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Gran Canal Interoceánico por Nicaragua
1.27 Las normas de diseño y construcción, así como la ruta recomendada del Gran Canal, permiten
mitigar los riesgos de desastres naturales. En relación a la ruta recomendada, la historia enseña actividad
volcánica y sísmica mucho más benigna que en el resto de Centro América y sin daños significativos.
Además, la ruta recomendada no interfiere con ningún río de consideración.
1.28 El desarrollo ambiental constituye uno de los dos componentes del Proyecto (Capítulo V, Aspectos
Ambientales). El Proyecto, Amigo del Ambiente, considera que el mismo depende en mucho de aspectos
ambientales (v.g., generación sostenida de agua en el futuro). El enfoque incluye realizar los estudios de
impacto ambiental y sobre asentamientos humanos del caso e identificar las acciones requeridas, no sólo
para neutralizar y cambiar potenciales impactos negativos del Proyecto antes de que sucedan, sino que para
revertir el deterioro ambiental en Nicaragua y tener así un enfoque práctico y coordinado de desarrollo del
medio ambiente. Esto hará del Gran Canal un proyecto con ventajas ambientales para la población, para
Nicaragua y para el propio Proyecto.
1.29 El Proyecto se daría en concesión o a través de un APPP a la empresa privada –posiblemente
consorciada- nacional o internacional (la Operadora), la cual, además de tener la capacidad empresarialgerencial-financiera
e idoneidad a requerirse como parte de los criterios del concurso internacional, tendría
acceso a los mercados mundiales de capital. Es de mencionarse que se han construido proyectos mucho más
costosos que el Gran Canal: v.g., proyecto hidroeléctrico de Itaipú, Euro-Tunel, proyecto hidroeléctrico
Las Tres Gargantas, parque industrial Pudong, proyecto hidroeléctrico de Asuan. Aún más, este es un
momento cuando los mercados financieros están buscando proyectos físicos rentables, de tamaño grande
y a largo plazo, para invertir parte de sus disponibilidades de liquidez. Es también de comentar que ésta
es la primera vez que el Gran Canal se está analizando como proyecto de inversión y a ser implementado
por el sector privado. Todo lo anterior, unido al trabajo de la actual Comisión de Trabajo y de la propuesta
Comisión del Gran Canal, a crearse por ley, unido a las garantías de cumplimiento y financieras que tendrá
que otorgar la Operadora, contribuirán a manejar los aspectos de tamaño del Proyecto y a ayudar a asegurar
su inicio y terminación.
1.30 El anteproyecto de ley requiere de un concurso internacional abierto y transparente para poder
otorgar la concesión o tener un APPP sobre el Gran Canal. Solamente podrán participar empresas o
inversionistas privados idóneos, a ser evaluados y aceptados por la Comisión del Gran Canal e instancias
del caso. Además, como parte de las reglas, no se permitirá ser socio, accionista o participante en el capital
de la Operadora a Estados ni a empresas estatales o del sector público.
E. Plan Tentativo de Trabajo
1.31 Bajo el Plan Tentativo de Trabajo se espera que el Presidente de la República anuncie el Proyecto en
Septiembre / Octubre 2006 y presente próximamente el anteproyecto de ley del Gran Canal a la Asamblea
Nacional para su aprobación, la cual es imprescindible para el desarrollo del Proyecto.
1.32 El Gran Canal podría requerir hasta 12 años a partir de ahora para comenzar a operar. Ello incluye,
en forma general, dos años para invitar a hacer propuestas, recibirlas, evaluarlas, negociar y firmar el
correspondiente contrato; tres años para estudios y diseño preliminar; y seis años para diseño final y
construcción.
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