RSE Y PYME Del discurso a la implementaciÃ³n - DirecciÃ³n General ...

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ÍNDICE 1 Resumen ejecutivo................................................................................................ 4 2 Marco conceptual para una política pública de RSE dirigida a las PYME .......... 5 2.1 La RSE en las PYME ........................................................................................... 5 La RSE como forma de relacionarse .................................................................... 5 Comprensión de la RSE por parte de las PYME.................................................. 8 Factores endógenos y exógenos de impulso de la RSE...................................... 10 2.2 La RSE y su relación con la competitividad ...................................................... 13 El debate académico ........................................................................................... 13 La RSE y la competitividad desde la perspectiva de la CE................................ 14 3 Políticas públicas de RSE para las PYME. Una visión europea ........................ 16 3.1 Antecedentes. Visión de la Comisión Europea .................................................. 16 3.2 Iniciativas europeas para la integración de la RSE en las PYME ...................... 23 Políticas públicas de RSE para PYME. Metodología de análisis....................... 23 Resultados por país............................................................................................. 24 4 Conclusiones: Elementos a considerar por la Dirección General de Política de la PYME.. ........................................................................................................................... 53 Análisis comparativo. El discurso de la RSE en Europa.................................... 53 Elementos centrales de las políticas europeas .................................................... 56 Reflexiones para una política pública. Consideraciones complementarias........ 59 Bibliografía......................................................................................................... 64 3
1 Resumen ejecutivo El presente informe ofrece un breve resumen de los progresos académicos realizados en relación con la comprensión de la Responsabilidad Social empresarial (RSE) en las PYME y su traslación en las políticas públicas desarrolladas por los distintos Estados miembros de la Unión Europea. El texto parte de la RSE como vía para comprender los esfuerzos realizados por la Administración para acercar las problemáticas sociales y medioambientales a las PYME y, paralelamente, como una vía abierta a las PYME para incrementar su capital social. Por otra parte, se plantea la superación del debate sobre la relación entre RSE y competitividad a partir de la presentación de los principales resultados del informe sobre competitividad europea elaborado por la Comisión Europea (2008). Este informe recoge el conjunto de estudios, aportaciones e intuiciones que, como resultado de los múltiples proyectos llevados a cabo, y con los matices necesarios, subrayan el vínculo existente entre RSE y competitividad. Esta circunstancia posibilita la ejecución de políticas de RSE en un momento de recesión económica en el que la competitividad de las empresas pasa al primer nivel de prioridad. El texto recoge las principales políticas públicas para acercar la RSE a las PYME desarrolladas en Alemania, Austria, Dinamarca, Francia, Grecia, Italia, Países Bajos y Reino Unido, y analiza las líneas centrales subyacentes. En este sentido, aparecen tres ejes fundamentales que articulan el discurso: el desarrollo sostenible, la adscripción a la definición de RSE dada por la Comisión Europea (2001) y el vínculo de ésta con la competitividad. Se muestra, además, la necesidad de ejecutar estas políticas desde la confluencia de aproximaciones entre la Administración central, la regional y las organizaciones intermedias; y se presentan las iniciativas desarrolladas, particularmente centradas en la promoción del concepto, el desarrollo de herramientas de gestión y la realización de actuaciones complementarias, como la formación y la investigación. El presente informe aboga por construir a partir de la incorporación del proceso de aprendizaje desarrollado hasta el momento, para confluir en una nueva dirección en la 4
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