contesta requerimiento. al primer otrosí : acompaña documentos. al ...

de uno de los supermercados de la cadena. La sentencia referida señala lo
siguiente: “que la redacción de la carta objeto del requerimiento no es feliz,
ya que se pretendía comunicar con ella un beneficio otorgado a los
proveedores en relación a lo convenido y no imponiendo unilateralmente y
ex post una alteración de lo acordado.” De ahí que el requerimiento de la
Fiscalía fue rechazado, pues ésta no aportó suficientes antecedentes “que
permitan acreditar que la carta emitida por la requerida a sus proveedores se
refiera o dé cuenta de un cobro impuesto por ésta a aquéllos en forma
unilateral y con posterioridad a haber convenido las respectivas condiciones
comerciales y el precio de compra de los productos.”
39. Hasta aquí, entonces, no existe participación alguna de SEPIA en acuerdos
contrarios a la libre competencia, como tampoco alguna intención grupal de
atentar contra el bien jurídico protegido libre competencia.
40. En los párrafos 57 y siguientes del requerimiento de la Fiscalía, ésta afirma
que “los requeridos acordaron boicotear los procesos de licitación de los
avisadores, restándose de participar en los mismos, demostrándoles así el
poder de mercado que poseen agrupados en ACHAP, a fin de manejar en
su favor las condiciones de contratación”. Aun más, expresa que los
requeridos “acordaron imponer el diseño de los procesos, principalmente
limitando el número de participantes en la etapa propiamente licitatoria…”
Llama la atención la seguridad con que la Fiscalía manifiesta que existe un
acuerdo, puesto que, según lo expuesto en párrafos precedentes, NO HA
EXISTIDO ACUERDO ALGUNO QUE TENGA POR OBJETO
ATENTAR EN CONTRA DE LA LIBRE COMPETENCIA, Y MENOS
PARTICIPACIÓN DE MI REPRESENTADA.
De ahí la confusión de la Fiscalía: 1) Dos licitaciones en que participaron
algunas agencias; 2) un acuerdo de Directorio destinado a poner orden en el
mercado de la publicidad, y 3) correo electrónico comunicando el acuerdo
de Directorio y solicitando su RATIFICACIÓN por medio de la FIRMA.
Todo ello la Fiscalía lo evaluó y concluyó erróneamente, a nuestro juicio,
que existe un acuerdo para entorpecer la libre competencia en el mercado
publicitario.
C) En cuanto a las multas expuestas.
41. El inciso final del artículo 26 del decreto ley número 211, señala que para la
determinación de las multas se considerarán, entre otras, las siguientes
circunstancias: el beneficio económico obtenido con motivo de la
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