America Latina

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textos de inestabilidad macroeconómica,
falta de políticas de financiamiento
y crédito adecuadas, baja
cultura de pago de ciudadanos habituados
a servicios subsidiados; pero
también por la falta de voluntad política
para fortalecer la capacidad local
de recaudación tributaria.
d) Baja eficiencia de muchas administraciones
subnacionales en la prestación
de servicios, por ausencia de políticas
de recursos humanos y mal manejo
del personal (rotación, ausencia de
sistemas de carrera), lo que incide en
un bajo nivel de eficiencia y profesionalismo
del personal.
e) Limitaciones de la participación ciudadana
en la gestión del desarrollo, por
falta de recursos financieros y humanos
locales suficientes, por inadaptación
de las leyes y políticas centrales,
además de dificultades en la organización
y movilización de las propias
comunidades.
El proceso descentralizador en América
Latina muestra señales diversas y contradictorias
y atraviesa por momentos de
incertidumbre. En grandes países, como
Brasil, se plantea la necesidad de revisar
el “Pacto Federativo” y las políticas de
transferencias para hacer frente a los
crecientes costos de las nuevas competencias
de educación y salud.
En Argentina, el centralismo político partidario
sigue siendo un factor limitante
para la autonomía local, en particular en