El Futuro de la cooperación Unión European - OTAN

la misma, el fundamento de su defensa
colectiva y el organismo de ejecución de
ésta.
El Tratado de Reforma dice que “los
compromisos y la cooperación en este
ámbito de la Política Común de Seguridad
y Defensa seguirán ajustándose a los
compromisos adquiridos en el marco de la
OTAN, que seguirá siendo para los Estados
miembros que forman parte de la misma,
el fundamento de su defensa colectiva
y el organismo de ejecución de ésta”.
Este artículo está escrito a la medida de
aquellos países como Dinamarca, Países
Bajos o el Reino Unido, que seguían
plenamente convencidos que su seguridad
estaba en manos de la OTAN. Pero es
un artículo que nos obliga a todos los
miembros de la UE.
Por tanto ¿cómo podemos, desde nuestra
condición de europeos y aliados al mismo
tiempo, articular políticas de defensa sobre
estas bases escritas que nos permitan
diseñar respuestas de seguridad efi cientes
mirando hacia el futuro? La respuesta
pasa por considerar que la naturaleza de
ambas organizaciones, y esa diversidad de
la naturaleza de ambas organizaciones,
es el mejor fundamento sobre la que
solidifi car la relación. La OTAN, conociendo
la dimensión cada vez más global de la
seguridad internacional a partir de los
ataques del 11-S, se ha implicado de
forma irreversible en operaciones fuera
del espacio europeo. Ese es el caso de
la misión de seguridad en Afganistán,
Panel I: “Relaciones UE-OTAN: competición, complementariedad y sinergias”
dónde la OTAN, con mandato de la
ONU, ha abierto al diálogo político y está
dialogando con países como Pakistán,
Australia, Singapur, India y quiere que la
UE participe también complementándola
con misiones policiales y de otra índole.
Por su parte, la UE es un actor
internacional clave que realiza misiones
militares y civiles de gestión de crisis, a
pesar de que a mi no me gusta nada
eso de “misión civil”. De la Reforma del
Sector de la Seguridad tendremos que
hablar mucho en el ámbito de la UE
porque todavía no se ha hecho nada, y me
parece que es importantísimo que la UE
se involucre en misiones de reforma del
sector de seguridad, la consolidación del
Estado de Derecho y de su Administración
civil y ayuda a las vigilancias de fronteras,
tanto en la geografía de la UE como
en zonas alejadas. Éste es un aspecto
importantísimo y que nos afecta mucho en
España.
Por ejemplo, el Alto Representante,
cuando en noviembre de 2007 habló en
el Real Instituto Elcano sobre una nueva
agenda exterior, hablaba de una serie de
retos para la UE. Hablaba de liderar la
construcción de un sistema multilateral
y fíjense ustedes la altitud de miras,
defi nir sus intereses como unión y actuar
en el exterior teniendo en cuenta esos
intereses. Y redefi nir cómo proyectar
hacia el resto del mundo el conjunto de
sus valores irrenunciables sobre el que se
basa su sistema político. Es decir, estamos
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