0122 26 de enero 2009 - Ministerio de Ambiente, Vivienda y ...

Resolución No 0122 26 de enero 2009 Hoja No. 4
“POR LA CUAL SE RESUELVE UN RECURSO DE REPOSICIÓN”
ambientales negativos. Igualmente y como se menciona en los antecedentes, el
Concesionario estudió, planificó, diseño y presentó al Ministerio una alternativa de
solución en el mediano plazo para superar de fondo la situación contingente
presentada.
(….)
“(..) Este incremento del volumen de lixiviados puede ser consecuencia de la
composición húmeda prevalente en los residuos sólidos de los diferentes
municipios (cuya composición es mayor en materia orgánica), por la infiltración
de aguas de escorrentía en áreas de disposición y por último, por la falta de
información para el cálculo de la cantidad de lixiviados generados en un
relleno sanitario debido a la particularidad de los residuos sólidos provenientes
de cada municipio
.
“Es necesario aclarar que estos eventos son considerados dentro del
desarrollo del proyecto como una variable aceptable que puede ser manejada
en la operación del relleno, no obstante para manejar esta eventualidad se han
desarrollado varias actividades por parte del Consorcio Nuevo Mondoñedo,
como el cambio en la secuencia del llenado de los diferentes vasos, el uso de
geomembrana como material de cobertura temporal en las celdas, y la
construcción de un nuevo pondaje de almacenamiento adicional de lixiviados
con una capacidad 3425 metros cúbicos para aumentar el nivel de
evaporación y disminuir la cantidad de lixiviados a tratar.
“Estas nuevas actividades no presentan nuevos impactos ambientales y se
han desarrollado con los criterios establecidos con este Ministerio para evitar
generar alteraciones a los recursos naturales presentes en la zona de
influencia de este proyecto.”
El derecho al ambiente sano es fundamental y su núcleo esencial de acuerdo con
pronunciamiento de la H. Corte Constitucional, involucra tanto a autoridades como
a particulares: Expediente N° T-785, Magistrado Ponente: Dr. ALEJANDRO
MARTINEZ CABALLERO, 17 de junio de 1992:
“DERECHO AL AMBIENTE SANO/DERECHOS FUNDA MENTALES – Núcleo
esencial
“La ecología contiene un núcleo esencial, entendiendo por éste aquella parte
que le es absolutamente necesaria para que los intereses jurídicamente
protegidos y que le dan vida resulten real y efectivamente tutelados. Se rebasa
o se desconoce el contenido esencial cuando el derecho queda sometido a
limitaciones que lo hacen impracticable, lo dificultan más allá de lo razonable o
lo despojan de la necesaria protección. Los derechos al trabajo, a la propiedad
privada y a la libertad de empresa, gozan de especial protección, siempre que
exista un estricto respeto de la función ecológica, esto es, el deber de velar por
el derecho constitucional fundamental al ambiente.”
Significa pues, que la actividad de construcción y operación de almacenamiento
temporal de lixiviados en pondajes dentro del área de los vasos de disposición
autorizados en la Licencia Ambiental, y en la zona de localización del sistema de
tratamiento, no pueden generar alteración a los recursos naturales, toda vez que
precisamente las citadas zonas ya se encuentran intervenidas, y respecto de las
cuales se han aplicado las medidas técnicas y ambientales autorizadas.
De otro lado, el giro normal de un proyecto de disposición final de residuos, no
puede considerarse un proyecto productivo en sí mismo, pues constituye parte del