Aplicación de los Principios CLARITY a la Ley General de ...

tarjeta de puntuación claritY
La Tarjeta de Puntuación CLARITY es una herramienta con la cual se puede analizar en qué medida
el derecho cooperativo de un país respeta los Principios CLARITY y se obtiene una imagen del
grado en que las leyes favorecen o no el desarrollo de las cooperativas.
Para realizar este análisis se utilizan dos materiales: (a) La Tarjeta de Puntuación (véase Cuadro
4); (b) ejemplos de leyes, reglamentos y normativas.
La Tarjeta de Puntuación consta de una matriz: la dimensión horizontal o sea la parte superior de
la matriz enumera los 9 Principios CLARITY. La dimensión vertical corresponde a 12 áreas críticas
del marco legal/regulatorio cooperativo que contienen indicadores de prácticas (los Indicadores de
CLARITY) que sirven paraque los Principios se implementen con éxito.
En la matriz, las casillas se completan con el grado de cumplimiento de los Principios CLARITY,
según una serie de 30 preguntas que crean una relación entre los Principios CLARITY y los indicadores
de prácticas que sirven paraque los Principios se implementen con éxito.
A cada pregunta se le asignan puntos que van de una escala de 0 a 4 los cuales tienen el siguiente
significado:
0 = No observa los principios básicos CLARITY o bien no constituye la obtención del objetivo
del principio básico.
1 = Poco o escaso cumplimiento de los principios básicos CLARITY y por ende escasa contribución
al resultado del objetivo del principio básico.
2 = Cumplimiento parcial de los principios básicos CLARITY y contribución parcial al resultado
del objetivo del principio básico.
3 = Cumplimiento general de los principios básicos CLARITY y contribución general al resultado
del objetivo del principio básico.
4 = Cumplimiento completo de los principios básicos CLARITY y contribución absoluta al
resultado del objetivo del principio básico.
Algunas casillas pueden quedar en blanco; indica que la ley no contiene ninguna referencia
aplicable a dicho Principio en la matriz (es decir, no hay una provisión sobre el principio en la ley).
Esto puede ser bastante serio si la ley no aborda el asunto específico (y tendría que ser añadido).
Por último, se suman las puntuaciones de las casillas correspondientes de la matriz y se suma verticalmente
los números para indicar la puntuación total con respecto a cada principio básico a fin
de indicar en qué grado las leyes cooperativas de un país contienen disposiciones favorables para
las cooperativas y que a su vez se asemejan a los principios establecidos por CLARITY. La puntuación
máxima que se puede asignar es de 120 puntos. Estos 120 puntos representan el entorno legal
y regulador más favorable para el desarrollo de las cooperativas y 0 puntos indica todo lo contrario.
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