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Pr e s u p u e s t o, Ga s t o y Co n ta b i l i da d • No. 4 • Diciembre d e 2009<br />
Lic. Héctor Javier Villarreal Hernández<br />
Secretario de Finanzas del Estado de Coahuila, e integrante del<br />
Grupo de Gasto, Contabilidad y Transparencia, de la CPFF<br />
indicadores a fin de construir una matriz de<br />
información que cuantificara la medida en<br />
cada cuenta pública estatal cumple con los<br />
requerimientos de cada uno de ellos.<br />
2) A cada indicador le fue otorgado un valor entre<br />
0 y 1; 0 siempre indica que la cuenta pública no<br />
contiene la información en absoluto; un valor<br />
entre 0 y 1 indica que la cuenta pública contiene<br />
información, pero incompleta; un valor de 1<br />
indica que la cuenta pública sí contiene toda la<br />
información requerida por el proxy.<br />
3) Con los valores obtenidos por cada proxy se<br />
construyó una matriz cuantitativa, que permite<br />
comparar los datos de las cuentas públicas, ya<br />
que la suma de los valores por cada indicador<br />
hace posible otorgar una calificación global para<br />
cada entidad federativa. También hace posible<br />
derivar conclusiones puntuales sobre el estado de<br />
cada cuenta pública.<br />
4) Se obtuvo el promedio de las 32 entidades<br />
federativas, tanto en lo particular como en el<br />
agregado de los indicadores, lo cual permite<br />
distinguir fortalezas y deficiencias a nivel<br />
nacional.<br />
5) Finalmente, con base en la calificación de las<br />
cuentas públicas estatales, se construyó una<br />
gráfica que ordena a los estados del peor al mejor<br />
en cuanto a la información provista por el sistema<br />
de contabilidad gubernamental.<br />
Es muy importante recordar los siete supuestos<br />
mínimos indispensables en todo sistema de contabilidad<br />
gubernamental, así como el criterio con el que se<br />
cuantificó cada uno de los quince indicadores. Se trata<br />
de la relación siguiente:<br />
1º Llevar a cabo un control efectivo de los<br />
ingresos y gastos que realizan todas y<br />
cada una de las unidades responsables<br />
de ejercer recursos públicos, de manera<br />
oportuna.<br />
i. Si existen datos sobre las unidades responsables de ejercer el<br />
gasto público y con qué nivel de precisión.<br />
0 = Si la cuenta pública no presenta ninguna<br />
desagregación de unidades responsables de<br />
ejercer el gasto público.<br />
0.5 = Si la cuenta pública presenta cierta<br />
desagregación por función, sub-función<br />
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