Algunas reflexiones sobre la incidencia de la LS 07 en el Derecho ...

Algunas reflexiones sobre la incidencia de la LS 07 en el derecho urban{stico valenciano
judicación de finca de resultado, aunque este supuesto, por sus particularidades
respecto a los relacionados, lo trataremos en el siguiente
punto de este trabajo.
La valoración de los bienes afectados por el proyecto de reparcelación
se realizará a fecha de su sometimiento a información pública,
conforme los artículos 175 y 176 LUV, y su desarrollo reglamentario.
La LUV articula un procedimiento concreto para solventar la
valoración de esas aportaciones insuficientes: la práctica de requerimientos
recíprocos entre propietarios y urbanizador para determinar
si les corresponde pagar o cobrar la indemnización sustitutoria 29 •
Los requerimientos recíprocos se producen en el marco del proyecto
de reparcelación, en concreto durante el trámite de información
pública, y su ejercicio obliga al requerido a que opte por adquirir
el aprovechamiento del requirente o por transmitirle la suya por
el valor de suelo que el requirente haya propuesto.
El ejercicio de esta facultad puede suponer que el propietario sin
derecho a adjudicación por aportación insuficiente realice un requerimiento
recíproco al urbanizador y obtenga así aprovechamiento
suficiente para tener derecho a adjudicación, o que el requerimiento
sea rechazado por el urbanizador y este adquiera el aprovechamiento
del propietario al precio fijado en el requerimiento. Esta previsión,
cuya regulación es parca y carece de desarrollo reglamentario, plantea
una duda fundamental: si el requerimiento recíproco lo podría
realizar el propietario sin adjudicación contra el urbanizador respecto
al aprovechamiento que tiene tanto como propietario de suelo
aportado como en calidad de promotor que ha sido retribuido especie.
Si bien es cierto que no se establece distinción al respecto, parece
una carga desproporcionada para el urbanizador que el suelo que
aporta a la actuación como propietario entre en el juego de los requerimientos
recíprocos respecto a todos los propietarios que carecen
de aportación suficiente.
Se debe indicar, aunque su estudio queda fuera el ámbito de este
trabajo, que la normativa urbanística valenciana también permite la
29 Artículo 174.8 LUV: « ... Los propietarios que reciban indemnización
sustitutoria de adjudicación y el Urbanizador podrán efectuar los requerimientos
recíprocos. en la forma y plazo que regula el apartado anterior para determinar
si les corresponde pagar o cobrar la indemnización sustitutoria».
Revista de Derecho Urbanfstico y Medio Ambiente
ISSN 1139·4978, núm. 259, Madrid, julio-agosto (2010), pág. 173-192 187