen las denuncias hayan
tenido que ver con el contrato.
Interpela el Edil CESAR ALFONSO GARCIA VARGAS., mañana que viene el
Sr. CARLOS SOLANO., para que haga las denuncias correspondientes con
fundamentos en mano.
Continúa e Edil MORGAN DORIA PATERNINA., propone que se escuche a los
miembros de la Fundación teatral barajas e igual escuchar a la inventoria
algunas claridades referentes al tema.
En uso de la palabra el Edil EDGAR FELIPE MANCERA., hacer seguimiento al
tema para hacer la claridad de este hecho, señala que la corporación hizo la
invitación, se le solicito a la administración que se entreguen copias, se envió
copia de los 8 contratos y nos prestaron las 4 ascetas donde se presentan los
informe de la fundación barajas.
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Mi propuesta es dejar el Debate 5 de Mayo de 2008, para que estén todos
presentes, se necesitan elementos de juicio para analizar los temas y hacer el
control político.
En uso de la palabra el Edil JAIRO ORLANDO JARAMILLO., investigar a fondo
este hecho, pide invitación al ministerio público, es importante que la
personería, los organismos de control no solo la contraloría local, estoy de
acuerdo con el debate del 5 de Mayo de 2008 y que hablen las dos partes para
que sea tenido en cuenta por el ministerio publico este pendiente para que se
llegue a las ultimas consecuencias.
Se le pide al Presidente EDGAR FELIPE MANCERA., de que se tenga en
cuenta de cómo fue la invitación que hizo la Alcaldía de Engativá, cual fue la
convocatoria, pienso en la elaboración de un cuestionario entre todos realizarlo.
En uso de la palabra el Edil LILIA AVELLA BOJACA., se hace control político
del presupuesto ejecutado en la localidad.
Se va hacer un ejercicio del control político para que los compañeros compartan
y halla una gran cantidad de documentos, la Alcaldía no puede negar la entrega
de ningún documento.
Cada uno puede pedir los documentos que sean necesarios.
Escuchar el informe de funcionarios.
En uso de la palabra el Edil JAIRO ORLANDO JARAMILLO., retiro el uso de la
palabra por que no me gusta hablar sin que la Edil LILIA AVELLA BOJACA., me
escuche.
En uso de la palabra el Edil CESAR ALFONSO GARCIA VARGAS., aclara las
dos definiciones la acusación de CARLOS SOLANO, el estudio y el desempeño
de los contratos que vienen desarrollando la fundación barajas.
Interpela el Edil JAIRO ORLANDO JARAMILLO., pienso que se debería
escuchar a las dos partes para que no se sientan que han sido perjudicadas.
En uso de la palabra el Edil MORGAN DORIA PATERNINA., siendo que
mañana se hará la sesión de educación y están invitadas las personas de la
cultura y se citan para el 5 que se va hacer el debate para escuchar a los
señores de la fundación barajas y el interventor.
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En uso de la palabra la Sra. LUZ MARINA SIERRA fue la interventora del
proyecto 1818, componente cuarto encuentro del adulto mayor comparto la idea
de los Ediles estar viniendo es muy difícil y haré una exposición muy breve con
relación que hice con interventora hacia el proyecto. Hace relación acerca de
las fases que se tuvieron en cuenta.
En el informe financiero teniendo en cuenta que el contrato no establecido
refrigerios y sonido para el evento final se destinaron los rubros de sayco.
En las labores administrativas y coordinación del contratista tuvo algunas
falencias como falta de organización, recurso de personal y equipos de oficina,
los logros se entregaban a tiempo los informes.
Como interventora hice sugerencias de solicitar mayor cobertura al proyecto de
la localidad ya que aun existen varios grupos de Adultos Mayor conformados
que no han sido beneficiados en las actividades culturales de la Alcaldía.
Al componente de la presentación pública sugiero que se tenga en cuenta en el
próximo proyecto en el 5 que ya que existen adultos mayores que han recibido
los talleres de formación artística por lo tanto están capacitados en participar en
eventos de esta naturaleza.
En uso de la palabra el Edil MORGAN DORIA PATERNINA., hace referencia si
es al Edil o Sr. Rodríguez que es el Edil ADALBERTO RAMIREZ CAMACHO.
El Presidente EDGAR FELIPE MANCERA de la Comisión se refiere a la Sra.
LUZ MARINA SIERRA., acerca de las falencias que se presentaron como se
tramitaron, en que consistían,
Continúa la Sra. LUZ MARINA SIERRA., las falencias se deben a
desinformacion del contratista o de la forma en que en la Alcaldia se manejaba
las cosas.
Falencias en demora de informes.
En uso de la palabra la Sra. ELSY GUEVARA., en el desarrollo de la
formulacion de proyectos 1818 apunta a las iniciativas que las comunidades
presentan a la administración local, la formulaciòn se lleva a cabo con el
acompañamiento de los miembros del concejo local de cultura que
desempeñan un papel acesor en cierta forma para la Administración local.
Los componentes simepre buscan en atender a los diferenttes sectores de las
comunidades como son capacidad, adulto mayor.
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Interpela el Edil CESAR AFONSO GARCIA VARGAS., nos puede dar cifras
aproximadas de la poblacion cubierta por cada sector.
Continua la Dra. ELSY GUEVARA., en el caso de la discapacidad en el año
2007 beneficio 400 personas, adulto mayor 175, escuelas de formaciòn 312
niños y jovenes de la localidad, apoyo de la casa de la cultura, acuerdo
humanitario, hip hop, musica latinoamericana.
En uso de la palabra el Edil JAIRO O. JARAMILLO., Se refiere a la Dra. ELSY
GUEVAR., acerca de un componente a los discapacitados este con que
contrato y que contratista se tuvo.
Continua la Dra. ELSY GUEVARA., Ese componente lo desarrollo la casa de la
cultura, se hizo un seminario, evento final donde todas la personas
discapacitadas que tuvo la oportunidad de participar en el seminario como en el
evento.
El Edil JAIRO O. JARAMILLO., se dirije a la Dra. ELSY GUEVARA en relacion
del proyecto 1818, cuantos de esos 8 componentes se le asignaron o se
contrataron con la fundacion barajas y cuantas la casa de la cultura.
Continua la Dra. ELSY GUEVARA., respondiendo al edil JAIRO O.
JARAMILLO., 3 Casa de la Cultura y 1 por Alma mater, Fundacion Barajas 4.
El Edil EDGAR FELIPE MANCERA., se dirije a la Dra. ELSY GUEVARA., De
alguna manera se define el perfil del contratista los eventos como son:
Hip Hop
Adulto Mayor
Acuerdo Humanitario
Hay que mirar si para cada area para, cada componente tiene un perfil de
personas.
Continua la Dra. ELSY GUEVARA., Mi funciòn y mi trabajo es precisamente
llevar a cabo el proceso de formulacion y hay en adelante la Administracion
local es la que define la contrataciòn.
El Edil EDGAR FELIPE MANCERA., Presidente de la Comision de Presupuesto
invita a la Dra. ELSY GUEVARA el dìa 5 de mayo a las 9: 30 a,m.
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En uso de la palabra el Sr. JAIRO ALFONSO BARAJAS PINILLA., La fundacion
teatral Barajas es una identidad sin animo de lucro.
La hoja de vida de la Fundaciòn.
Adulto Mayor
Escuela de Formaciòn
Acuerdo Humanitario
Conciertos
hubo un componente dificil de manejar que fue el de Rock y Hip Hop.
Interpela el Edil CESAR ALFONSO GARCIA VARGAS., no le agradan los
gestos del Sr. DIEGO AGULAR, quisiera saber que es lo que pasa con esa
actitud.
Continua el Sr. JAIRO ALFONSO BARAJAS PINILLA., comenta acerca de una
deuda de una cancelacion de una cuota de la Alcaldia para poder hacer esto.
Cite al Sr. ALEX CARO., profesor de literatura de la Escuela De Formacion
Artistica y de Cultura, me parece que hacer otro debate para el martes por que
creen en la palabra de una persona que ha daño un trabajo y una cantidad de
procesos diciendo no cumplio cuando hay que hacer es control politico.
En uso de la palabra el Sr. DIEGO AGUILAR., laborè desarrollando el taller de
literatura en el Barrio Garces Navas.
Me preocupa la agitaciòn que los concejeros hicimos en determinada fecha por
la preocupacion del cumplimiento de las horas.
Uno como contratista de la Fundaciòn expone una problemática ante el concejo
en vez de hacer visitas hacen son estipulaciones.
Desmiento lo del Sr. JAIRO ALFONSO BARAJAS PINILLA., acerca de hablar
mal de la fundacion barajas, pero por celular no son serias no son cosas para
exponer.
En uso de la palabra el Edil MORGAN DORIA PATERNINA., como Presidente
de la Comision Educacion, Invita al compañero a inscribir en la secretaria para
que los dias martes que son las comisiones pueda venir a exponer a los Ediles.
En uso de la palabra el Sr. DIEGO AGUILAR., se viene presentando varios
inconvenientes es cierto que el concejo de cultura hace y ayuda hacer la
formulacion de los proyectos.
Denuncia que cuando llegan los proyectos a la oficina de planiacion, la oficina
mocha cosas sin saber y he hay bienen los problemas.
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Los coordinadores del proyecto de Hip Hop y rock no han sido de ningun
consejo.
Dentro del proyecto dice que se contratara dos personas que vivan en la
localidad, que conozcan.
Se tuvo una mesa de trabajo con la administracion el Sr. BARAJAS ya tenia
contratado unas personas que no vivian en la localidad y no tenian
conocimiento con el Hip Hop, se pasaron hojas de vida y se llego a la
conclusion los señores DANNY VALDERRAMA y JHON CICUA, dejo claro que
estoy haciendo en mis acciones y para lo que fui elegido un proceso de
veeduria y de control social, por que son los recursos de la localidad.
Se ha hecho un buen trabajo con la empresa YAMAHA.
No quiero hacer la vida imposible a nadie solo quiero que seamos calidad para
la imagen de la localidad.
El Presidente de la Comision EDGAR FELIPE MANCERA., pide solicitar copias
de la documentacion por que queda convocado el debate el 6 abril a las 9:30
a.m.
Somo sconsientes de que si hay control politico.
En uso de la palabra el Edil CESAR ALFONSO GARCIA VARGAS., El Sr.
DIEGO AGUILAR., dijo unas cosas pienso que es importante que para el 6 de
mayo de 2008 se encuentre presente el Sr. BARAJAS.
6. PROPOSICIONES Y VARIOS
En uso de la palabra el Edil MORGAN DORIA PATERNINA, convoca a la
sesiòn de educacio,cultura y deporte.
Agotado el orden del día y no habiendo más proposiciones y varios, convoca
para el 22 de abril de 2008, hora 9:30, a, m. sesiòn de educaciòn,cultura y
deporte.
Levanta la sesión de hoy siendo las 12:23 p, m.
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Presidente de la Comisión de Presupuesto
IVAN CASTIBLANCO
Secretario ad-hoc
ELABORO: JENNYFER RIVERA POLANIA – CONTRATISTA DEL FDL DE ENGATIVÁ.
NOTA: La anterior acta es una síntesis de la sesión, el contenido detallado de la misma se encuentra en el archivo magnetofónico de la
JAL, el cual se encuentra a disposición de quien lo requiera.
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