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Educación y políticas sociales Sinergias para la inclusion

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POLÍTICAS EDUCATIVAS DE<br />

“RENDICIÓN DE CUENTAS” Y POLÍTICAS<br />

SOCIALES DE “CORRESPONSABILIDAD”.<br />

¿ALGO EN COMúN?<br />

Juan Eduardo García-Huidobro<br />

EDUCACIÓN Y POLÍTICAS SOCIALES<br />

SINERGIAS PARA LA INCLUSIÓN<br />

Las <strong>políticas</strong> educativas de “rendición de cuentas” son <strong>políticas</strong><br />

que se vienen desarrol<strong>la</strong>ndo en los últimos 20 años principalmente<br />

en Estados Unidos y en el Reino Unido, y que comienzan a<br />

extenderse en América Latina; su característica principal es ubicar<br />

al Estado como “evaluador” de lo que realizan <strong>la</strong>s instituciones<br />

educativas (escue<strong>la</strong>s, liceos). Las <strong>políticas</strong> <strong>sociales</strong> de corresponsabilidad,<br />

l<strong>la</strong>madas también transferencias condicionadas, se han<br />

impulsado en alrededor de 20 países <strong>la</strong>tinoamericanos y su particu<strong>la</strong>ridad<br />

es realizar transferencias económicas a <strong>la</strong>s familias en<br />

situación de extrema pobreza, condicionadas a algunas acciones<br />

que estas familias deben realizar, como enviar a sus hijos a <strong>la</strong><br />

escue<strong>la</strong>.<br />

Este trabajo destaca cierto <strong>para</strong>lelismo ideológico entre ambos<br />

tipos de <strong>políticas</strong>. Para hacerlo, se examinan estas <strong>políticas</strong><br />

a <strong>la</strong> luz de dos conceptos de uso habitual <strong>para</strong> justificar democráticamente<br />

<strong>la</strong>s <strong>políticas</strong> <strong>sociales</strong>: el de derecho social y el de<br />

inclusión.<br />

Primero, se comparte un marco conceptual que precisa <strong>la</strong> visión<br />

de los derechos <strong>sociales</strong> y <strong>la</strong> inclusión. Enseguida se presentan<br />

<strong>la</strong>s <strong>políticas</strong> educativas de rendición de cuentas, se describe<br />

como ejemplo el “Sistema de Aseguramiento de <strong>la</strong> Calidad” recientemente<br />

insta<strong>la</strong>do en Chile y se pasa revista a <strong>la</strong>s ventajas e<br />

inconvenientes de <strong>la</strong>s reformas educativas sobre <strong>la</strong> base de estándares.<br />

En tercer lugar, se exponen <strong>la</strong>s <strong>políticas</strong> <strong>sociales</strong> de corresponsabilidad<br />

y se <strong>la</strong>s ejemplifica a partir del programa Chile Solidario<br />

y a su evolución reciente. Por último, se exponen algunas<br />

conclusiones comunes a ambos tipos de <strong>políticas</strong>.<br />

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