La promesa del Gobierno Abierto

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El acceso a la información y los gobiernos abiertos en América Latina
corriente de opinión que hace hincapié –junto a la importancia de
contar con mecanismos de transparencia reactiva– en la necesidad
de publicar la información de manera proactiva, y respetando ciertos
estándares, en términos de formatos, que permitan su posterior
reutilización (Fumega 2009).
Durante la última década, se han producido importantes
transformaciones en el área de las tecnologías para la información y
comunicación (TIC) que han facilitado la interacción, la colaboración
y el intercambio de información. Las TIC ofrecen la posibilidad de
mejorar la rendición de cuentas, transparencia y participación,
así como de aumentar la eficiencia y eficacia de las operaciones
del sector público, ampliar el acceso a los servicios que brinda la
administración, y difundir información (Pizarro 1999). De esa manera,
los ciudadanos en la actualidad no sólo cuentan con el derecho de
acceder a la información sobre las actividades gubernamentales,
sino que también son capaces de reutilizar los datos obtenidos,
mediante el uso de estos nuevos desarrollos tecnológicos. La
evolución de las TIC ha permitido la divulgación y utilización de
numerosos datos e información que, de otro modo, hubieran
permanecido inexplorados.
Por lo tanto, en términos de transparencia y rendición
de cuentas, no sólo es importante la divulgación proactiva de
información pública, sino también que esta se encuentre disponible
en formatos reutilizables (datos abiertos, o OGD, por sus siglas en
inglés 1 ) a fin de lograr un mayor uso de los datos y, por lo tanto, un
1
Debido a que la gran mayoría de los análisis e iniciativas en torno a datos abiertos
se encuentran en inglés, es necesario aclarar que, actualmente, hay diferentes formas
de entender la publicación de datos (su nombre en inglés “Open Government Data”),
aclaración no sería necesaria en español). En ese sentido, se puede entender:
1) como «datos» publicados por un «gobierno abierto»,
2) como «datos abiertos» provenientes del sector público,
3) o simplemente como «datos Abiertos» que podrían estar originados en el sector público,
o por otros actores en la sociedad.
Yu y Robinson (2012) describieron esta confusión entre los dos primeros enfoques: “(…)
hurts more than it helps. Information technology and transparency can be powerful allies—
technologies make existing data easier to analyze, process, and combine than ever before,
which can open the door to qualitatively novel forms of public scrutiny. At the same time,
LA PROMESA DEL
GOBIERNO ABIERTO