Aplicación de los Principios CLARITY a la Ley General de ...

tiva debería aportar fondos para reservas internas. Los participantes consideran necesario que el
movimiento cooperativo pueda crear sus propios recursos para garantizar la independencia. La Ley
de Cooperativas establece porcentajes mínimos a las cooperativas.
Si una cooperativa de acuerdo con sus posibilidades puede garantizar una mayor reserva para
la educación, es permisible en vista que la Ley solamente establece un mínimo y no dice que no se
pueda elevar esa reserva.
Según la Ley el 10% es para reserva legal, obligatorio para cualquier empresa en este país. Por
lo tanto, hay que cumplir con este requisito (a las sociedades anónimas también se les exige un
mínimo de aporte de capital para iniciar o constituirse). En lo relativo a la educación y reinversión
el movimiento cooperativo requiere de capacitación y educación.
Si una cooperativa de acuerdo a sus posibilidades puede garantizar una mayor reserva para la
educación, es permisible en vista que la Ley solamente establece un mínimo y no dice que no se
pueda elevar esa reserva.
Sobre el aporte del 2% a INFOCOOP establecido en la Ley, el grupo consideró necesario que se
efectúe una fiscalización y revisión. El grupo estima que lo más importante es saber en realidad si
se está invirtiendo este dinero y como se está haciendo. Hay cooperativas en la actualidad que no
tienen excedentes y más bien tienen pérdidas y se les está obligando a pagar el 2%. Es un problema
de aplicación de la autoridad y no de la Ley.
En una reunión con INFOCOOP la Junta Directiva, decidió que aunque una cooperativa no haya
tenido excedentes debía pagar la cantidad de C$500.00 ó C$1,000.00 como mínimo. Esto en realidad,
no es posible porque no hubo excedente, por lo tanto no se debe pagar el 2%.
Conclusión de Grupo 1
Los participantes consideran que la Ley cumple con el Principio básico de CLARITY. Afirman
que las cooperativas tienen desventajas con respecto a las sociedades anónimas, pero estiman que
el aporte del 10% es necesario para el funcionamiento del movimiento de cooperativismo (si este
10% es de reservas legales para fortalecer el capital institucional
de la cooperativa).
El grupo discutió las diferencias entre la cooperativa y
una empresa de sociedad anónima. La empresa privada
tradicional tiene responsabilidad social. La preocupación
de los ejecutivos de las empresas es más bien una estrategia
de mercadeo. La cooperativa destina de sus fundos, dinero
para la educación, reinversión, etc. La cooperativa es una
organización social y ésta es una de las principales diferencias
de las empresas tradicionales.
Discusión de Grupo 2
En cuanto a la gobernabilidad de los socios la Ley dice
que las decisiones se adoptan por mayoría de votos, excepto en los casos siguientes:
1.
Para la elección de la junta directiva, el quórum mínimo del 60% y el voto favorable de por
lo menos el 70% (establecido por la Ley) complica los procesos de elección porque es difícil
alcanzar ese porcentaje. Si la votación fuese de 51% para el quórum estaría mucho mejor y
sería menos complicado.
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