Aplicación de los Principios CLARITY a la Ley General de ...

2
Nicaragua, Yemen y Mozambique. Para ello utilizaron el primer
informe para capacitar a líderes de cooperativas, funcionarios de
gobierno y a otros aliados, y desarrollaron nuevas herramientas y
documentaron experiencias y lecciones aprendidas.
Los grupos han analizado y propuesto reformas a las leyes nacionales
que impiden el desarrollo cooperativo. El resultado fue el
informe Creado CLARITY: Evaluación, Análisis y Promoción para
la Reforma Legal Cooperativa que presenta la experiencia de la
aplicación de los Principios CLARITY para analizar entornos legales
en varios países. Las lecciones aprendidas del proyecto en
Nicaragua, por ejemplo, son el tema principal de este informe.
El documento está organizado en secuencia con el Taller Aplicación
de los Principios de CLARITY a la Ley General de Coop-
Disponible en www.clarity.coop
erativas, que se llevó a cabo en agosto del 2008, en Montelimar,
Departamento de Managua. La primera sección presenta una introducción
a la actividad y al contexto cooperativo Nicaragüense. La segunda, tercera y cuarta secciones
presentan resúmenes sobre la Ley General de Cooperativas y su Reglamento, los 9 Principios
CLARITY, y una herramienta importante llamada la Tarjeta de Puntuación CLARITY. Las próximas
secciones se concentran en cuatro temas principales que surgieron del análisis CLARITY de la Ley
General de Cooperativas:
❚
❚
❚
❚
Formación y Registro de las Cooperativas, como funciones de regulación, requisitos de capacitación
y cuentas de capital.
Gobernabilidad y Estructura de las Cooperativas, en cuanto se refiere a la votación por mayoría
absoluta, acceso a la información y discreción respecto a los gastos e inversión.
Relación entre el Estado y las Cooperativas. Es decir, revisar los aspectos relacionados con
los mecanismos de supervisión gubernamental establecidos en la Ley, detectar las razones,
beneficios y dificultades de dicha supervisión y los aspectos de resolución de conflictos.
Relación entre el Instituto Nicaragüense de Fomento Cooperativo (INFOCOOP), Consejo
Nacional de Cooperativas de Nicaragua (CONACOOP) y las Cooperativas Nicaragüenses; examinar
lo relativo a las ambigüedades en las obligaciones y responsabilidades, así como las
funciones de los entes del estado.
La última sección ofrece conclusiones y resultados del taller, y posibles próximos pasos a seguir
en el futuro.
Este informe contiene herramientas nuevas y lecciones aprendidas para poner en práctica los
principios y las ideas generales de CLARITY. La experiencia de CLARITY en la formación de líderes
cooperativos y reguladores en Nicaragua es una muestra de la flexibilidad y vitalidad de la idea de
CLARITY. Un último mensaje es que CLARITY funciona.
Las lecciones y las herramientas contenidas en este informe, demuestran que son provechosas
y que otros grupos nacionales de cooperativas pueden utilizar CLARITY para entender, analizar y
promover un entorno legal para el desarrollo cooperativo nacional e internacional.