INFORME - Tribunal Supremo de Elecciones

A finales del año 2010 se produjeron situaciones climáticas excepcionales en la provincia de Limón, lo cual condujo
a que el Tribunal -en sesión extraordinaria n.º 115-2010- suspendiera la elección municipal convocada para el día
5 de diciembre, únicamente en el cantón Pococí, trasladando su celebración para el domingo 12 de diciembre de
2010; posteriormente, mediante resolución n.° 0569-E4-2011, de las once horas con treinta minutos del 19 de enero
de 2011, el Tribunal declaró con lugar una demanda de nulidad y anuló la votación recaída en una junta receptora
de votos en el Valle La Estrella (esta resolución se reseñará más adelante). Las declaratorias de elección se dictaron
según el siguiente detalle:
• Alcaldías y vicealcaldías (n.º 0019-E11-2011 [San José], n.º 0020-E11-2011 [Alajuela], n.º 0021-E11-2011
[Cartago], n.º 0022-E11-2011 [Heredia], n.º 0023-E11-2011 [Guanacaste], n.º 0024-E11-2011 [Puntarenas],
n.º 0708-E11-2011 [Limón]).
• Intendencias, viceintendencias, sindicaturas en propiedad y suplencia y concejalías municipales de distrito
en propiedad y suplencia. En total son ocho distritos: Peñas Blancas, Tucurrique, Cervantes, Colorado,
Lepanto, Paquera, Monte Verde y Cóbano (n.º 0746-E11-2011).
• Concejalías de distrito en propiedad y suplencia (provincia de San José n.º 0244-E11-2011, n.º 0245-
E11-2011, n.º 0246-E11-2011, n.º 0247-E11-2011, n.º 0248-E11-2011, n.º 0249-E11-2011, n.º 0250-E11-
2011, n.º 0251-E11-2011, n.º 0252-E11-2011, n.º 0253-E11-2011, n.º 0254-E11-2011, n.º 0255-E11-2011,
n.º 0256-E11-2011, n.º 0257-E11-2011, n.º 0258-E11-2011, n.º 0259-E11-2011, n.º 0260-E11-2011, n.º
0261-E11-2011, n.º 0262-E11-2011, n.º 0263-E11-2011, provincia de Alajuela n.º 0475-E11-2011, n.º
0476-E11-2011, n.º 0477-E11-2011, n.º 0478-E11-2011, n.º 0479-E11-2011, n.º 0480-E11-2011, n.º 0481-
E11-2011, n.º 0482-E11-2011, n.º 0483-E11-2011, n.º 0484-E11-2011, n.º 0485-E11-2011, n.º 0486-E11-
2011, n.º 0487-E11-2011, n.º 0488-E11-2011, n.º 0489-E11-2011, provincia de Cartago n.º 0316-E11-
2011, n.º 0317-E11-2011, n.º 0318-E11-2011, n.º 0319-E11-2011, n.º 0320-E11-2011, n.º 0321-E11-2011,
n.º 0322-E11-2011, n.º 0323-E11-2011, provincia de Heredia n.º 0494-E11-2011, n.º 0495-E11-2011,
n.º 0496-E11-2011, n.º 0497-E11-2011, n.º 0498-E11-2011, n.º 0499-E11-2011, n.º 0500-E11-2011, n.º
0501-E11-2011, n.º 0502-E11-2011, n.º 0503-E11-2011, provincia de Guanacaste n.º 0527-E11-2011, n.º
0528-E11-2011, n.º 0529-E11-2011, n.º 0530-E11-2011, n.º 0531-E11-2011, n.º 0532-E11-2011, n.º 0533-
E11-2011, n.º 0534-E11-2011, n.º 0535-E11-2011, n.º 0536-E11-2011, n.º 0537-E11-2011, provincia de
Puntarenas n.º 0538-E11-2011, n.º 0539-E11-2011, n.º 0540-E11-2011, n.º 0541-E11-2011, n.º 0542-
E11-2011, n.º 0543-E11-2011, n.º 0544-E11-2011, n.º 0545-E11-2011, n.º 0546-E11-2011, n.º 0547-E11-
2011, n.º 0548-E11-2011, provincia de Limón n.º 0549-E11-2011, n.º 0550-E11-2011, n.º 0551-E11-2011,
n.º 0552-E11-2011, n.º0553-E11-2011, n.º0709-E11-2011).
• Renuncias de candidatos que no resultaron electos (6 personas), presentadas con posterioridad a su
inscripción ante el Registro Electoral (resolución n.º 0773-E11-2011).
2. Nulidad de votación, demanda de nulidad declarada con lugar y anulación de los votos de la
junta receptora n.° 4927 en el distrito Valle La Estrella del cantón central de Limón
Mediante resolución n.° 0569-E4-2011, el Tribunal declaró con lugar las demandas de nulidad formuladas por el
partido Unidad Social Cristiana; anuló también la votación en la junta receptora de votos n.º 4927, distrito electoral
Concepción, distrito administrativo Valle La Estrella, cantón Limón, provincia Limón. Los demandantes señalaron
que, en dicha junta receptora, se vulneró el derecho a la libertad del voto al haberse ofrecido almuerzos a ciertos
electores, a cambio de que votaran por el partido Liberación Nacional. Consideró el Tribunal en esta resolución,
como un presupuesto necesario para acreditar la validez del voto, la libertad de los electores que lo emiten, y el
que las circunstancias denunciadas pueden producir una afectación que ni siquiera la garantía de secretividad del
voto es suficiente para hacer efectiva la garantía de libertad electoral, de forma que la voluntad de los electores no
necesariamente refleja lo querido o preferido por ellos.
3. Financiamiento electoral: determinación del monto máximo de la contribución del Estado a los
partidos políticos con derecho a recibirla, según los resultados de las elecciones municipales
En la resolución n.º 1092-E10-2011 se trató el tema del financiamiento de elecciones municipales, con el cual
cuentan las organizaciones políticas por primera vez al regularlo el Código Electoral emitido mediante Ley 8765. Se
establecen aquí los requisitos para acceder al financiamiento a partir del resultado oficial de las elecciones del 5 de
diciembre de 2010, y el procedimiento para distribuir el aporte estatal.
4. Principio de paridad y su aplicación en la integración del Directorio Político Nacional (DPN)
de los partidos políticos
Evacuando una consulta sobre este tema, el Tribunal en resolución n.º 0784-E8-2011 determinó que -por lo compleja
que resulta la integración de la estructura del Directorio Político Nacional (DNP) y los procesos de elección que
anteceden al nombramiento de sus miembros- no resulta posible garantizar la aplicación estricta del principio de
paridad en dicho órgano, considerado como un todo. Agregó que es deber del partido garantizar este principio en los
grupos o estamentos que lo permitan y en el nombramiento de representantes territoriales en el DPN.
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