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Pr e s u p u e s t o, Ga s t o y Co n ta b i l i da d • No. 4 • Diciembre d e 2009 de las atribuciones de las instituciones, dependencias y también pertenecen a este tipo de erogaciones los entidades Descomponiendo del Gobierno el Gasto Federal, Neto se incluye Total también en dos el de sus recursos principales destinados agregados a las operaciones se observa y programas de gasto que que el 90.68% se ha descentralizado del gasto a propuesto los estados y para municipios el 2010 saneamiento se destinará financiero al gasto y primario, los apoyos y a el ahorradores y para 9.32% Descomponiendo el cumplimiento restante será el de Gasto para programas Neto cubrir Total prioritarios los intereses, en dos en de comisiones sus deudores principales de y la banca. gastos agregados En que esta deriven clasificación se observa del se observa en que materia manejo el 90.68% de financiero del educación, salud de gasto la e infraestructura. deuda propuesto del país. para el La 2010 parte se el Gráfico correspondiente destinará al gasto N° 2, que el al gasto gasto primario, no programable primario y el representa 9.32% refleja un restante crecimiento será del para 0.23% cubrir comparada los intereses, con la comisiones el proporción y 23.64% del que gastos Gasto le correspondió que deriven Neto Total, correspondiéndole en del el Descomponiendo manejo 2009 En (90.48%), financiero el caso a del este de Gasto gasto agregado la deuda Neto no programable, Total de del gasto. país. en dos La de parte se sus al principales correspondiente gasto programable agregados al gasto el 76.36%, se observa primario proporción que que refleja consideran Otros el agregados 90.68% un crecimiento las erogaciones del de gasto gasto del que propuesto 0.23% de por gran comparada su naturaleza importancia el con 2010 no son la se proporción representa los destinará denominados que un incremento al le gasto gasto correspondió primario, del programable en 0.23% y en el el comparación 9.32% 2009 es y no factible programable, (90.48%), restante identificar será a este ya con para agregado que un cubrir en programa ellos de los gasto. se intereses, específico, observa: comisiones por con parte la asignada del y gastos en 2009, que programable, que deriven fue del 76.19%. del las manejo Otros erogaciones agregados financiero destinadas de gasto la deuda al cumplimiento gran del importancia país. La de parte son las los correspondiente atribuciones denominados de gasto al las gasto instituciones, programable primario refleja y dependencias no programable, un crecimiento y entidades ya del que 0.23% del en Gobierno ellos comparada se observa: Federal, con la se por proporción incluye parte del también que gasto le correspondió el programable, gasto que en se las el ha 2009 erogaciones descentralizado (90.48%), destinadas a este a los agregado estados al cumplimiento de y gasto. municipios de las para atribuciones el cumplimiento de las de instituciones, programas Otros dependencias prioritarios agregados en materia y de entidades gasto de educación, de del gran Gobierno importancia salud Federal, e infraestructura. son se los incluye denominados también gasto el gasto programable que se ha y descentralizado no programable, a ya los que estados en ellos y se municipios observa: para por parte el cumplimiento del gasto programable, de programas las erogaciones prioritarios En el caso en destinadas del materia gasto de no al educación, programable, cumplimiento salud se e de infraestructura. consideran las atribuciones las erogaciones de las instituciones, que por su dependencias naturaleza no y es entidades factible identificar del Gobierno con Federal, un programa se incluye específico, también también el gasto pertenecen que se ha a descentralizado En este el tipo caso del erogaciones a gasto los estados no los programable, recursos y municipios destinados se consideran para a el las cumplimiento operaciones las erogaciones y de programas que programas por de su prioritarios naturaleza saneamiento en no materia financiero es factible de y educación, identificar los apoyos salud con a un ahorradores e infraestructura. programa y específico, deudores también de la banca. pertenecen En esta a este clasificación tipo de se erogaciones observa en los el recursos Gráfico N° destinados 2, que el gasto a las no operaciones programable y programas representa de el En 23.64% saneamiento el caso del del financiero Gasto gasto Neto no y los programable, Total, apoyos correspondiéndole a ahorradores se consideran al y deudores gasto las erogaciones programable de la banca. que el 76.36%, En por esta su naturaleza clasificación no se es observa factible identificar el Gráfico con N° un 2, programa que el gasto específico, no programable también pertenecen representa a el este 23.64% tipo de del erogaciones Gasto Neto los Total, recursos correspondiéndole destinados a al las gasto operaciones programable y programas el 76.36%, de saneamiento financiero y los apoyos a ahorradores y deudores de la banca. En esta 2 clasificación se observa en el Gráfico N° 2, que el gasto no programable representa el 23.64% del Gasto Neto Total, correspondiéndole al gasto programable el 76.36%, 2 2 20
Pr e s u p u e s t o, Ga s t o y Co n ta b i l i da d • No. 4 • Diciembre d e 2009 proporción que representa un incremento del 0.23% en comparación con la asignada en 2009, que fue del 76.19%. Adicionalmente se puede observar en el Cuadro N° 1, que de los cuatro agregados presupuestales comentados “Respecto en al los comportamiento párrafos anteriores, de las ninguno cuatro secciones de ellos se incrementa en términos reales; así pues el gasto programable desciende en -0.25%, el gasto no programable en en -1.20%, que se el agrupa gasto el primario presupuesto, en -0.25% es de y el observarse gasto destinado que a cubrir los intereses, comisiones son los y ramos gastos autónomos de las obligaciones y administrativos de la deuda donde del recae Ejecutivo Federal lo hace en -2.63%. la mayor parte de la disminución del presupuesto, al descender en -7.63% y -5.36% respectivamente.” Adicionalmente se puede observar en el Cuadro N° 1, que de los cuatro agregados presupuestales comentados en los párrafos anteriores, ninguno de ellos se incrementa en términos reales; así pues el gasto programable desciende en -0.25%, el gasto no programable en -1.20%, el gasto primario en -0.25% y el gasto destinado a cubrir los intereses, comisiones y gastos de las obligaciones de la deuda del Ejecutivo Federal lo hace en -2.63%. Cuadro N° 1 Comparativo del Dictamen de Presupuesto Cuadro N° 1de Egresos de la Federación 2010 Comparativo del Dictamen Respecto de al Presupuesto de Egresos de Egresos de la Federación 2009 2010 Respecto al Presupuesto Datos de Globales Egresos 2009 Datos Globales Concepto A: Ramos Autónomos B: Ramos Administrativos C: Ramos Generales D: Entidades Sujetas a Control GASTO NETO TOTAL PEF 2009 PEF 2010 Diferencia Absoluta Respecto al PEF 2009 Tasa de Crecimiento Nominal Tasa de Crecimiento Real a precios de "2009" 54,938,018,738 53,179,872,078 -1,758,146,660 -3.20% -7.63% 792,536,480,051 786,097,301,439 -6,439,178,612 -0.81% -5.36% 1,434,591,539,744 1,528,872,172,363 94,280,632,619 6.57% 1.69% 1,014,411,472,248 1,064,290,942,802 49,879,470,554 4.92% 0.11% 3,045,478,600,000 3,176,332,000,000 130,853,400,000 4.30% -0.48% Gasto Programable 2,320,352,364,972 2,425,552,671,192 105,200,306,220 4.53% -0.25% Gasto No Programable 725,126,235,028 750,779,328,808 25,653,093,780 3.54% -1.20% Gasto Neto Total 3,045,478,600,000 3,176,332,000,000 130,853,400,000 4.30% -0.48% Gasto Primario 2,755,534,455,507 2,880,455,425,301 124,920,969,794 4.53% -0.25% Costo Financiero de la Deuda 289,944,144,493 295,876,574,699 5,932,430,206 2.05% -2.63% Fuente: Fuente: Elaboración Elaboración propia con datos propia del Dictamen con de Presupuesto datos del Egresos Dictamen de la Federación Presupuesto 2010 y el Decreto de Presupuesto Egresos de de Egresos la Federación la 2009 autorizado 2010 por y la el Cámara Decreto de Diputados. de Presupuesto de Egresos de la Federación 2009 autorizado por la Cámara de Diputados. 21 Respecto al comportamiento de las cuatro secciones en que se agrupa el presupuesto, es de observarse que son los ramos autónomos y administrativos donde recae la mayor
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